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1、在“大综合一体化改革推进现场会上的主持词同志们:推动“大综合一体化行政执法改革,是中央点题、浙江答题的时代答卷,是推进县域治理现代化、推动法治XX建设的关键抓手,更是建设更高水平“五个xx、打造共同富裕“县域样板、谱写XXXXXX城市新篇章的新征程的题中之义。目前距离全省“8月份前全面展示的节点要求只剩3个多月,时间很紧、任务很重,今天召开现场推进会,目的非常明确,就是深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、行政执法的重要论述和重要指示精神,认真落实省市有关部署,发动全市上下进一步统一思想、强化举措、压实责任,全力破解“乡镇看得见管不着、部门管得着看不见的执法困境,加快推动执法改革取得突破、
2、走在前列,以一域出彩为全局添彩。参加今天会议的有:四套班子相关领导;市级有关部门(单位)主要负责人,各乡镇(街道)主要及分管负责人。今天的会议共有四项议程:一是介绍“一支队伍管执法试点工作经验;二是部署相关工作;三是表态发言;四是市委XX书记作重要讲话。下面,进行第一项议程:请XX镇党委书记XX介绍“一支队伍管执法试点工作经验;下面,进行第二项议程:请XXX副市长部署相关工作;下面,进行第三项议程:表态发言。首先,请编办主任XXX发言;下面,请综合执法局党组书记、局长XXX发言;下面,请XX镇党委副书记、镇长XXX发言;下面,进行最后一项议程:请XX书记作重要讲话,大家欢迎!同志们,今天会议各
3、项议程已经全部结束。刚刚,XX介绍了“一支队伍管执法试点经验,XX市长部署了下阶段工作任务,3家单位作了表态发言,最后,XX书记作了重要讲话,充分肯定了前阶段的工作成果,提出了“五个进一步的工作要求和具体任务,为做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。希望大家认真学习领会,不折不扣抓好落实。下面,就贯彻本次会议精神,我再简单强调三点意见:一要对标对表抓重点。要自觉对标改革要求,突出重点、靶向发力,加快推动改革任务在嵯州落到实处、见到实效。重点是“五个要:第一,事项划转要迅速,综合执法局要牵头抓总,按照“高频、急需、易承接原那么,指导各执法主体、乡镇(街道)加快推进事项梳理和赋权承接。第二,队伍整
4、合要坚决,对照“1+6整体架构,严格按照“编随事走、人随编走原那么,加快推进职责整合和编制划转,进一步集中执法事项、精简执法队伍;第三,力量下沉要到位,加快出台完善“县属乡用管理方法,建立编制锁定、人员管理、考核鼓励等机制,强化镇街的管理抓手,确保人员“沉到位“管到位;第四,数字赋能要先行,加快推进多跨场景谋划建设,联动贯穿“基层治理四平台和“互联网+监管平台,不断提升基层执法“智治,,水平;第五,营商环境要优化,加快出台检查“瘦身机制,推广多部门“综合查一次联合检查,最大程度减少重复执法和扰企扰民。二要有力有效破难点。这次改革是一场系统性、颠覆性的变革重塑,牵一发动全身,全市上下要树立“一盘
5、棋意识,合力破解改革难点。关键是理顺“三对关系。首先要理顺部门与乡镇的关系。一方面要做好事项承接和队伍融合文章,在滚动完善下沉事项清单的根底上,谋深谋实队伍融合、业务培训、争议协调、管理考核等工作;另一方面要做好上下联动文章,加快制定出台“吹哨报到“联动谈话”等机制,全流程标准线索反响、证据固定、联合执法、结果通报等环节,确保两个层级纵向贯穿、高效协同。其次要理顺执法与监管的关系。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管原那么,事项划转后,主管部门仍然要履行好监督指导职责,要坚持“权力规那么化、规那么数字化、数字智能化,集成执法全流程要素,运用执法监管一体化平台,实现行政检查和处分办案全程网办、自动留
6、痕、在线督评。最后要理顺行政执法改革与数字化改革的关系。要围绕“大综合一体化目标,用好数字化改革手段,对行政执法进行全方位、系统性重塑,重点是强化数字赋能增效,综合运用大数据、物联网等技术,实施远程监管,推广非现场执法,实现自动预警、自动发现、自动分析、自动研判、自动生成,提升标准执法、精准执法、高效执法水平。三要能快那么快出亮点。这次改革不仅是一项自上而下的政治任务,公文思享文库出品,也是一场自下而上的比拼晾晒。全市上下要聚焦好用管用实用,能快那么快、压茬推进,以创造性张力、发散性思维,攻坚一批示范性场景,打造一批标志性成果,全力打造XX改革的品牌矩阵。工作中要注重“两个统筹,一是统筹好“拿来主义和“基层首创。对标“执法监管一件事场景应用拓展到60件以上的省定目标,既要活用“拿来主义,参考借鉴其他地区的优秀场景项目,防止重复建设与不必要投入;又要发扬“基层首创,先行先试、大胆创新,及时总结最正确实践,全力打造改革示范样板。二是统筹好“试点先行和“全域推广。前期XX“一支队伍管执法成效明显,接下来又有XX个镇街要铺开,XX个试点镇街要强化责任担当,在先试先行的过程中进一步总结提升、迭代完善,为全域推广提供更多可复制、可参考的实践经验;其他镇街要积极主动、靠前发力,提前做实清单梳理、队伍筹建、办公用房等各项根底性工作,确保后期无缝衔接、快速推进。今天的会议到此结束,散会!