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1、成都市中医药发展历程与重大事件回顾2002年9月,成都市委成立以葛红林同志为组长的成都市中医药产业化领导小组,全面负责成都市中医药产业发展工作。十年来,成都市中药产业得到较快发展,尤其是国家实施西部大开发战略以来,成都市将生物医药产业作为重点发展的支柱产业之一,并将现代中药确定为生物医药产业的重点。在成都市国民经济和社会发展“十五”、“十一五”、“十二五”发展纲要中,都明确提出要以现代中药为重点,建设全国中药强市,努力打造国内领先、西部一流的中药现代化技术产业基地和中药流通中心,积极推进中医药现代化、国际化进程。201XF图1成都现代中药产业发展历程十多年来,成都市现代中药产业发展主要历程和重
2、大事件包括:2002年,成都市委、市政府制定了成都中医药发展规划,明确了2002年至2015年中医药发展的指导思想、发展战略、总体目标、具体目标和主要任务及保障措施。同年,成立以葛红林同志为组长的成都市中医药产业化领导小组,全面负责成都市中医药产业发展工作。2002年11月,第一届中医药现代化国际科技大会暨新技术新产品博览会在成都召开。会议以“中医药与人类健康”为主题,吸引了来自26个国家和地区的近5000名代表参会。2003年1月,成都市政府出台了成都市人民政府关于贯彻中药现代化发展纲要的实施意见,提出用10年左右的时间,争创全国一流的中医药科技人才队伍、全国一流的中药科技成果转化环境和机制
3、、全国一流的中医药创新研发体系、全国一流的中药科技产业、全国一流的中医医疗健康保障体系。2005年7月,成都市医药产业推进办公室成立。该办公室全面负责推进医药产业发展,现代中药产业是其重点推进领域之O2005年9月,第二届中医药现代化国际科技大会在成都召开。会议以“中医药发展与现代科学技术”为主题,吸引了来自40个国家、地区和国际组织的政府官员、知名专家、企业代表共3000人出席了大会。2005年11月,成都市被商务部正式列为国家医药出口基地。中药是成都医药产业出口的主要品种,尤其以中药材和植物提取物为主,主要出口港澳、日本、韩国、东南亚等地区及国家。2006年4月,成都市“十一五”科学和技术
4、发展规划将我市医药产业锁定在“中药现代化及重大新药创制”领域,并将其作为我市12个“十一五”科学和技术发展规划重大专项之一。2006年7月,成都市商务局等六部门联合下发了成都市医药出口基地建设配套支持政策,鼓励医药企业努力扩大医药产品出口,出台了涉及国外注册成都市中医药产业化领导小组、品牌建设、技术合作等十四项具体措施。2007年6月,成都市获批国家生物产业基地。现代中药产业是成都国家生物产业基地的重要组成部分。2007年9月,成都市政府召开全市中医药发展工作会,明确提出了以满足人民群众中医药服务需求,加快中医事业和中药产业发展为目标,努力把成都市建成全球知名的“中医药之都”和全国最大的中药现
5、代化科技产业基地。2008年7月,成都市制定实施了成都市中医药事业发展“十一五”规划。提出全面实施中医药“名院、名科、名医”战略、促进中医药产业发展。2008年12月,国内首个中药饮片技术创新联盟在成都成立。2008年,全球唯一集“中药材商品市场信息采集与分析、中药材信息资讯与咨询、中药材商品网上交易和线下撮合”为一体的最大的行业信息及电子商务平台中药材天地网总部由北京迁至成都。2010年6月,成都中药材天地网发布国内首个中药材价格指数,以此为基础形成的中药材信息集成服务系统全面上线。2009年5月,国家中药现代化科技产业(四川)基地通过科技部验收。该基地是科技部1998年批准组建的全国第一个
6、中药现代化科技产业基地,也是唯一由科技部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、中国科学院与地方政府共建的中药基地。2009年6月,成都市人民政府办公厅印发中共成都市委成都市人民政府关于扶持和促进成都中医药事业发展的意见。意见提出拟通过10年左右努力,建立完善的中医药服务体系,建成一批中医名院和重点学科、重点专科,造就一批名中医,建成中药标准化种植、加工、生产、流通为一体的生态产业链,打造一批中药名药、名企,形成全国最大的中药现代化技术产业基地和中药流通中心。2009年11月,成都市人民政府办公厅印发成都市生物医药产业发展规划(20092012),对现代中药提出了以中药创制和中药材
7、精深加工为发展重点,提出到2012年产值达到200-250亿元,并提升和巩固成都市现代中药的竞争优势的发展目标。2010年4月,成都市政府办公厅印发了成都市健康产业发展规划(2010-2017),规划提出成都将以发展健康产业促进全民健康水平为宗旨,面向涵盖健康、亚健康和患病各级各类人群,发展中医药产业等七大产业。2010年11月,第三届中医药现代化国际科技大会在成都召开。来自21个国家和地区的2000余名代表参会,其中境外参会代表150名,国内29个省市和香港特区组团参会。2010年11月27日,成都地奥心血康胶囊生产线通过欧盟GMP认证。2012年3月,“地奥心血康胶囊”成功以治疗性药品身份
8、,通过荷兰健康保护检查局的注册,获准在荷兰上市,并成为我国第一个以治疗性药品身份进入欧盟医药市场的中成药品种。2010年12月,成都中医药产业技术创新战略联盟成立。地奥制药担任理事长单位,成都20余家知名中药企业和科研院所成为联盟首批成员单位。2010年12月,市科技局和财政局联合发布成都市新药研发孵化资金项目实施管理暂行办法,设立3000万元的新药研发孵化资金,用于资助具有重大产业化前景、处于临床前研究、临床研究及产业化初期的新药创制项目。2011年1月,成都获批国家(成都)生物医药产业创新孵化基地。国家(成都)生物医药产业创新孵化基地是国家在“十二五”期间启动的15个以生物医药高新园区为载
9、体的“创新药物孵化基地”试点之一。2011年5月,成都市制定完成国内首个区域中医药现代化产业技术路线图一成都市中医药现代化产业(中成药)技术路线图,此路线图从中药资源、药品研发、药品生产、药品流通等5大领域,规划出成都市中成药产业“三步走”的发展路径。2011年,成都市开始试点全国首个中药溯源系统,给中药材配发“电子身份证2011年11月,成都市人民政府办公厅印发成都中药现代化科技产业基地建设实施方案要点(20112015),提出在未来5年内全面“升级”成都市中药产业,着力打造出一批规模效益突出、区域特色鲜明、可持续发展能力强的中药现代化科技产业基地。2012年8月,成都市经济和信息化委员会制定了成都市生物医药产业“十二五”发展规划。现代中药作为发展重点之一,重点发展天然药物、中药提取、分离和纯化技术,制剂和质量控制等技术,重点开发具有自主知识产权的中药、中药保护品种、独家生产品种,已取得临床试验、生产批件的中(藏)药新药以及中药消费产品等。2012年9月,成都市人民政府办公厅印发成都市人民政府关于进一步加快中医药事业发展的意见,提出到“十二五”末,把成都打造成全国中医药强市和世界中医药产业高端基地。