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1、(填写公司名称)公司环保应急预案目录1总则1.1编制目的1. 2工作原则1.3 编制依据1.4 事故分级1. 5合用范围1.6工作原则2组织指挥与职责3预防和预警1.1 环境污染事故源1 .1.1企业基本信息3 .1.2环境污染事故源1.2 预防工作1.3 预警及措施4应急响应1.4 信息报送与处理4. 2.1突发性环境污染事故报告时限和程序5. 2.2突发性环境污染事故报告方式与内容4.3 指挥和协调4. 3.1指挥和协调机制5. 3.2指挥协调主要内容4.4 应急监测4.5 信息发布4.6 安全防护4.6.1应急人员的安全防护4.6.2受灾群众的安全防护4.7应急终止4. 7.1应急终止的
2、条件5. 7.2应急终止的程序6. 7.3应急终止后的行动5应急保障6.1 资金保障6.3 通信保障6.4 人力资源保障7. 5技术保障7.3 宣传、培训与演练7.4 应急能力评价6后期处置7附则7.1 名词术语定义7.2 预案管理与更新7.3 地方沟通与协作7.4 奖励与责任追究1 .4.1奖励7 .4.2责任追究7.5 预案实施时间(填写公司名称)公司环保应急预案1总则11编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 工作原则预防为主,通过宣传教育增强员工防
3、范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施,对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危(Wei)险因素进行监测、分析、预测、预警、做到早发现早报告早处理。1.3 编制依据根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、危(Wei)险化学品安全管理条例等有关法律法规、国家标准为依据,正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或者区域环境污染事故,确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保护公司区域及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,制度适合本公司区域的环境污染事故应急预案。1.4 事故分级突发环境事件分级标准
4、1、特殊重大环境事件(I级):(1)死亡30人以上,或者中毒(重伤)100人以上;因环境事件需疏散、转移群众5万人以上或者直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或者濒危物种生存环境遭到严重污染或者因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重的影响;(5)利用放射性物质进行人为环境事件,或者1、2类放射源失控或者大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;(7)因危(Wei)险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;(8)造成跨国(界)的环境污染事
5、件。2、重大环境事件(II级):(1)发生10人以上、30人以下死亡、或者中毒(重伤)50人以上,100人以下;(2)区域生态功能部份丧失或者濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;(4)K2类放射源丢失、被盗或者失控;(5)因环境污染造成或者重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染、或者县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。3、较大环境事件(III级):(1)发生3人以上、10人以下死亡或者中毒(重伤)10人以上、50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗
6、或者失控。4、普通环境事件(IV级):(1)发生3人以下死人中毒(重伤)10人以下;(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起群体性影响的;(3) 4、5类发生源丢失、被盗或者失控(摘自国家突发环境事件应急预案)3.4 合用范围全厂范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为,具体包括:(1)在企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;(2)影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故;(3)因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故;(4)其它突发性环境污染事故。3.5 工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行
7、的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部份。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。2组织指挥与职责建立健全企业突发性
8、环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责。(根据企业情况,适当地修改组织机构图,可参照卜图)环保应急领导小组组成组长:(填写组长姓名)副组长:(填写副组长姓名)成员:(填写成员姓名)主要职责:宣传学习上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;负责工厂周围环境污染事件应急协调工作;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作发展情况,信息联络、传达、报送、新闻发布等工作;提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等;应急处置的其他工作。3预防和预警3.6 环境污染事故源3.6.1 企业
9、基本信息(1)单位情况:(填写公司名称)有限公司座落于(地址),专业生产(填写生产产品)等产品。公司创建于(填写创建年份)年,经过多年发展,现有在职员工(填写员工数)多人,占地面积(填写公司面积)多平方米,地理位置优越,交通也十分便利。(2)自然概况A、水系(补充公司环境水系)B、气候特征(补充公司的环境气候特征)(3)地理位置(补充公司详细的地理位置)(4)气象及水文资料(补充公司详细的气象及水文资料)(5)周围居民点、敏感点信息(补充公司相关的居民点,敏感点)3.6.2 环境污染事故源本公司无环境污染事故源,三废的排放经环保部门测评全部达标。3.7 预防工作(1)开展污染源、放射源和生物物
10、种资源调查。开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的普查,掌握全国环境污染源的产生、种类及地区分布情况。了解国内外的有关技术信息、发展情况和形势动态,提出相应的对策和意见。(2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。(3)加强环境应急科研和软件开辟工作。研究开辟并建立环境污染扩散数字模型,开辟研制环境应急管理系统软件。3.8 预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或者解除。采集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按
11、照像关应急预案执行。3.8.1 处置程序(1)迅速报告接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向工厂环保应急领导小组报告。对重特大环境污染与破坏事故经认定后及时向上级政府和县环保局报告。(2)快速出警接到指令后,应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备,在最短的时间内赶赴事发现场。(3)现场控制应急处置小组到达现场后,应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散。(4)现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作,查明事件原因、影响程度等;并负责与当地公安、消防等单位协调,共同进行现场勘验工作。(5)现场报告各应急小组将现场调查情况、
12、应急监测数据和现场处置情况,及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求,负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度,决定是否增调县里有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。(6)污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见,向应急现场指挥组提出污染处置方案。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境(居民住宅区、农田保护区、水流域、地形)和人员反应作初步调查,将损失降到最低。进入预警状态后,应当采取的措施:1、当火灾发生后遵循消防预案有关规定,采取切实有效措施最快速度切断火源,断绝火点,控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有
13、效隔离措施,及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运,最大限度地减少环境污染;当发生大量有害有毒化学品泄漏后,应及时采取隔离措施,采取适当防护措施后及时清理外运,或者采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测,以求将环境的污染降低到最低限度。2、对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏)后,要首先保护好现场,组织项目部人员进行自救并即将向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害,则应即将向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场,按各自职能组织处理事故。3、施工现场和
14、基地发生普通的环境(如噪声超标)污染,项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工,并制定相应的处理方案及采用有效措施,确保能达标时方可继续施工。4、当施工现场及基地发生为重大的环境污染,项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施,切断污染源及时制止污染的后续发生,并及时上报集团公司。5、即将组织安全自查自纠、消除隐患,确保施工安全;即将组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育,提高安全防范意识,做到遵章守纪,防止同类事故发生。4应急响应4.1 启动应急响应程序(附上应急程序方框图)4.2 信息报送与处理4.2.1 突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染
15、事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应即将在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并即将组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后即将上报,续报在查清有关基本情况后随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后即将上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或者书面报告,在初报的基础上报告有关切当数据,事件发生的原因、过程、发展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或者间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。4.3 指挥和协调4.4 3.1指挥和协调机制根据需要,企业成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。发