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1、采购招标文件(线上电子招投标)采购项目:生活垃圾投放点运行、分类清运服务项目目录第一章公开招标采购公告3第二章投标人须知9第三章评标办法及评分标准25第四章招标需求29第五章合同书39第六章投标文件格式附件48第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和招标投标法等有关规定,受采购人委托,现就海虹街道生活垃圾投放点运行、分类清运服务项目(预算执行确认书:台财采确临20232030号)进行公开招标采购,欢迎合格供应商前来投标。一、项目编号:tzzy-2023011号二、采购组织类型:分散采购三、公告期限:5个工作日四、招标项目概况:标段号项目名称简要要求
2、预算金额/最高限额(元/年)服务期项目地点一个标段海虹街道生活垃圾投放点运行、分类清运服务项目详见招标需求49402401年(采用1+1+1模式)台州湾新区海虹街道五、合格投标人的资格条件:()符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。(二)未被信用中国(WWW.creditchina.gov.Cii)、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(三)本项目供应商特定条件:本项目不接受联合体投标;六、招标文件的获取:1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府
3、采购云平台”的账号注册;2、地点:(1)政采云平台(http);(2)供应商网上报名操作指南:“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”(bs-other2018-03-30/12002.htm1)o3、方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无;5、提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下
4、载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。注:请供应商按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。七、投标截止时间:详见本项目招标公告;八、投标地点:详见本项目招标公告;九、开标时间:详见本项目招标公告;十、开标地点:详见本项目招标公告;十一、投标保证金:不提供。十二、在线投标响应(电子投标)说明1、本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户
5、端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。2、为确保网上操作合法、有效和安全,投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”
6、进行查阅;3、投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以在投标截止时间前递交(发送至采购代理机构指定邮箱)经政采云平台加密处理的、以数据电文形式的“备份投标文件”,可采用以下方式(逾期递交将被视为未递交):在投标截止时间前递交(以邮箱收到时间为准)到采购代理机构指定邮箱(投递邮箱:,邮件标题注明投标项目名称、投标单位名称);备份响应文件由供应商自行确定是否提交,因备份响应文件未加密而造成失密等情况,采购代理机
7、构概不负责。未在系统上提交响应文件而仅提交备份响应文件的,其响应无效。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。十三、其他事项:1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式一次性针对同一环节向采购人提出质疑,对其他环节(如采购过程、采购结果)认为使自己的权益受到损害的,在知道或者应知
8、其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式一次性针对同一环节向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、本项目对符合财政扶持政策的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。十四、联系方式,(四)其余事项中标人可根据项目情况及自身需求向以下银行申请企业贷款,利率从优。银行贷款年利率联系人联系电话合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话预付款保函联系方式保险公司名称保费率
9、联系人联系电话台州中亿工程管理有限公司2023年4月第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘不组织3投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。4投标文件的签章电子签章。5投标文件的形式0电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成);(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文
10、件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(3)中标供应商中标后需提供纸质投标文件给招标代理机构作为备案存档,纸质投标文件系电子投标文件纸质版,两者内容应一致,若提供的纸质不一致导致发生的所有法律责任由中标供应商承担;数量为:资格证明文件6份;资格及商务技术文件6份;报价文件6份。6投标文件份数(1)“电子加密投标文件”:在线上传递交、一份。(2)“备份投标文件”:于投标截止时间前递交至采购代理机构指定邮箱。7投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至
11、“政府采购云平台”,否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。(2)“备份投标文件”的递交:a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以在投标截止时间前以电子邮件方式递交“备份投标文件”(一份)(投递邮箱:,邮件标题注明投标项目名称、投标单位名称);b.“备份投标文件”逾期递交将被视为未递交;c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件“已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。8电子加
12、密投标文件的解密和异常情况处理:A(I)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的
13、,投标无效。9投标有效期投标有效期为90天,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。10投标文件递交截止时间:详见公告递交地点:通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应。11开标时间及地点时间:同投标截止时间与地点12投标保证金投标保证金:0元交付方式:见公告13履约保证金合同价的1%,可采用现金、银行独立保函、保险机构保证保险保单、保兑支票、银行汇票或现金支票等形式,在项目履行完毕并经验收合格之日起14个工作日内无息返还(如有违约情形,扣除剩余部分后返还),采用保函保单形式的履约保证金,供应商应保证担保有效期不短于合同履行期届满之日起30个工作日。14实质性条款带的条款是实质性条款,投标文
14、件须作出实质性响应,否则作无效投标处理。15解释权本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构16其它事项中标供应商如有融资需求,可使用政采贷服务。17本项目所属行业中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号):物业管理18落实政府采购政策要求本项目实施过程中按照政府采购促进中小企业发展管理办法【财库(2023)46号】第八条、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监20233号)规定:获得采购合同的供应商将采购项目中的40%分包给一家或者多家中小企业,其小微企业的比例不低于70%。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标
15、、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1、采购组织机构:指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人:是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人:是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物:是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。5、工程:是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。6、服务:是指除货物和工程以外的政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务,以及维修与维护服务等。7、“书面形式”包括信函、传真等。8、“”系指实质性要求条款。(三)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与