城市园林绿地承包养护管理项目应急预案.docx

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1、城市园林绿地承包养护管理项目应急预案凡有灾害事故、重大接待任务、节假日等，需完善急保障预案布置，确保项目服务和应急体系能有序、快速、高效的运行。场内应保持干净，及时清除和整治涉及本项目的环境卫生脏乱现象。1、灾害事故、重大接待任务、节假日期间对各活动地点实行驻点全程监督。应提前进入活动现场，对工程现场安全情况进行检查，对已完成施工的现场监督，确保重大接待任务、节假日期间施工现场不被破坏。2、做好应急准备，及时处置可能出现的问题。活动期间,一旦发生特殊事件，按规定及时报告，并立即采取应急处置措施，确保活动期间万无一失。3、活动现场与施工现场需采用一定的隔离措施，并配备若干人员进行现场监督，避免活

2、动、节假日期间对施工现场进行破坏。保障工作结束后，对保障期间的工作情况进行书面小结,及时对各处施工现场进行清理，修复。1.1目的和适用范围1.1.1目的应对养护绿地内突发事件，加强对紧急事件的处理能力,将突发事件对我公司养护的绿地、设施、人员、财产和环境造成的损失降至最低，最大限度地保障生命、财产安全。为有效预防，及时控制，尽最大可能消除灾害造成的损失，并能够迅速、准确和有效地进行应急预防，最大限度降低和减少因大风、低温、霜冻等自然灾害及事故灾害对园林植物造成的损害，结合我公司养护人员工作特点，特制定本应急预案。1.1.2适用范围适用于本工程项目在节日期间实行施工生产活动的部门及个人。1. 1

3、.3应急处理原则与方针1 .严格执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例等法律、法规及公司管理条例和管理细则的规定，坚持安全第一、预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责的原则。2 .事故发生后，应采取科学的救援措施，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人，优先保护贵重财产。3 .单位发生重大事故后，抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。4 .事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。5 .要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的

4、性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。6 .事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。7 .发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。1.1.4工程概况本项目位于*市内，各包组内容如下：A包组：金瓯路绿化承包管养项目，包括金瓯路（港澳码头至江门水道）主干道的三条绿化带及两侧临时绿地，绿地面积约28.94公顷、行道树1388棵。B包组：江海区主次干道绿化承包管养项目，包括江南文化广场、市住建局对面绿地、江海路（白水带牌坊至外海大桥）、江南路

5、（江海路至蓬江桥，含桥头两侧绿地）、富华路（即江门桥侧）、连海路（江海路至金瓯路）、外海光博路（江海路至中华大道）、城轨站周边、胜利南路（江南路至金瓯路，含桥底绿地、人行道两侧绿地、两侧斜坡绿化）、东海路延长线（金瓯路至高速出入口）、蓬江河南岸景观带（东华桥到江门桥）。绿地总面积约25.09公顷，行道树951棵。12危险源的确定根据项目特点和任务，本项目服务期间可能发生的安全事故有：施工过程中，施工用电漏电、物体打击、机械伤害、交通事故、台风、暴雨对园区的浸水影响、触电、雷雨天气雷击带来的人身伤害和设施设备损坏、节假日大量人流的安保以及其它社会等因素均存在，且均为重大危险源。上述危险性存在着人

6、员伤亡、物体打击等严重事故的潜在危险。13工程项目部应急机构的组成、责任1. 3.1项目部应急反应组织机构根据建设行政主管部门相关规定及公司一级安全应急救援预案的要求，在建工程项目在节日期间施工时，应成立工程项目部节日期间安全生产应急救援小组，由项目经理、技术负责人及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，并设通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组等小组。应急救援小组设在安全部，日常工作由节日期间现场施工值班小组全面负责。领导小组及其人员组成如下图。123 3.2应急组织的分工职责4 .工程应急救援小组职责：(1)组织检查各施工现场安全隐患，督促做好重大事故的预防措

7、施和应急救援的各项准备工作，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。(2)组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练，进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。(3)制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。（4）事故发生后，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。（5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作经验和教训。5 .组长职责：1）决定是否存在或可能

8、存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接作控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。6 .副组长（即现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;2）如有必要，在救援服务

9、机构来之前直接参与救护活动;3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。7 .通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。8 .技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。9 .消防保卫组职责O事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2）设置事故现

10、场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）保护受害人财产5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。10 .抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。11 .医疗救治组1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者

11、至医疗机构，并指定人员护理受害者。12 后勤保障组职责D保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。14应急预案措施1.4.1防台风、暴雨管理措施1、建立热带风暴防御紧急预案，在台风季节来临前做好防台风准备工作，如抗台风用的物资、加固绿地中的乔木等,并做好灾后物资的储备以应付紧急情况。2、台风来临前做好充分准备，对浅根性、树冠庞大、枝叶过密的园林植物，将采取疏枝、立柱、绑扎、培土等防御措施。3、切留意气象台发布的天气预报，24小时安排人员值班，保证所有的通信设备24小时畅通，发生紧急情况及时汇报并投入抢险，并服从甲方的统一调配。本工程台风、

12、暴雨季节施工具有物体打击、触电伤害，台风、暴雨对大型机械存在一定影响，施工期间挖掘机、施工机械等均存在着事故危险性。存在着人员伤亡、物体打击等严重事故的潜在危险。1.4.2强台风、大暴雨等自然灾害应急处理措施14.2.1强台风、大暴雨应急处理1、灾害天气期间，各小组做好与应急防护工作指导组之间的配合工作，听从应急防护工作指导组一切指令，建立24小时专人值班制度，保障与指挥部之间通讯畅通，在接到指挥部指令时，应立即投入抢险工作；合理安排应急及治安组成员，各种抢险工具、车辆、绳索、电（油）锯、排水泵、等设备应备齐备足，并按规范进行必要的安全检查；同时在抢险工作时，应注意保护抢险人员自身安全，夜间操

13、作必须穿反光背心，车辆必须打警示灯，不得带电操作，高空操作时，应做好登高人员的防护工作，并在周边设置警示牌，若遇确实无法操作时，应及时向指导组报告；抢险后，及时清扫残枝败叶，对截枝后的树干、树枝应统一堆放，不得影响行人的通行。2、台风过后，组织所有员工上阵，以最快的速度、最短的时间清理一些被台风吹倒的，有妨碍人行和交通的树木，首先保证交通恢复畅通；对倒伏、受损的树木及时扶正、支撑；折短或劈裂的枝秘，将去除残桩或修整断（裂）口,较大的伤口作防腐处理；损伤严重的，立即清除并及时补植。3、大风天气应急及防护措施（1）必须牢固树立“预防为主”的指导思想，抓紧时间对管护绿地的死树、危树进行清理。（2）对

14、易受风害的乔木（如新种树、浅根系、树冠过大等）进行全面的支撑、加固，临时性加固措施应当增设醒目标志，避免伤人。（3）抓紧安排剪除树木上的枯枝、病虫枝，以防大风期间断枝伤及行人，对树冠过于浓密或可能对周边建筑物造成影响的乔木进行适当的疏枝，以减少受风面积，达到防风保苗的效果。(4)大风影响期间，各单位必须严格落实值班制度(应急小组)，一旦出现树木折断、倒伏等情况立即予以处理。为贯彻上级必须高度重视夏季台风、暴雨天气施工安全的通知精神，为切实做好这项工作，保护员工在工作过程的安全和健康是我们必须履行的职责，也关乎着每一个员工切身利益和幸福。为防止员工安全事故的发生，在夏季台风季节如发现安全隐患和事

15、故，要果断及时处理，采取有效补救措施，加强控制的力度，遏制高处坠落和坍塌等事故的发生,避免造成不必要的影响和损失。1.4.2.2其他类型自然灾害应急处理一、灾害类型1、自然灾害主要包括：旱、涝、大风、冻、雪、灾害，暴发性和大规模植物病虫害等。2、事故灾害主要包括：养护区内安全事故及设施安全等事故。二、应急及防护措施1、旱季应急及防护措施(1)养护时应加强绿地巡查力度，对抗旱性、抗风性较差的植物应采取必要的措施进行遮荫、修剪、抹芽和加固支撑。(2)对一些抗旱性较差的植物，可适当采取遮荫棚的方法防止苗木受阳光直射，但搭建的高度必须按规范，保持苗木的通风。2、高温季应急及防护措施(1)合理安排养护人员和工作时间，尽可能采取每天早上提早作业，晚上延长作业时间的办法。(2)要选择合理的时间段给苗木进行浇灌，在浇灌作业时，应浇足水、浇透水，避免苗木因高温干旱缺水导致的大面积受损情况出现.(3)高温期间，各单位应做好养护工作人员的防暑降温措施，对民工宿舍、材料仓库等地的用电、用火应做好安全教育和措施。3、雨季应急及防护措施(1)应密切注意天气预报，提前对乔木固定，同时组织抢险队伍，准备足够的防雨器材和工具，对施工区域的所有高大乔木增加临时固定措施，一旦出现倒状、影响交通的马上打桩扶正固定，对建筑物可能造成危害的及时移走，要确保道路