巡察经验交流材料.docx

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1、巡察经验交流材料擦亮宣传名片奏响巡察监督强音“*县扎实推动巡察向基层延伸等3篇信息先后被省、市纪检监察信息中心采用；*：检视问题变课题助推巡察高质量发展等7篇稿件在秦风网等省级媒体刊发，既展示了工作亮点，也实现了巡察信息和宣传稿件在省级主流媒体的突破”日前，在巡察办和巡察组干部周例会上，*县委巡察办主要负责同志通报了*年度巡察信息和宣传工作。为提高广大干部群众对巡察工作的知晓率、支持率和参与度，全方位展示县委巡察工作成效，进一步提升干学研写能力，*县委巡察办积极探索创新巡察宣传方式，不断加大宣传力度，为全县巡察工作高质量发展营造良好氛围。完善制度，落实责任。*县委巡察办结合实际制定印发*县*年

2、巡察信息和宣传工作方案，明确年度目标，把工作任务细化到各巡察组和每名巡察干部。同时，将信息宣传工作作为单位内部评优树模的考核指标，纳入*年县委巡察干部年度考核办法，进一步调动激发全体巡察干部做好巡察宣传工作的积极性、主动性、创造性。培训交流，增强能力。*县委巡察办定期组织信息员参加市县新闻通讯员培训班，并通过组建微信交流群，召开组务会、办务会、工作经验交流会等形式，不定期组织信息员进行交流、讨论，及时梳理宣传重点、总结工作亮点，不断提升挖掘、撰写、提炼信息宣传稿件的技巧和能力。鞭策激励，提升质量。*县委巡察办通过约稿等方式，将巡察工作经验、特色做法和典型案例，以及巡察中发现的新情况新问题的调研

3、思考、对策建议等题材分配给各信息员，所有稿件经过严格审核把关后，择优向中央和省市县媒体推送上报。并指定专人负责信息宣传统计，每季度对信息宣传工作和信息员任务完成情况进行通报。村级巡察与述责述廉同频共振推动全面从严治党向基层延伸今年以来，*市巡察工作结合村级述责述廉，创新推动县（市、区）巡察向村（社区）延伸，积极探索贯通融合巡察监督与纪律监督、监察监督新路径，放大监督效应，实现“1+12”的监督效果。信息共享，强化监督实效。巡察机构与纪委党风政风监督室、镇（街道）党（工）委加强工作对接，将已开展或拟开展述责述廉工作的村（社区）纳入本年度县（市、区）委巡察计划。镇（街道）党（工）委根据巡察安排，及

4、时部署述责述廉活动，力求做到先述后巡或巡述同步。今年以来，对657个村级党组织开展巡察，对部分村（社区）采取“巡述”结合的方式，推动村级巡察和述责述廉有效融合，打通基层监督“最后一公里）资源共享，形成工作合力。把述责述廉内容纳入巡前调研范围，巡察组在巡前全面了解被巡察村（社区）党组织书记和监委会主任述责述廉情况，将述责述廉大会测评结果、征询意见、党委书记点评等作为巡前通报范围。在市县巡察联动、提级巡察和对村（社区）开展巡察中，做到对村级述责述廉进行实地了解和督查，列席村级述责述廉会议，全程参与监督村级述责述廉工作。成果共享，推动整改落实。巡察组将“述后”反馈问题整改情况作为巡察监督重要内容，紧

5、盯决战决胜脱贫攻坚工作中存在的问题、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边的腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等，强化监督，确保件件有着落、事事有回音。同时，村级述责述廉将巡察反馈问题整改情况，作为重点汇报事项，接受群众质询和监督，有效促进整改落实。在全市开展脱贫攻坚“机动式”巡察时，结合村（社区）述责述廉工作，对群众反映的336个问题已全部督促整改到位。“三步联动”防止巡察整改走过场*县把巡察整改作为巡察工作的“重头戏”来抓，通过情况反馈、监督检查、结果运用“三步联动”措施，防止“一巡了之”问题发生，切实做实做细做优巡察“后边篇”文章。前五轮*县共反馈

6、巡察问题408个，移交问题线索220个，先后派出9个监督检查组对38个单位巡察整改情况开展了监督检查，已整改问题393个，处置问题线索167件。“面对面”反馈问题。坚持把问题反馈作为巡察“后半篇文章”的起始性环节，对巡察发现的问题经过县委巡察工作领导小组和“五人小组”审定，采取大会反馈与个别反馈相结合方式，向被巡察单位主要负责人和全体干部原汁原味反馈巡察意见，县委巡察领导小组成员提出具体要求，单位主要负责人表态发言，问题和线索的移交签字背书，保证了巡察整改的精准性和严肃性。“点对点”严查实督。强化巡察整改的过程监督，整改期内，县委巡察工作领导小组派出监督检查组深入被巡察单位检查整改进度情况，及

7、时发现和解决整改中的问题。要求被巡察单位细化整改任务，建立整改清单，实行销号管理，落实“一个具体问题、一名分管领导、一个牵头股室（办）、一套整改措施、一抓到底推进”的“五个一”工作机制，从而压实了整改责任，确保了巡察整改不务虚、见实效。“实打实”运用结果。整改期满后，县委巡察工作领导小组对整改情况集中开展监督检查，采取查阅资料、实地走访、个别谈话、召开谈话会、问卷调查等方式，根据被巡察单位重视程度、落实措施、整改成效等指标评定出“好”“较好”“一般”“差”四个等次，被评定为“一般”“差”两个等次的，将督促二次整改。将整改情况分别向县委巡察工作领导小组和县委“五人小组”进行汇报，作为单位年度考核

8、、提拔任用、评优评先的重要依据。前五轮有3个被巡察单位整改工作被评定为“一般”等次，并进行了二次整改，并对单位主要负责人进行约谈。创新巡察方式方法效果明显今年以来，*市不断创新方式方法，着力做好巡察特色文章，完成市委首轮巡察和省市县脱贫领域联动巡视巡察，发现问题，移交问题线索，充分发挥巡察“利剑”作用，收到明显成效。一是充分发挥临时党支部的作用。为切实加强巡察组凝聚力和战斗力，3月中旬，市委巡察办临时党支部在6个巡察组,均设立临时党小组，共有党员48名。临时党组织学习了中央、省、市巡视巡察工作新精神新要求，*大报告精神以及中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例，将党的*大精神和习近平新时

9、代中国特设社会主义思想与巡察工作相结合。党小组负责政治理论学习、干部管理等方面工作，不定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，不断提升政治觉悟、加强党性修养，将学习教育与巡察工作有机结合起来。二是探索“大数据”管理，提升巡察精准度。在巡察启动前，市委巡察办专门收集审计、信访、公安、扶贫等单位及市纪委监委执纪监督部门的相关数据资料，组织筛选分析、综合研判，找准重点，为巡察监督提供精准“靶向三是拓展宣传，扩大巡察知晓面。在运用报纸、电视、网络等常规手段长时段、大范围发布进驻巡察组联系方式的同时，首次将巡察公告发布至被巡察单位微信工作群等平台，不断扩大社会知晓面，有效引导党员、干部、职工、群众积极向

10、进驻巡察组反映情况。四是推进巡察机制创新，增强巡察工作合力。建立和完善“常专结合”机制，对12家单位党组织开展常规巡察，对5个贫困县开展脱贫领域联动专项巡察；巡察前通报情况、巡察中进驻监督、巡察后督促整改，都实现同向监督、成果共享。与此同时，市委加强组织领导，提高政治站位，加强协作配合，强化责任担当，严明工作纪律，为巡察工作提供坚强保障。按照市委统一部署，首轮六个巡察组重点围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、扶贫领域腐败和作风问题及中央、省委巡视和市县巡察整改工作等八个方面，对市直12个事业单位和国有企业和5个贫困县进行巡察，旨在发现问题、推动解

11、决、形成震慑。多措并举“以巡视带巡察”全力助推联动监督网建设在刚刚启动的十三届*省委第四轮巡视中，省委巡视办多措并举助推市县巡察工作提质增效，实现“以巡视带巡察”，为构建全省巡视巡察上下联动监督网夯实基础。通过上下联动带巡察。*坚持将巡视巡察上下联动工作与常规巡视任务同安排、同部署，在本轮巡视中部署开展脱贫攻坚专项联动，这是*连续第四轮部署开展巡视巡察上下联动工作。省委巡视办专门研究制定联动工作方案，召开联动工作协调部署会，进一步细化流程、创新机制、压实责任，确保联动实效。同时，通过联席会议、联系指导、督查考核等工作机制，充分发挥省委巡视组“传帮带”作用，当好联动期间的“领航员”“指导员”“质

12、检员即，省委巡视组确定联动工作重点，部署阶段性任务，为联动工作把方向、定调子，当好“领航员”；省委巡视组在对巡察组进行业务指导的同时，选派经验丰富的巡视干部深入市县巡察组面对面指导工作，当好“指导员”；省委巡视组对市县巡察组工作情况进行“现场考试”和“实地检验”，并作出考核评价，提出意见建议，当好“质检员”，通过巡视巡察上下联动传经验、教方法、督成效,带动市县巡察工作提质增效。通过现场观摩推巡察。在本轮巡视动员部署会期间，省委巡视办针对县区巡察工作进展不平衡等突出问题，组织各市区党委巡察办主任到西安市莲湖区现场观摩县区巡察工作。通过“三看”“三听”“三谈”，即，看办公场所等硬件，看人员配备等软

13、件，看巡察报告、问题台账、创新制度等“干货”；听区委巡察干部谈工作体会，听区委书记谈履行主体责任情况，听市委巡察办主任谈指导督导县区巡察工作的经验方法，为各市区搭建了学习交流、取长补短、相互促进的平台。各市区党委巡察办主任一致反映，现场观摩的方式新、效果好、收获大，必将推动形成全省市县巡察机构比学赶超的良好氛围。通过以干代训促巡察。在本轮巡视中，省委巡视办加大了以干代训工作力度，要求每个市区分别选派3名巡察业务骨干到省委巡视岗位以干代训，参加人数和规模均创新高。省委巡视办还专门向各省委巡视组下发通知，明确要求以干代训人员由巡视组组长专门负责、联络员具体管理，并全程参与省委巡视各个环节；要求各省

14、委巡视组加强对以干代训人员的管理考核，并于巡视结束后将其工作情况和现实表现反馈省委巡视办。通过“真刀真枪”的巡视实战，既给市县巡察干部搭台子、压担子，又给他们引路子、教法子，帮助市县巡察干部在实践中得到锻炼和提高，不断提升业务水平和履职能力，为市县巡察工作深入开展打下坚实基础。扎实高效推进巡察工作纵深开展今年以来，*县委巡察办牢牢把握政治巡察定位，突出问题导向和效果导向，强化措施，推动巡察工作纵深开展，充分发挥巡察“利剑”作用，取得明显成效。扎实推进方式方法创新。创新巡察方法，提高发现问题能力。在运用征询意见、个别谈话、查阅资料、明察暗访等常规巡察方法的基础上，不断总结创新，通过数据信息比对分

15、析发现“蛛丝马迹”，在个别谈话环节一改以往单刀直入“一问一答”的谈话形式，而是将做好思想工作作为突破谈话，提升效果的前提和基础。同时，将新修改的党纪处分条例中增加干扰巡视巡察工作的处分规定作为巡察动员讲话的必要内容，以严格的纪律约束警示被巡察单位和个人必须对党忠诚老实，不得干扰巡视巡察工作。坚持实行常规巡察和专项巡察双管齐下，县际交叉巡察统筹部署。市委第五轮巡察工作全面启动以来，县际交叉*巡察组聚焦“六个围绕“，做到“三快”，即快速到位、快速适应、快速开展工作；“三先”，即先学一步、先想一步、先准备一步；“三细”，即材料清单细、巡察方案细、工作流程细。多举措创新方式方法，从严从实高效开展巡察工

16、作。强化巡察整改成果运用。按照“六个一”标准要求整改，即：一个整改问题、一套整改措施、一名责任领导、一个责任单位、一个整改时限、一套整改说明材料，整改有组织、有计划，循序渐进、有条不紊。县委巡察办创新整改日常督查方式方法，通过实地调研督导、约谈函询、参加民主生活会等方式，加强经常性督促检查。近期对第四轮被巡察的8个单位进行了整改督促检查，运用“台账工作法”对巡察反馈问题进行逐项销号，确保条条有整改、件件有着落。严格抓好问题整改。在严格落实问题清单、责任清单、任务清单基础上，建立问责清单，实行巡察整改中期通报机制，对巡察反馈问题定期调度、定期研判。*县委第四轮巡察反馈问题已整改完成106条，整改不到位8条，整改率达92.9%。移交问题线索65条，办结65条，办结率10096。健全完善巡察人才库建设。*县纪委、县委组织部、县委巡察办联合下发关于进一步加强和完善巡察工作人才库