市场经营违规风险点.docx

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1、经营企业行政合规指导清单序号合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合规建议1广告不得含有商品或者服务不存在的虚假内容。1 .此类广告虚构了商品或服务本身，客观上没有任何商品、服务；2 .发布者主观上没有提供任何商品或服务的打算；3 .诱使消费者对商品或服务产生错误理解，骗取钱财。如，以广告宣传的商品或服务为诱饵吸引消费者前来购买，当消费者想购买时则以广告商品已售完为由表示不能出售，同时向消费者推荐其他商品：以寻求“加工”“接产”或转让传授技术以及出售具有实用价值的技术资料或者致富信息为名骗取钱财。中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费

2、者。第二十八条第二款第（一）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（一）商品或者服务不存在的：第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。广告活动必须符合法律的规定，其实、客观地宣传有关商品或者服务，不

3、得含有商品或者服务不存在的虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。2广告不得含有商品或者服务与实际情况不符的虚假内容。1 .对商品或者服务内容进行编造、伪造、虚夸，与实际情况明显不符；2 .诱使消费者对商品或者服务产生错误理解，影响其选择。如，国产产品虚假宣传为日本进口；某商品实际制冷量为2660W,虚假宣传为“900Ow制冷量”：房地产广告将公共绿地虚假宣传为“院子”“私家庭院”“私家花园；虚假宣传“质量信得过产品”“国家高新技术企业认定”“诚信示范企业”；虚假宣传与各大银行、保险公司等机构建立长期战略合作关系；虚假宣传“近三万人好评”：虚假宣传商品为“中科院联合研制”；虚假宣传某口罩

4、为“灭菌级”“防雾谷-防沙尘-防病中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第二十八条第二款第（二）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者

5、明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务：1 .商品性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息不得与实际情况不符：2 .服务内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息不得与实际情况不符；3 .商品或者服务有关的允诺等信息不得与实际情况不符；4 .不得含有对购买行为有实质性影响的虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。序号合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合

6、规建议菌-抗过敏”等。计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查中请。3广告不得使用虚构、伪造、无法验证的信息作证明材料。此类广告中使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作为证明材料。如，广告中使用“权威研究表明”但该研究实为虚构、伪造或者无法验证的。中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第二十八条第二款第（三）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、

7、引用语等信息作证明材料的；第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。广告活动必须符合法律的规定，其实、客观地宣传有关商品或者服务，不得使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、

8、引用语等信息作证明材料，不得欺骗、误导消费者。4广告不得虚构使用商品或者接受服务的效果。1 .虚构普通消费者使用商品或接受服务的经历,对商品或者服务进行宣传：2 .利用普通消费者对公众人物的崇拜心理，聘请公众人物代言商品，虚构使用商品或者接受服务的效果进行宣传。中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第二十八条第二款第（四）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，

9、广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处,百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务，不得虚构使用商品或者接受服务的效果，不得欺骗、误导消费者。序号合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合规建议准文件、一年内不受理其广告审查申请。5广告不得流称商品生产经营者或者服务提供者已取得应当取得的资质。广告宣传的商品生产经营者或者服务提供者应当取得许可证、其他

10、批准文件或者营业执照,未取得而谎称取得的如，生产经营者未取得营业执照、食品经营者未取得食品经营许可证、医疗器械经营者未取得医疗器械经营许可证或备案凭证等而谎称取得。江苏省广告条例第十一条第二款第（二）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（二）宣传的商品生产经营者或者服务提供者应当取得许可证、其他批准文件或者营业执照，未取得而谎称取得的；中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显

11、偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、年内不受理其广告审查申请。广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务，不得谎称已取得应当取得的许可证、其他批准文件或者营业执照，不得欺骗、误导消费者。6广告不得谎称商品或者服务经过审查批准、认证、公证。广告谎称商品或者服务经过审查批准、认证、公证。如，谎称通过质量体系认证、CE认证等。江苏省广告条例第十一条第二款第（三）项广告有下列情形

12、之一的，为虚假广告：（三）谎称商品或者服务经过审查批准、认证、公证的；中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款：两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务，不得谎称商品或者服务已

13、经过审查批准、认证、公证，不得欺骗、误导消费者。序号合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合规建议款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。7广告不得使用虚构、伪造的机构作证明。广告使用虚构、伪造的机构作证明。江苏省广告条例第十一条第二款第（四）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（四）使用虚构、伪造的机构作证明的；中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五

14、倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务，不得使用虚构、伪造的机构作证明，不得欺骗、误导消费者。8广告不得利用其他广告参与者作虚假证明、认定或冒充专业人员进行宣传。广告利用广告代言人等其他广告参与者对商品或者服务作虚假证明、认定，或者利用非专业人员冒充专业人员进行宣传。

15、江苏省广告条例第十一条第二款第（五）项广告有下列情形之一的，为虚假广告：（五）利用广告代言人等其他广告参与者对商品或者服务作虚假证明、认定，或者利用非专业人员冒充专业人员进行宣传的：中华人民共和国广告法第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款：两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务，不得利用广告代言人等其他广告参与者对商品或者服务作虚假证明、认定，或者利用非专业人员冒充专业人员进行宣传，不得欺骗、误导消费者。广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。序号合规事项常见违法行为表现法律依据及