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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:富水河海阳院店河治理工程建设单位:海阳市昊海城市开发建设集团有限公司编制日期:2023年g中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称富水河海阳院店河治理工程项目代码2302-370687-04-04-740456建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市海阳市小纪镇、朱吴镇地理坐标起点:(120度限分43.401秒,西_度阻分20.726秒)终点:(IZ1度丝分12.356秒,竺度51分53.063秒)建设项目行业类别51-128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)用地(用海)面积(m2)/长度(km)23073.33m2(临时用地)/1
2、3.6km建设性质新建(迁建)团改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项I1项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)海审批投20234号总投资(万元)7400环保投资(万元)76.34环保投资占比()1.03施工工期14个月是否开工建设团否是:专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中第一类”鼓励类中”二、水利”中“1、江河湖海堤防建设及河道治理工程
3、及6、江河湖库清淤疏浚工程”,本项目符合国家现行产业政策。2、与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析(1)生态保护红线和一般生态空间根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20237号),烟台市全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。本项目不位于
4、山东省生态保护红线规划(2016-2023)规定的生态保护红线内,站址周边不涉及自然保护区等环境敏感区,项目建设符合山东省生态保护红线规划管理要求。(2)环境质量底线根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20237号),稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达到80%以上,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染
5、耕地安全利用率达到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目运行期间不涉及废气、废水、固废排放,对区域环境质量影响不大,满足环境质量底线的要求。(3)资源利用上线根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20237号),全市能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现,量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制
6、国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目为富水河海阳市院店河治理工程,根据用地预审意见,站址不占用永久基本农田,符合资源利用上线要求。(4)与生态环境准入清单符合性本项目位于山东省烟台市富水河海阳市院店河桩号0+00013+600(自大孟格庄村西漫水桥至东刘家瞳村支流汇入口处),属于小纪镇一般管控单元、朱吴镇优先保护单元(编码:ZH37068730005、ZH37068710015),与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(烟环委办202310号)符合
7、性见下表。表1-1与烟台市”环境管控单元生态环境准入清单符合性一览表环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类清单要求项目情况符合性管控维度准入要求空间布局约束1.执行烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束。本项目的建设符合自然生态空间用途管制办法(试行)管理要求。符合ZH37068730005小纪镇一般管控单元一般管控单元污染物排放管控1完善沿河村镇污水处理设施处置能力和建制镇污水管网建设,有效改善村镇生活面源污染。2 .加强入河排污口水质监管。对直排白沙河的工业企业进行监管,确保工业企业达标排放。配套的污水集中处理设施完善前,禁止新建、改建、扩建排放废水项目;间接排放生产废水应满足行业排
8、放标准相关限值要求,其他污染物应满足污水处理厂纳管要求。3 .对沿河畜禽养殖业和垃圾污染进行排查整治。4 .加强对白沙河的水质保障。5 .严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代,持续降低大气污染物排放总量。本项目运行期无废气、废水、固废产生。符合环境风险防控1.执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控要求。本项目不涉及符合资源开发效率要求1.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、本项目无用水环节。符合新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率
9、,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。ZH3706871()015吴优保单无朱镇先护元优先保护单元空间布局约束1.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。2.一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。3.海洋招虎山省级自然保护区执行中华人民共和国自然保护区条例要求。4.饮用水水源地严格按照烟台市饮用水水源保护条例进行保护,禁止设置排污口。5.自然保护区区域内禁止新建排放大气污染物的工业项目,现有工业大气排放源(燃煤锅炉、工业炉窑等)限期关闭。6.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需
10、要特殊保护的区域及其周边,禁止建设畜禽养殖场、屠宰场(厂)。本项目的建设符合自然生态空间用途管制办法(试行)管理要求。符合污染物排放管控1.加强规模化畜禽养殖场治理,配套建设粪便雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施。2.从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人,应当对畜禽养殖、屠宰产生的污水、废弃物进行处理、处置和综合利用,防止对周边环境造成恶臭影响。3.自然保护区区域内禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加本项目运行期无废气、废水、固废产生。符合强餐饮发服务业燃料烟气及油烟污染防治,使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。4.严格落实大气污染物达标
11、排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代,持续降低大气污染物排放总量。环境风险防控1.执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控要求。本项目不涉及符合资源开发效率要求1全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目无用水环节。符合综上可知,本项目建设符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案(烟政发20237号)及烟台市“环境管控单元生态环境准入清单(烟环委办2023IO号)相关要求。
12、二、建设内容地理位置格庄村西漫水桥至东刘家暄村支流汇入口处)项目位于山东省烟台市富水河海阳市院店河桩号0+00013+600(自大孟1、项目建设必要性(1)海阳市区域经济的快速发展,给沿河两岸的经济发展带来难得的机遇,极大地提升整个区域的经济发展水平。居民对居住环境、生态环境等方面要求越来越高,而该河道的现状与整体环境极不匹配。(2)富水河海阳市院店河现状防洪能力低,不足二十年一遇。存在现状河道行洪断面小,堤防不连续,已有堤防高度不足;河道行洪障碍多,现状河道冲刷、淤积严重;河道两岸现状岸墙稳定性差;跨河建筑物等水毁、冲刷、阻水较重;穿堤建筑物不完善等安全隐患。(3)在当前背景下,水利对稳增长
13、、保就业起着重要作用,通过以工代赈的型式,可以让更多当地群众参入到工程建设中,促进就业,加快经济发展。河道行洪安全是国民经济可持续发展以及岸线资源利用与保护的重要前提项目条件,鉴于富水河海阳市院店河存在上述问题,对其进行治理是十分必要的。组成根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例的及规模要求,本项目应办理环境影响评价手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第16号,2023年1月1日起施行),本项目属于“五H一、水利”中的“128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)”中的“其他”,应编制环境影响报告表。为此,海阳市昊海城市开发建设集团有限公司委托山东绿乔环保科技有限公
14、司对本项目进行环境影响评价工作。我公司接受了本项目环境影响评价工作,并展开了现场踏勘,资料收集、整理工作。在收集相关的资料数据的基础上,对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后,编制了本项目的环境影响报告表。2、治理段河道现状及存在的问题2.1 河道现状情况富水河海阳院店河治理工程总长13.6km,起点位于大孟格庄村西漫水桥(桩号0+000),末端位于东刘瞳村南支流汇入口处(桩号13+600)o富水河海阳院店河现状河道多为单式断面,整个河道迂回曲折,冲淤严重,两岸大堤堤身单薄,且断断续续,主河槽忽宽忽窄,断面宽度1070m不等。根据调查和现场检查情况,查阅2006-2023天地图,河道走势
15、基本没有太大变化,原主河槽基本位于河道中间,左右岸坡脚均有不同程度的冲刷,河槽局部堆积建筑及生活垃圾,主河槽岸线基本没变。富水河海阳市院店河多年来一直未进行大规模治理,河道运行状况差,各支流河道严重淤积,大量泥沙被汛期洪水挟带进入干流,造成下游干流河床抬高,河道比降减小,洪水排泄不畅,有相当长的河段没有河堤,洪涝灾害时有发生,河道现状存在问题为:大孟格庄村西河道内开辟耕地侵占河道、堆立电线杆、土堆,阻水;牛根树村南河道险工段岸坡坡度陡、河道内堆积生活及建筑垃圾;余格河桥现状河底淤积、堆土,影响行洪;余格庄村至大杨格村段河道右岸土质边坡,无保护,易冲刷;夏泽村段河道淤积;子推后村段河道现状岸坡局部不稳定、坍塌;李家瞳村段河道淤积,冲刷、河道现状边墙砌筑质量差;西乐吠村段至刘家瞳村河道岸墙稳定性差,河道淤积严重。2.2 现状跨河交通桥、漫水桥情况本次富水河海阳院店河治