城乡社区居家养老服务照料中心及示范点社会化运营采购项目招标文件.docx

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1、城乡社区居家养老服务照料中心及示范点社会化运营采购项目采购文件目录第一章采购公告2第二章投标须知及说明5第三章采购需求16第四章有关格式参考范例28第五章评标办法及开标程序49第一章采购公告项目概况崇福镇城乡社区居家养老服务照料中心及示范点社会化运营采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取采购文件。获取路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。）获取（下载）采购文件，并于2023年5月17B9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。工项目基本情况项目编号：浙勋代理C2023059号项目名称：崇福镇城乡社区居家养老服务照料中心及示范点社会化运营

2、采购项目预算金额（元）：8000000最高限价（元）：8000000采购需求：标项一：标项名称：崇福镇城乡社区居家养老服务照料中心及示范点社会化运营采购项目（一标段）数量：1预算金额（元）：4450000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：提供居家养老服务照料中心及示范点的社会化运营服务，涉及一个示范点养老服务和部分村的居家养老服务照料中心服务，具体服务要求及服务点详见采购需求。标项二：标项名称：崇福镇城乡社区居家养老服务照料中心及示范点社会化运营采购项目（二标段）数量：1预算金额（元）：3550000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：提供居家养老服务照料中心社会化运营服务，涉及部分

3、村的居家养老服务照料中心服务，具体服务要求及服务点详见采购需求。本项目合同履行期限：2年（2023年6月1日至2025年5月31日）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。（2）本项

4、目仅面向中小微企业采购，划分标准按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业20300号）规定。本项目属于其他未列明行业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：/至2023年5月17日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:浙江政府采购网https:IOUSerTogin/#/Iogin（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取采购文件。获取路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。）获取（下载）采购文件方式：供应商登录政采云平台https:WWW在线申请获取采购

5、文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年5月17日9:00（北京时间）投标地点（网址）：电子标书政采云上提交；备份资料邮寄或直接至开标时间：2023年5月17日9:00（北京时间）开标地点（网址）：五、采购意向公开链接inner11sed_noticeDetai1sindex.htm1?notice1d=9287668ut=vretrgovemment-front.49399a16.0.0.7fB5be20bbcb1Icd9de67ecf5be74c9六、公告期限自本公告发

6、布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面

7、形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3 .其他事项：（1）未经“政采云”平台获取采购文件的，其投标文件将被拒绝且不得对采购文件提起质疑投诉；（2）本采购项目，中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：httptx.jxzbtb.crzxfw00501020197106895f3-087b4959-804d-30a

8、c7ef5274a.htm1八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标须知及说明一、投标须知1 .适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义1.1 1”采购代理机构”系指组织本次招标的浙江勋达工程咨询有限公司。1.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。1.3 “供应商”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.4 “货物”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。1.5 “服务”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3 .投标费用不

9、论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .转包、分包本项目不允许转包或分包（非主体部分分包经采购人同意的除外）。5 .特别说明：5.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标供应商推荐资格。非单一产品采购项目中，采购文件中将标注“核心产品”，多家供应商提供的核心产品品牌均相同的，按一家供应商认定（依照上款）。5.2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。5 .3供应商应仔细阅读采购文件的所

10、有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .投标说明6.1 本项目实行电子投标，请按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：；6. 2供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理。（办理流程详见：CA管理操作指南7. 3供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：）；8. 4投标文件制作及电子招投标具体流程详见“政府

11、采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接tt/know1edges/CW1EtGwBFdiHx1Nd6I3m6IMVAGOBFdiHx1NdQ8Na）以获取最新操作指南。二、采购文件说明7.采购文件的组成7. 1采购公告；7. 2投标须知前附表及投标须知；7. 3采购内容及要求；7. 4有关格式范例；9. 5评标办法及开评标程序。10. 购文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，供应商应按照澄清及修改后的采购文件要求投标。三、投标文件的编制11. 体要求11.1 应商应仔细阅读采购文件的所有内

12、容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。9.2投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。9.3供应商请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。9.4投标文件的形式和效力9.4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项接https:/SerViCe懒怫南）及本采购文件要求制作、加密并递交；10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用

13、CA签章。10.1 【资格文件】包括（但不限于）下列部份10.1.1投标函；10.1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；10.1.3法定代表人（负责人）授权书及授权代表身份证复印件（正反面复

14、印件）。如法定代表人（负责人）参加投标的，只需提供法定代表人（负责人）身份证复印件（正反面复印件）；10. 1.4中小企业声明函（服务）10.1 .5提供采购公告中符合供应商特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司公章。（如有）10.2 【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份10.2.1投标文件目录；10.2.2财务报表复印件等反映财务经营情况材料；10.2.3相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；10.2.4供应商的综合实力（格式自拟）；10.2.5拟投入本项目人员一览表；10.2.6服务方案（结合评标办法中相关条款格式自拟）；10.2.7技术（服务）响应表；10.2.8商务响应表；10. 2.9供应商认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。10.3【报价文件】包括（但不限于）下列部份10. 3.1开标一览表；11. 3.2供应商认为需要的其他资料（如有）。I1投标文件内容填写说明11.1 供应商应按照采购文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照采购文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链