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1、建设工程项目实施管理办法1.总则为了规范工程项目的过程管理,提高项目部的过程管理能力,树立企业对外经营的形象,科学、有效地管理工程项目实施过程中的每个环节,特制定本办法。2 .项目经理的职责2. 1.项目经理作为公司法定代表人在工程项目上的委托代理人,工程项目实施的第一责任人,必须严格履行公司与建设方签订的建设工程施工合同和项目经理与公司签订的内部经济责任承包合同规定的内容,并遵守公司制定的各项管理规章制度。3. 2.组织建立相应的项目管理机构,对工程项目施工进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广新技术、新工艺、新材料,确保工程质量和工期,实现安全、文明生产,努力提高经济效益。4. 3
2、.建立健全项目核算制度,加强工程预(决)算管理、强化工程成本管理工作,注重成本信息反馈,有效的控制各项开支。5. 4.选择施工作业队伍,调配并管理进入工程项目的人力、资金、材料、机械设备等生产要素。6. 5.负责办理工程预付款、进度款和工程结算的催收、清算工作。7. 6.配合建设单位办理施工手续。3 .项目部的组建及前期管理3. 1.合同签订完成后,在3天内项目经理必须把提名的项目管理班子人员上报公司,经公司工程部审核,公司总经理批准后,由公司办公室下发项目部组建管理人员任命文件。4. 2.按照国家和地方法律法规要求及公司的管理规定,公司所属项目部的岗位配备一般应包括,但不限于:项目经理、技术
3、负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员、资料员共8个岗位;对于大型项目,项目部可根据管理需要,配备项目副经理、现场设计师等其他岗位;对于不具备“项目经理”和“六大员”资格的,由公司统一安排,费用由项目部承担。3.3.工程开工前,项目经理应向公司工程部提交公司与建设方签订的工程承包合同文件(含工程承包合同、中标合同报价书),同时公司与项目经理签订内部经济责任承包合同。3.4.工程开工前,项目部应接受公司工程部和预算部组织的合同交底、技术交底,-一般以文件的形式进行,作为公司对项目部的总体要求。3.5.工程开工前5日内,项目部应向公司工程部报送新开工工程项目登记备案表,内容应包括:(1)工
4、程名称、地点;(2)建设单位、监理单位、设计单位及总包单位的名称、负责人、联系方式等;(3)工程造价、承包方式、工程类别、开竣工日期、质量安全目标等;(4)施工总进度计划表、项目管理人员配备名单及相关证书。3. 6.工程开工前,项目部应将项目的管理机构、各工种的施工负责人、材料采购计划、资金安排计划等报公司工程部审核。4. 7.在工程开工前5日内,项目部应向工程部提交该工程的“施工组织设计或方案”,待公司审核批准后、交建设方(或监理方)审定签字后执行。5. 7.1.施工组织设计或方案应对工程特点有针对性、完整性和全面性,要切合实际,能够指导工程具体施工。6. 7.2,基本内容应包括,但不限于:
5、工程概况、施工部署、施工方案、施工进度计划、资源供应计划、施工准备、施工平面布置图、技术组织措施、项目风险管理等。7. 8.工程开工前,项目部应积极认真配合建设方办理施工许可证,开工报告须经审批。4.工程施工现场管理4. 1.施工现场主要出入口设置“五牌一图”即工程概况、施工现场安全生产管理制度、施工现场环境保护管理制度、施工现场文明施工管理制度和施工现场消防保卫管理制度、总平面示意图(除工程概况、总平面示意图外,其余四牌由公司工程部统一制作,并收取一定的制作费用下发给项目部);施工现场内的危险区域均必须有醒目的安全警示标识;施工现场悬挂或张贴有关质量、安全及文明施工内容的标牌或标语;在施工现
6、场的醒目位置设置公司宣传标识。4. 2.现场办公室按公司标化要求搭建,必须满足安全、防火、通风、采光及卫生的要求。现场办公室门口必须挂有醒目的项目部标牌,办公室墙面须挂有项目管理机构、岗位责任制、工程质量、安全、环保目标等标牌。工程的各种资料应分门别类存放整齐,各种用具及办公用品应整洁有序。4. 3.现场临设工程应按平面图设置;现场道路应畅通无阻;现场设置材料库房,材料应分区、分类、整齐堆放,并按规定挂标识牌,危险物品应单独设库存放;施工材料和工具应及时回收、维修保养、归库,做到工完、料尽、场清;施工用水、供水点应集中设置,并做好防护设施,严禁跑、冒、滴、漏。4. 4.严格执行施工现场消防管理
7、制度,现场的材料库房、配电房、办公区域及施工区域必须按规定配备消防器材,设置防火标志,施工区域不准吸烟,有条件的现场可设置专门的吸烟区。需要使用电(气)焊等明火设施,必须按规定办理动火手续,并设专人看护。4. 5.严格执行现场安全生产管理制度。施工临时用电严格按照“三级配电、两级保护”实施,电气开关柜(箱)按规定制作安装,完整带锁,安全保护装置齐全可靠,用电线路整齐,采用标准用电线路,每个工作面有临时配电箱,用电缆线牵至各工作点;电气、施工机械、设备操作人员须持证上岗,并有岗位职责标牌和安全操作规程标牌;严格使用“安全三宝”,“四口、五临边”应有安全防护措施,建筑临街面施工有安全网,人行通道有
8、安全棚,脚手架、门架、吊篮有验收合格挂牌。4. 6.建筑垃圾集中堆放,及时清理外运,对于有毒、有害、对环境有污染的废旧材料,应采取专门措施处理;做好现场的防尘、防噪工作,遵守社会公德、职业纪律,妥善处理施工现场周围的公共关系,尽量做到施工不扰民。4. 7.加强现场施工人员的管理。根据规定对施工人员进行安全、施工技术教育和技术交底,并做好安全、技术交底记录;制定现场管理奖惩制度,对于现场的违章、违纪的行为严肃处理;施工人员着装整齐统一,需要佩带公司统一工作卡。4. 8.施工现场发生各类案件和灾害事故,应立即报告公司和有关部门,并保护好现场,配合相关部门调查。8. 9.项目部标化管理的详细内容、安
9、全生产、文明施工管理等详细见公司各相关管理规定。5.工程施工质量管理5. 1.认真贯彻执行国家、上级有关质量管理的方针、政策、技术标准、规范、规程和各项质量管理制度,并结合工程项目的质量目标,制订质量计划,认真组织实施。5. 2.在开工前,项目部应组织人员进行施工图纸的自审,参加图纸会审和设计交底,正确理解设计人员的设计意图和表达方式,对图纸中的疑问进行求解、确认,并保持图纸会审和设计交底资料。5. 3.项目部应建立质量管理体系,明确各管理岗位职责和相关工作流程,有效地开展自检、交接检、隐蔽验收、检验批的质量验收工作,未经验收或验收不合格的,不得进行下一道施工。经验收合格,但手续尚未办理,而又
10、急需进行下一道工序施工时,应经项目经理或监理工程师同意后,方可紧急放行。5. 4.对关键工序、特殊过程的施工应做好施工交底,施工管理人员必须在施工过程中加强巡视和监督。5. 5.项目部应按合同规定,采购符合工程项目要求的建筑装饰材料,不得使用不合格的材料,详细规定见材料管理办法。5. 6.在施工过程中及时办理工程技术变更文件和经济签证单,对突发事件要有足够的预见性,要能预先发现工程质量的隐患,要有充分的准备措施,避免或减少损失。如材料的涨价、局部隐蔽工程在正常范围内发生的情况、以及施工过程中发生的偏差等。5. 7.项目部应建立并保持施工日志、会议纪要、工程联系单、整改通知单等施工过程监测记录。
11、5. 8.项目部应作好分项工程质量验收记录、分部(子分部)工程验收记录的判定工作,并通知监理工程师进行验收和签字确认。5. 9.项目部每月22日前,应向公司工程部报送项目产值月报表。9. 10.公司工程部人员不定期的对项目的施工情况进行巡查,分专业填写安全质量巡查表。其内容要反映隐蔽部分、当前进度、综合质量问题、内业资料情况、材料使用情况、建设方意见等。如若巡查人员发现有质量问题的,立即发出整改通知单,对其限定期限整改。并视其对该工程情况,按公司规定进行相应的处罚,对限期内未进行整改的,公司将要求停工整改,仍未整改的,将取消该项目经理承包资格,由公司另行派人管理。6 .工程施工进度管理6. 1
12、.项目部在进场前期,应对施工现场进行勘察,勘察内容包括标准控制线、基准点、已完工程的质量情况(重点是存在的质量问题及其分布)等,并做好勘察记录;对不具备施工条件的现场,应及时向建设方(或监理方)发出书面报告,并办理签证手续。7. 2.对于多家施工单位在同一现场施工的情况,应积极与其他施工单位进行协调,由于其他施工单位影响工程进度的情况,应及时向建设方(或监理方)发出书面报告,并办理签证手续,格式见书面函件格式。8. 3.项目部应定期对照施工进度计划检查工程实际进度,及时分析影响进度的原因,采取有效措施,实现进度目标。9. 4.项目部应根据工程进度进展,按月如实地向公司工程部报送本月进度完成情况
13、、下月进度计划,此项内容作为支付项目工程款的依据。7 .工程内业资料管理7. 1.各项目应严格按照工程档案管理规定、北京市建筑工程资料管理规程中归档分类、范围、保管期限的要求进行分类、组卷和归档。8. 2.工程技术资料形成的一般要求工程技术资料的形成必须与工程进度同步。即随工程进展,相关的技术资料要及时形成记录、办理签证,以达到其内容的准确、真实、可靠,并做到图、文、物相符,签证手续完善。9. 3.工程技术文件资料形成、收集的具体要求:7.3.1.工程技术文件资料应按北京市建筑工程资料管理规程的规定收集整理。7.3.2.项目材料员负责收集各种原材料、半成品的质量证明资料和复检资料。7.3.3.
14、项目施工员负责填写施工过程中各记录资料,如:施工交底记录,施工记录、隐蔽检查记录、防水工程试水记录,安装工程功能测试记录、试(检)调试记录、施工日记等记录资料。7.3.4.项目质量员负责提供质量管理的各记录资料。7.3.5.项目技术负责人负责提供项目施工日记、分项工程质量验收记录、分部(子分部)工程验收记录、变更洽商记录、工程签证、竣工图等记录资料。7.3.6.项目安全员负责提供安全、文明施工管理的各记录资料。如:入场安全教育、安全考试、安全交底、安全检查记录等记录资料。7.3.7.项目资料员负责将以上人员送交的各项技术资料进行汇总,最终形成完整的工程技术资料(包括文字资料、图纸和声像资料)并
15、整理、组卷与成档。7.3.8.以上关于工程技术资料的收集责任人,项目部可根据项目部管理人员配备情况做一定调整。7.4.工程技术档案的数量竣工工程技术档案资料的数量(套数)以合同规定为准,但至少有三套:施工单位自存一套、建设单位保存一套、由建设单位报送市(区、县)城建档案管室一套(必须原件)。7.5.工程技术档案移交时间7.5.1.施工单位保存的一套工程技术资料,应在该工程竣工验收后六个月内送公司档案室归档保存。7.5.2.送交建设单位和城建档案馆保存的两套资料,由项目资料员负责向建设单位移交,具体移交时间按照建设单位的要求执行。7.6.工程技术档案移交要求7.6.1.归档资料必须为原件。7.6
16、.2,必须按照北京市建筑工程资料管理规程和公司档案管理规定的范围进行档案资料移交。7.6.3.归档资料必须齐全完整,组卷科学,卷内文件排列合理,目录字迹清晰工整。7.6.4.归档资料种类、范围、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。7.6.5.档案移交人必须填写工程竣工资料移交书,对照清单,移交双方清点核实,签字移交。8.工程款的支付及售后服务8.1.项目部每月应填写项目产值月报表,并上报公司工程部,具体要求如下:(1)报表内容应包括,但不限于:本月完成产值、下月计划完成产值、下月资金使用计划(大宗、贵重材料的采购要有采购合同备案),并附监理方和建设方核定工程量(如有)、本月完成产值的进度计划、下月工程进度计划