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1、智慧市政平台系统介绍1.1、 建设前言随着国家“互联网+”发展战略推进的大环境下,毋庸置疑,市政管理中的智慧化成为一个新的重要课题。数字化、信息化的进程开始于20世纪80年代,但是,至今,我国市政公用工程中的信息化的发展仍然没有取得良好效果。市政管理中的智慧化管理,需要多方面的努力,AA对智慧市政管理做出的探讨研究,希望能够为智慧市政进一步推进贡献自己的力量。市政公用事业包括城市给水、供气、供热、污水处理、环卫管理、轨道交通事业等,是城市经济和社会发展的载体,直接关系到社会公共利益,关系到人民群众的生活质量,关系到城市经济和社会的可持续发展。1.2、 发展趋势目前我国发达地区已经拉起了开始建设
2、“智慧市政”的帷幕,已经在日常的市政管理、应急救灾、规划决策、环保、市政执法等方面发挥了极其巨大的作用。市政管理必将实现数字化、智能化、信息化,以形成对市政公用行业实行数字网络化管理、服务与决策的信息体系。从市政信息化到智慧市政的发展是以人为本理念在市政领域深入实践和物联网等新技术在市政应用普及的必然结果,是市政管理智慧化建设的发展趋势,我们提出了智慧市政=数字市政+物联网+云计算的智慧市政发展模式,势必将极大地推进“以数字为中心”的信息化市政向“以人为中心”的智慧化市政的发展。通过对市政系统数字化、网络化、可视化、优化决策支持等手段,可以大大提高管理水平,提高工作效率,节能降耗,具有重大的经
3、济效益和社会效益。所以在市政智慧化管理已经势在必行。1.3、 状分析近年来,在国家电子政务建设的推动下,城市市政管理信息化在基础设施和应用系统建设方面取得了长足的进步。越来越多的城市市政管理部门建立了办公局域网、办公自动化系统、城市地理信息系统、城市视频可视化监控系统及市政企业资源管理系统等等。在提升内部办公效率与对外公众形象等方面收到了一定的成效,但由于我国电子政务建设存在的一些制约因素,以及市政管理工作的复杂性,我国城市市政管理部门的信息化建设还存在很多通病。主要有如下几点:市政管理部门下属有多个市政设施与公用事业管理子机构,信息化建设以各部门为主,缺乏统一规划,因此难以统一协调。各部门的
4、信息化需求不能在统一的组织下有序进行,系统的技术路线相对比较落后,不能及时得到升级与改造,对于市政管理领域最新的信息技术手段也不能得到快速的应用。1.3.2、 存在重复建设各个市政设施与公用事业管理子机构的业务有自身的独立性,但在技术上也存在共性。如各部门的系统都不同程度地依托于地理信息系统。虽然应用的数据不同,但所采用的技术实现平台基本一致。当前市政管理部门各下属子机构很多都建有自己的地理信息系统,并彼此独立,造成数据不能共享、不一致、不能及时更新等问题的存在。1.3.3、 数据不能共享由于各个市政设施与公用事业管理子机构的系统在技术路线、数据标准等方面没有统一,也没有建立数据交换的机制,所
5、以各系统基本都成为了信息孤岛,数据不能共享。1.3.4、 无法统一管理信息化项目如果在初期的技术论证、运行期的维护等方面有统一管理与制度,设计与运行的质量都会相应提高,但目前绝大部分的市政管理部门还没有建立相关的报批、评审、质量管理模式。通过对当前各城市针对市政信息化建设过程中的各种状况、存在问题的分类汇总,分析总结出当前市政管理建设过程中存在如下几种比较突出的问题:一、市政管理机构庞大、职能交叉重叠和政出多门现象,更衍生出了有事无人管、一事多人管等问题。二、缺乏有效的资料管理和利用手段,大量的图纸和案卷资料以纸质方式保存,查阅和使用困难,特别是发生紧急情况时,很难在浩瀚的资料库中迅速找到所需
6、信息。三、缺乏有效的信息收集和反馈手段,很难及时发现市政设施存在的问题。四、缺乏有效监管模式,难以对市政设施的管理工作实施有效监管,难以确保发现问题及时处理,且处理到位。五、缺乏有效的互动手段,难以为广大市民提供方便快捷的服务。六、缺乏应急处置措施,在面对突发事件时不能迅速形成应急处置方案,不能为领导和专家提供决策依据。1.4、智慧市政智慧市政整体解决方案,是利用技术的创造与革新,利用它可以更好的改善管理层的管理压力,以提供公众更安全更丰富的生活,为市政管理人员以及市政从业人员提供更高效、更便捷、更愉快的沟通与交互,实现在市政管理内外,线上线下,从市政管理、工作生活、应急处理、高效沟通的极致体
7、验和效率,可以让所有参与者享受更灵活更活跃的交流互动。一个可靠、具弹性的智慧体系正常运营需要具备4个重要特性:第一,智慧体系的目的必须明确一一即对结果的智慧预想;其次,智慧体系中的要素要紧密联系,数据的交换很重要;第三,管理人员对系统和关键组件的状态有持续、有力的掌握;最后,智慧体系必须能适应环境的变化。解决方案针对不同需求体提供多样化服务,智慧市政分为五个层次,即以地理信息系统(GIS)为基础的行业数据库、公用信息库、基础平台、应用系统、决策与门户,根据实际需要可分行业单独建立并在条件成熟的情况下整合为一个完整的系统。1.4.1、 地理位置精准化建设以城市给水、燃气、排水、污水处理、路桥设施
8、为主线的空间地理信息系统(GIS),也就是把市政的基础资料信息化。在这个基础上,将逐步增加通讯、电力、消防系统、城市防灾等内容,最终实现“智慧市政”管理城市运行的目标。地理信息系统(G1S)将整个城市的市政管网分布情况纳入一个统一的平台,提供多种方式维护和浏览数据库的内容,而且可以将监控系统的实时数据嵌入,并根据管网的基础数据和实时监控数据进行模拟仿真分析,为系统优化决策提供依据和指导。地理信息系统(GIS)完成城市所有基础市政设施数据的集成与统一。包括了各个时期埋下的城市基础设施管网,有很好的存档资料。用于将整个城市的市政管网分布情况纳入一个统的平台,提供多种方式维护和浏览数据库的内容,而且
9、可以将监控系统的实时数据嵌入,并根据管网的基础数据和实时监控数据进行模拟仿真分析,为系统优化决策提供依据和指导。核心系统是地理信息系统,建立基础地理信息数据库、综合管线数据库、自来水管网专业数据库、燃气管网专业数据库、市政排水和污水管网专业数据库、市政道路和桥梁专业数据库等方面的专业数据库。数据库建设包括自来水公司管线图、管线数据的矢量入库、煤气公司管线矢量入库、污水公司污水管线矢量入库、市政工程维修道路、桥梁、排水管线的矢量入库工作,为智慧市政建设打下坚实的基础。集成了目前视频监控的主要技术和功能,借助城市交通、公安等现有的城市视频监控系统,再加上一部分市政专业管理的重点部位、路段桥梁等远程
10、视频监控系统完成对主要路口、道路等部位的视频监控,形成集中管理的视频数据库,对各种动态、静态的时间进行视频直接监控。市政监控系统将各监控点的视频监控图像通过光纤直接传输到城市市政监控中心监控室,在监控室可实时监看、同时可通过数字硬盘录像系统进行图像的采集压缩,实现数据的浏览、存储和查询。143、指挥调度多维化在智慧市政管理机房,设置电子大屏幕显示市政电子地形图,以地理信息系统模式,显示城市三维地下空间。地下管网、市政基础设施一目了然,建设“智慧市政”构建一座虚拟城市,以庞大的数据基石和管理模板,让城市和城市地下的“钢铁蜘蛛网”进入有序管理和科学决策。在城市市政高层,设立“智慧市政”的机房,大屏幕显示城市电子地形图。显示出地面下给水、供气、排水管线和管井之间的三维关系,种种详细数据也显示出来,在极小的误差内,基本达到精确的标准。144、资源管理统一化通过建立智慧市政综合管理平台,用于将市政企业的财务、人事、物流、设备管理、图档管理、收费等纳入智慧市政综合管理平台,掌握市政公用企业运作的实际状况。实现市政管理者、市政从业人员等对市政所有资源统一化管理。