工程总承包管理实施细则37.docx

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1、工程总承包管理细则一、分包进场必备条件1 .提交由发包方确认为指定分包商的证明文件：分包工程投标书及投标过程情况说明；中标通知书（或具有等同效力的暂行施工协议）；指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。2 .填妥“指定分包商情况登记表”：分包商应按国家法律、法规、法令取得合法地位和资质等级证书。提交施工许可证复印件，确保施工队伍能进入现场施工。3 .提交分包工程的“施工组织设计方案”：4 .提供分包商施工简历及分包商施工组织体系简况5 .按合同规定做好分包工程保险等事宜二、计划管理总承包管理部依据施工进展情况编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间按

2、一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行并确保预定目标实现。1总进度控制计划由总承包管理部依据与业主签定的施工总承包合同规定编制。编制时以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部暑，确定主要施工阶段地下部分、主体结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。施工进度计划的编制详见施工计划编制流程图。1、施工合同2、施工图3、施工组织总设计或方案4、施工预算定额5、当地相关部门的要求及气候条件6、上级部门领导的要求进度计划编制程序流程2 .确保施工总目标（合同工期）的实现；各指定分包/直接

3、分包单位在编制分部、分项工程及工序安排必须服从施工总目标要求和规定，既可靠又要留有余地。3 .体现可行性和合理性的结合；计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性。充分反映建筑施工的内在规律，在施工部署上：先下后上，先室内后室外。在专业施工上：遵循先大截面后小截面、先无压管后有压管，特别是土建结构要为机电设备优先创造交安条件，机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。4 .直观明了、便于操作；采用坐标与网络图相结合的方式编制施工计划，充分反映各施工工序间的相互逻辑关系，确定关键线路，便于实施和检查。5 .注重经济效益；尽可能安排流水施工，组织均衡施工，在确保工期的前提下，以较小的投入赢得最大的收益

4、。6 .施工进度计划控制，总承包部对施工进度计划的主要控制是,形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，总包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。主要控制措施：1）计划动员总包部动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。2）建立例会制度总包定期召开计划会议，会议由总包主持，各指定分包主管生产的负责人参加。主要是检查计划的执行情

5、况，提出存在的题。分析原因研究对策采取措施。3）下达施工任务指令施工任务指令原则上由总包经理签发，主要是对出现的一些新施工项目利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是对有些在穿插施工时，必须在规定时间内完成，否则影响下道工序的施工计划。对不能按照总包指令完成施工任务的分包单位所造成的一切损失由分包单位承担。4）工程进度分析计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施、确保进度计划的顺利进行。5）采取应急措施对过程进度落后分包商及时采取一定手段或方法，确保总进度按期完成。三、质量

6、管理1）提供本分包工程的质量、计划编制书。a、质量计划与目标。总承包管理对工程质量的管理控制流程e、对人、机、料、法、环五大因素的控制。f、产品的验收交付。2）施工过程的质量监控要点坚持样板引路，重点是突出“精”和“细。一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”，“细粮精做”，以高于国家标准为标准。既强调内部质量，更突出感观效果，最终实现高档次的质量等级。确保每道工序受控，建造业主满意工程。质量预控质量管理以预控为重点，杜绝返工。各分包方应建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。指定分包/直接分包方进场后，及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量

7、目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。在每个分项及重要工序、部位施工前，分包方应通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划，施工进度计划等。指定分包/直接分包方的技术交底确实要起到作业指导书的作用，交底中应明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。按我公司质量管理手册制定本工程质量计划，并重点列出该工程的关键部位、特殊过程的控制措施。过程控制总包设专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发工程质量整改通知单，必要时下发停工/罚款单，直至

8、将问题改正为止。总包专职工程师、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，分包才可通过总包向监理及业主报验。总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。(4)对工序间的技术接口实行交接手续，加强产品保护和施工现场落手清工作。做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。(5)认真做好本分包工程的验收交付。按合同规定做好本分包工程的回访保修工作。(6)重大质量事故应及时向总包报告，并作出事故分析调查及善后处理。11.10.4技术管理1)技术

9、管理组织机构设置总包部技术管理机构主要是进一步地明确责任，对各专业管理实行分段配齐、动态调控。现场技术方案的处理，设计变更，深化技术管理工作由总包总工程师负责，主要是制定日常生产程序，合理安排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准；充分发挥设备潜能，提高劳动生产率，降低工程成本，增加经济效益，提高技术水平和工程质量。2)施工总承包技术管理工作的主要内容施工图纸与技术资料的管理；重大施工组织设计、技术方案的编制与审批；图纸中有遗漏、错误需要更改的确认工作；组织图纸会审技术交底，重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题；测量试验的管理工作；现场技术质量问题的处理；新技术的推广利用；协调、指导各

10、指定分包单位的技术管理工作；做好有关技术方面的三个协调工作：外部协调：设计、业主、监理、政府有关职能部门的协调；相关职能部门之间有关技术方面的协调：工程、合约、财务、材料、水电、机具等方面的协调参加各指定分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。技术管理工作详见流程图一流程图一：技术管理流程五、安全管理安全生产是总包部在整个施工过程中管理工作的关键环节，承担着从始至终的安全管理责任。1）总包部及各指定分包/直接分包单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动；2）企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安

11、全生产考核指标。3）根据项目法施工的要求；总包经理与各指定分包/直接分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任和奖罚指标。4）总承包部及各专业分包主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员；各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组,特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。5）各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工经理）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成6）各级安全管理协议，特别是各指定分包单位的安全协议必须在各指定分包单位进场前签订。7）安全

12、部负责日常安全管理工作。安全员每日对现场进行安全巡视，对各分包商违章作业及时发出整改通知单，每周由安全部经理组织一次安全大检查，消除安全隐患，督促要求各分包每月对职工进行一场安全教育大会提高职工安全意识。安全管理工作见流程图二。流程图二：安全管理工作流程分析导致安全事故的要素建立责任制、控制各要素安全教育、安全技术交底事呷管理安全原始记录（安全资料）总结经验、吸取教训、改进措施六、文明施工管理文明施工管理工作由总包部统一组织、统一管理、各指定分包单位必须按以下规定办理。1）进场前必须按花名册，每人交一张1寸彩照统一到综合办公室办理胸卡。胸卡费用由各指定分包/直接分包队伍自行支付。无胸卡者禁止进

13、入施工现场。2）指定分包/直接分包的管理人员一律佩戴白色安全帽，施工工人一律配戴黄色安全帽，其它颜色的安全帽一律不准带入现场。3）搭设材料库房或办公用房，由总承包单位统一负责或经总包审核后，按总包指定地点和相关要求搭设，其费用根据合同约定承担。4）所有施工现场及办分室的标牌由总包统一制作，未经允许不得悬挂任何标语或标记，否则，每发现一处罚款500元，如确需悬挂必报综合办公室批准。5）施工现场环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。6）指定分包/直接分包单位办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁，生活垃圾及建筑垃圾均堆放在指定地点，由总包统一外运。7）办公室、宿舍、伙房、饮水站、

14、吸烟室、垃圾站、厕所等必须要有统一制作的标牌。8）伙房必须有卫生许可证、炊事员每年进行一次健康检查持有健康合格证者方可上岗。七、环保控制和管理总包将协同各分包单位，依据IS014000标准制定详细的环保施工方案，并与各分包单位签订环保管理责任状，确保IS014000环保体系在本工程工地建立和有效运行。D对于有害材料的控制为了防止对人体有害的任何材料进入现场，总承包将委派一名具有丰富经验的建材专业工程师负责对全部进场材料的检验，对于那些对人体有害的或给使用人带来不适感觉的任何材料和添加剂，坚决拒绝进入施工现场。2）对施工现场大气污染的控制本工程属高层建筑，单层建筑面积大，对于分包堆放在各层指定位

15、置的垃圾，总包方将派专人负责安排各单位及时清理。严禁随意凌空抛撒造成扬尘。清运垃圾时，适当洒水减少扬尘。施工完毕拆除现场临时设施时，也将配合洒水，减少扬尘污染。总包在施工前做好施工道路的规划和设置，对于临时性施工道路，基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。对散水泥安排在专用库内，运输和卸运时防止遗洒飞扬。3）对施工现场防止水污染的控制对施工现场产生的污水和管道试压用水，禁止随地排放。作业时严格控制污水和试压用水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管线。总包及有关各分包在施工现场设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏而污染水体。总包设专人负责检查，禁止将有毒有害废、弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。4）对施工现场防止噪声污染的控制施工现场提倡文明施工，总包负责建立健全控制人为噪声的管理制度，减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。为了不影响附近居民的夜间休息，严格控制作业时间，特殊情况需连续作业的，采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报环保局备案方可施工。