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1、在国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作视频会议上的讲话(仅供学习)同志们:这次自治区国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作视频会议是厅党组召开的一次重要会议。主要任务是紧紧围绕XX社会稳定和长治久安总目标,认真贯彻落实二十届中央纪委一次全会、自治区纪委九届二次全会和全国国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,安排部署全区国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,全面启动“学讲话、转作风、促落实”专项活动,推动国土资源系统全面从严治党向纵深发展。刚才,X厅长对全系统“学讲话、转作风、促落实”专项活动进行了动员讲话,X同志代表厅党组作了很好的工作报告,我与厅机关部分处室、事业单位第一责任人签订了责任承诺书
2、,这都是经过厅党组研究的,我完全赞同。全系统各级党组织要认真组织学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:一、以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为引领,全面落实中央、自治区及国土资源部党组的工作要求和决策部署习近平总书记在中央纪委第一次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定全面从严治党取得的显著成效,明确提出今后工作的总体要求和主要任务,强调要冷静清醒判断形势,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命,凝聚党心民心,坚定不移推进全面从严治党。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务,密切联系国土资源工作实际,学深悟透,融会贯通,狠抓落实
3、。一是要深刻领会中央对当前反腐形势的重大判断,坚定正风反腐的信心和决心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象,赢得了党心民心。在充分肯定成绩的同时,习近平总书记告诫全党,尽管反腐败斗争取得重大胜利,但形势依然严峻复杂,作风建设成效有目共睹,但仍有一些老问题东躲XX,一些深层次问题暂时缓解但未得到根本解决。全面从严治党
4、仍然任重道远,要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效。我们要充分认识这些新成绩、新变化,进一步坚定抓好党风廉政建设的信心信念,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。二是要深刻领会中央对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,准确把握正风反腐的着力方向。习近平总书记在讲话中明确要求,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,深化国家监察体制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。落实这一总体要求,必须深刻把握习近平总书记总结全面从严
5、治党的四条重要启示:要坚持高标准和守底线相统一;要坚持抓惩治和抓责任相统一;要坚持查找问题和深化改革相统一;要坚持选人用人和严格管理相统一。“四个统一”的重要启示,是从严管党治党认识的深化,丰富和发展了新时期党的建设理论,我们必须准确把握,深入贯彻。三是要切实把握自治区和国土资源部党组的安排部署,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。陈全国书记在自治区纪委九届二次全会上指出,要深入贯彻落实党的十八大、二十届三中、四中、五中、六中全会和二十届中央纪委三次、四次、五次、六次、一次全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话精神,贯彻
6、落实习近平总书记在第二次中央XX工作座谈会上的重要讲话和视察XX时的重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,按照自治区第九次党代会的部署要求,牢固树立XX虽然处于反分裂斗争前沿阵地和主战场、反恐维稳任务重,但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,强化监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势,净化党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,以良
7、好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。姜大明部长在全国国土资源系统党风廉政建设工作视频会议上强调,国土资源系统要围绕落实六个方面任务,紧紧围绕尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益工作定位、聚焦用地用矿审批、土地整治等重点领域和关键环节,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,标本兼治,惩防并举,持之以恒抓好作风建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍,把国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争继续引向深入。今年,自治区党委决定在全区开展“学、转、促”专项活动,坚决向“四风”“四气”等不良作风开刀,这是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措,是贯彻落实党的二
8、十届六中全会精神的具体实践,是贯彻落实自治区第九次党代会工作部署的内在要求。自治区和国土资源部党组的工作部署是贯彻落实中央精神的具体举措,我们必须切实把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署和工作上来,结合全系统实际,明确工作思路和重点,把各项任务落到实处。二、以问题为导向,清醒认识全区国土资源系统党风廉政建设严峻形势过去一年,全区国土资源系统各级党组织和纪检组(纪委)聚焦全面从严治党,寸步不让反“四风”,毫不手软查腐败,全系统不想腐的思想自觉进一步增强,不能腐的制度约束进一步强化,不敢腐的高压态势进一步形成,为促进全区国土资源事业健康发展提供了坚强纪律保障。值得肯定和总结的主要有这么几个方面
9、:一是坚持以上率下,落实了党组主体责任。厅党组从党组书记做起,从班子成员做起,带头遵守党的纪律和规矩。把党风廉政建设纳入事业发展总体布局,与业务工作同部署、同落实、同考核。层层签订党风廉政建设责任书,确保各项任务有效落实。二是持续加强作风建设,机关作风明显好转。近两年,各级党组织结合“三严三实”专题教育和“两学一做”教育活动,严格落实中央八项规定和自治区党委十条规定,聚焦“四风”问题,持续开展“三项治理”专项行动,机关效能和干部作风明显转变,厅机关在区直机关绩效考核中排名不断靠前。三是着力扎紧制度笼子,源头防腐不断强化。大力完善反腐倡廉制度体系,坚持按制度管人、管事、管钱、管权。认真贯彻执行党
10、内监督条例,严格落实了“三重一大”集体决策、行政一把手三个不直接分管和末位表态制度,以及干部述职述廉述德、廉政谈话和诫勉谈话等制度。四是大力加强案件查办,有效遏止了腐败现象滋生蔓延。坚持有案必查、违纪必究,坚决遏制腐败案件易发多发势头,达到了减少腐败存量、控制腐败增量的效果。这些成绩的取得,离不开自治区党委和自治区纪委的正确领导,离不开各级国土资源部门党组织对主体责任的坚强担当,离不开国土系统各族干部职工的积极参与,离不开各级纪检监察干部的辛勤付出。借此机会,向大家表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,腐败仍是国土资源事业发展面临的最大危险。国土资源部门管理着土地和矿产两类稀
11、缺资源,有行政审批权、行政执法权、大额资金预算分配权,权力运行的环境复杂,涉及面广,关联度高,关涉到地方各级政府、相关部门、企事业单位、中介组织等多个方面,一些利益主体借助土地利用和矿产开发这个平台寻租,导致国土资源领域案件易发多发。姜大明部长在全国国土资源党风廉政建设工作会议上指出有四个问题需要引起我们高度重视,这四个问题在XX国土资源系统也不同程度地存在。一是政治纪律和政治规矩问题。党的十八大以来,党中央反复强调领导干部要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,大量事实表明,党员干部在政治上出问题,其危害性比腐败更加严重。去年,系统内有的干部在接受纪检组调查时,对抗组织调查,与他人串供,不主动交待自
12、己的问题,最终被移送检察机关,教训十分深刻。对国土资源系统那些极少数无视党的纪律和规矩、投机钻营、拉帮结派、搞团团伙伙的、在反分裂斗争中当“两面派”“两面人”的人,要严加防范,绝不能让他们形成气候,危害党和人民事业。二是对领导干部“围猎”问题。土地和矿产资源稀缺性强、利益巨大,国土资源系统干部特别是手握审批权的领导干部极易成为被“围猎”的对象。“各种诱惑、算计都会冲着你来,各种讨好、捧杀都会对着你去,稍有不慎就可能失足。”去年全系统受到处理的党员干部27人,其中有近一半是由于违反了廉洁纪律,有的甚至贪污受贿,更是触碰了法律的红线,给国土资源系统造成了极其恶劣的影响。三是“四风”反弹回潮问题。全
13、系统扎实开展“三项治理”,作风建设成效有目共睹,但仍有一些变异、隐形的“四风”问题不断出现,仍有“四气”不同程度地存在。公款吃喝送礼者有之,饮酒驾车致人死亡者有之,与异性发生不正当关系者有之,对待群众冷漠粗暴者有之。这些问题和现象虽然只是极少数、是支流,但严重影响国土资源部门形象,严重侵蚀着干部队伍的肌体。四是群众身边的“微腐败”问题。国土资源工作与群众利益息息相关,在项目资金分配使用、土地出让、拆迁补偿等行政审批和执法工作中,存在着“雁过拔毛”式的侵害群众利益的情况,这像一把无形的墙把国土资源人和各族基层人民群众隔开,割断了各族人民群众的血肉联系。以此可见,在党风廉政建设和反腐败斗争上,国土
14、资源系统面临的形势依然严峻,肩负的任务十分艰巨,必须始终保持反“四风”“四气”,正党风、反腐败、倡清廉的政治定力,增强责任感、紧迫感和使命感,把“学、转、促”专项活动抓好、抓实、抓出成效,着力营造风清气正的政治生态,为实现XX社会稳定和长治久安总目标积聚强大的正能量。三、以全面从严治党为主线,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作事业兴衰,关键在党、关键在人。我们要紧跟中央、自治区和国土资源部党组的部署和节奏,切实把全面从严治党的要求融入到国土资源管理的各方面各环节,把党风廉政建设工作和“学、转、促专项活动结合起来,凝聚起推动事业健康发展的强大正能量,保障XX工作总目标落地生根。(一)强化责任
15、意识,把责任担当起来、落实下去。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,说到底是责任问题,抓住责任就抓住了“牛鼻子:我们必须按照中央要求和自治区的部署,切实肩负起责任,抓好责任落实。一要明确责任。各级党组织要认真履行主体责任,强化对党风廉政建设的统一领导,做好分内之事、尽好应尽之责。党组织负责人要把责任扛在肩上,知责、尽责、负责,班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检组(纪委)作为监督主体,要聚焦主业主责,运用好“四种形态”,把监督执纪问责做深做细,推动工作落实。二要强化问责。动员千遍不如问责一次。中国共产党问责条例释放了强烈的政治信号,就是要让失责必问、问责必严成为常
16、态。要在国土资源系统建立主动履职、着眼防范、考评有力、追责到位的党风廉政建设工作机制,强力推进、强行推进,敢于较真碰硬,对失职失责的问题紧盯不放,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,实现问责一个、警醒一片。三要严肃查处。坚持有贪必肃、有腐必反,始终以零容忍态度惩治腐败,要紧盯腐败易发多发的重点领域、关键岗位,紧盯干部职工身边的不正之风和“微腐败”,紧盯“四风”问题,对发现的问题要严肃查处,形成震慑。(二)严肃党内政治生活,培育良好政治生态。习近平总书记指出,干部在经济上、生活上出问题,说到底也是政治上出了问题。党要管党,必须从党内政治生活管起,从严治党,必须从党内政治生活严起。我们要按照中央关于新形势下党内政治生活若干准则的要求,不折不扣抓好执行。一要抓好思想教育这个根本。加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务。这也是做好“学、转、促”专项活动的基础。从这些年落马领导干部的忏悔录中不难看出,他们走上违法犯罪的道路,都是先从理想信念出了问题开始。