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1、目录2021年度优化营商环境工作总结12021年“放管服”改革优化营商环境工作总结4一、工作开展情况4二、存在问题7三、下一步工作安排72021年度优化营商环境工作总结为深入贯彻区委、区政府关于进一步优化营商环境决策部署,落实关于支持企业发展助企纾困的“九件实事”的若干措施,2021年来,X区人社局坚持主动作为,全面推进企业社保减免,积极开展就业服务,大力推进各项惠企政策落实落地,全力保障X产业攻坚大会战决战决胜,较好地完成了优化营商环境目标任务。现将有关工作汇总如下:一是全面实施社保减免,降低企业用工成本。目前完成X家大型企业和X家中小微企业相应险种减免,惠及职工约X万人,减免社保费用约X亿
2、元,极大地减轻了市场主体的压力。止匕外,人社局共组织X家符合申报条件的企业实行养老保险缴费费率过渡试点,惠及职工X人,为企业节省养老保险费成本约X万元。二是及时发放补贴资金,助力企业渡过难关。为区内受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业各类参保企业发放以工代训补贴X万元,为工业企业和进出口额靠前的外贸企业发放稳岗稳就业资金X万元。为军民融合双创基地等X家创业孵化基地争取X万元省级创业载体补助资金。为辖区企业发放吸纳贫困劳动力就业岗位补贴和社保补贴X万元,小微企业招用高校毕业生社保补贴X万元,发放创业担保贷款X万元。三是强化就业服务措施,解决企业用人难题。疫情期间组织X支服务
3、小分队实地走访区内重点企业近百家,了解疫期用工缺口及疫后就业服务需求,组建X区劳务协作招工小分队,前往石门、龙山、城步等对口扶贫地区精准招工。升级“X就业”招聘平台,实现疫情防控期间“网上招聘不停歇,就业服务不打烽”,累计举办各类招聘会X场,服务企业X余家,服务求职者X万余人。扎实开展职业技能培训I,组织XX万家、XX物业、XX酒店等企业开展了 X期技能培训,针对性地提升了X名企业职工的技能水平。协助老百姓大药房、德邦物流成立企业职工培训中心并开展职工技能提升培训,发放补贴X万元。指导XXXX光电股份有限公司对其X名受疫情影响的外派归国员工进行职业技能培训,发放培训补贴X万元。组织“政校企”洽
4、谈会,近X家重点企业与XX五所高校开展合作,打通“城北一湘北”人才快车道,为X区重点产业发展打下了良好的人才基础。全区共为企业和求职人群开展技能培训X期,培训X人,发放职业培训补贴X万元。四是坚持主动上门服务,助力X产业攻坚。作为X区X产业攻坚重点项目金霞产业集聚区-消费电子产业项目的后盾单位,人社局和区委办一起,开展“送法规政策上门,送文化演出上门,送技能培训上门”的三送活动,现场为施工人员进行普法教育和人社政策宣传,送上了一场题为“湘约X 戏韵名城”的演精彩文艺演出,为施工单位X个党支部送图书X余本,与XX发展集团签署职工职业技能培训保障服务合作协议,为项目建设提供坚实保障,经验做法被X区
5、作为典型推广。五是不断探索“柔性执法”,促进劳动用工和谐。探索制定人力资源和社会保障领域轻微违法行为免罚清单,明确对X种轻微违法行为不予行政处罚。其中针对用人单位未提供相应劳动条件和劳动保护等X项轻微劳动违法行为,未造成危害后果,责令改正后及时改正的可以不予处罚;针对用人单位未参加工伤保险等X项轻微劳动违法行为,责令限期参加后及时补缴,没有造成危害后果的可以不予处罚;针对职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的劳动违法行为,没收违法所得,责令改正后及时改正,没有造成危害后果的可以不予处罚。截至目前,劳动监察受理投诉立案X件,协调处理农
6、民工欠薪案件X件,追回拖欠农民工工资X余万元,立案受理劳动人事争议仲裁案件X件,涉及金额X万元,劳动人事争议仲裁处理效能稳步提升。六是优化精简办事流程,结果导向优化服务。通过优化办事流程、精简办事环节、规范服务标准,进一步深化人社“放管服”改革,持续开展“清、减、压”工作,严格落实人社部两批次X项减少的证明材料政策要求,在法定办结时限要求内再压缩办结时限,平均办结时限减少近X%。按照“一网通办”“一件事一次办”“一事项一指南”的要求,修订完善政务服务事项X余项,更新发布办事指南X余项。大力推广“不见面服务” “网上办” “掌上办”等服务,累计网络办件X多件。X热线共接听、回复咨询投诉电话X余次
7、,处理完结工单X个(不满意仅X个),对于举报投诉案件做到事事有登记,件件有回应,并对办结案件进行电话回访与核实。2021年“放管服”改革优化营商环境工作总结根据2021年优化营商环境督查工作方案(*营商指挥办(2021) 8号)要求,对照印发全区深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知(*政办发(2021) 13号)和*川市2021年优化营商环境工作要点(*营商指挥办(2021) 7号)精神,现就2021年*贯彻落实优化营商环境工作情况报告如下:一、工作开展情况1 .深入传达学习关于优化营商环境系列文件精神。我局充分发挥局党组在推进优化营商环境中的领导核心作用,以*新时代中国特色社
8、会主义思想为统领,推进优化营商环境工作深入开展,利用党组中心组学习、支部学习会认真组织开展优化营商环境条例学习,召集各科室、各中心、驻市民大厅工作人员深入学习、深刻领会、全面落实关于优化营商环境的各项指示精神。进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。2 .制定方案,确保工作落到实处。为切实开展优化营商环境“市场监管”工作,从立足农业发展实际,转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法出发,坚持依法监管,坚持公正高效,坚持公开透明,我局制定了*川市农业农村局“双随机、一公开”监管实施方案、*川市农业农村局公平竞争审查制度、*川市农业农
9、村局行政规范性文件合法性审核制度,完善了行政执法“三项制度”,编制了*川市农业农村局行政执法“三项”制度和“双随机一公开”相关配套制度汇编,为农业生产经营主体营造公平竞争发展环境。3 .明确抽查事项,更新双随机“一单两库”。我局全面梳理部门权责清单,编制了*川市农业农村局随机抽查事项清单,明确抽查事项内容、抽查依据、抽查主体等。上报了*川市农业农村局“双随机一公开”工作计划23项,凡是法律法规规章没有规定一律不得擅自开展检查。根据市场主体不同和执法人员的业务专长分类更新了*川市农业农村局市场主体名录库392家和*川市农业农村局执法人员名录库33人,均已在*川市农业农村局官网公示。4 .确定“双
10、随机”抽查机制,确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次,开展“双随机”抽样执法检查活动。按照机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方式,合理明确随机抽查比例和频次。2021年利用“互联网+监管”平台开展双随机抽查1次,开展跨部门农资打假专项治理1次。共完成检查事项13项,检查经营主体31家。检查结果及时向社会公布,通过随机抽查,即保证了抽查的覆盖面和工作力度,确保执法效能。5 .严格履行公平竞争审查制度。按照加快建设统一开放、竞争有序市场体系的要求,尊重市场、竞争优先;立足全局、统筹兼顾;科学谋划、分步实施;依法审查、强化监督的原则,2021年*共印发行
11、政文132份,经起草科室和办公室初审,政策法规科审查后,没有需要清理影响公平竞争的文件;对*川市2021年农业农村扶持政策1份涉及市场主体经济活动的规范性文件进行了公平竞争审查。公平竞争审查制度的实行确保我局行政行为符合公平竞争和法律法规要求,进一步维护了公平竞争秩序,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。6 .依托系统平台加强监管力度。2021年在互联网+监管平台、全国农业综合执法信息共享平台进行了行政检查事项的录入及行政执法信息的上传。在互联网+监管平台累计录入行政检查118次;依托*夏行政审批与公共服务系统梳理完成“四级四同”事项梳理。大数据等技术的充分应用,加强了风险的跟
12、踪预警,推动了农业监管工作规范化、精准化、智能化。二、存在问题虽然我局在优化营商环境作中取得了一定成绩,但任然存在一些问题,主要表现为农业综合行政执法改革后执法人员划转至综合执法监督局,无专门承担行政检查与监管的执法人员,在检查过程中检查人员数量少,与繁重的执法检查任务不匹配。三、下一步工作安排(一)加强学习培训,保障营商环境优化。加强优化营商环境条例学习培训为重点,总结优化营商环境工作中的经验和教训,互相交流学习,提高窗口工作人员服务意识和能力,切实解决政策落地“最后一公里”问题。(二)加强宣传教育,营造良好社会氛围。要制定优化营商环境宣传方案,多渠道、多形式、多层次全面系统解读各项改革政策,让更多企业知晓和享受到改革带来的变化和红利。(三)建立优化营商环境社会咨询机制。多种渠道多种方式广泛听取社会各界的意见建议,问需于民、问策于民,增强改革的针对性和实效性。及时总结推广典型案例和成功做法,促进相互学习借鉴提高,全方位提升农业市场主体获得感、满意度。