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1、机械租赁施工公司安全生产管理办法I安全管理目标方针一.安全管理目标确保安全生产“六个零”,即无工亡事故、无重伤事故、无重大设备事故、无一般工程质量事故、无火灾事故、无治安事故和负主要责任的交通事故。二.安全管理方针安全第一,预防为主,综合治理。II安全管理机构、全员安全保证体系三.安全领导小组名单:组长:分公司经理副组长:书记、总工(副总工)、安全总监、副经理组员:综合部、技术开发部、财务部、各服务站(队)负责人、安全员安全领导小组负责分公司安全工作的计划、实施、检查和改进;通过财务核算,对各服务站(队)的安全绩效和损失进行评估,并实施奖惩。四.人员配置:1 .分公司配置1名专职安全监察工程师
2、(暂由安全总监兼职)。具体负责分公司施工安全的日常监督管理和相关业务工作,并及时向分公司经理汇报存在的问题,提出整改方案或意见。2 .服务站(队)各配置1名安全员,具体负责本服务站(队)施工过程安全生产的日常监督管理和相关业务工作,并及时向站长(队长)和技术主管汇报存在的问题,提出整改方案或意见。3 .现场施工员(领工员)在现场组织施工生产时,同时是兼职安全管理人员,对现场施工的作业环境、作业人员行为等进行监控,对不符合安全标准、规程要求的现象及时予以制止,并向上级报告。4 .各生产班组设1名兼职安全员,负责本班组施工过程中具体的安全工作。五.安全管理机构和体系框图:(图3)安全全员管理网络图
3、严格检查落实责任制各工班安全员各站(队)安全员安全领导小组安全目标:实施管理措施严格奖惩条例确保活动经费不定期检查定期检查防中毒防爆炸防机械伤害防高处坠落防坍塌安全方针:安全第一预防为主,综合治理奖惩兑现提高预防、预测能力消除事故隐患确保实现安全生产目标(图4)安全保证体系图奖罚分明月季年安全总结评比制度各服务站安全管理分公司技术开发部施工机械安全技术操作规程、维修保养等培训教育经济兑现机技规工全作度施安操制各械术程服务站安全员现场安全员生产必须安全,安全为了生产;贯彻国家安全方针政策安全管理目标:I11安全职责六.分公司领导和部门安全职责1 .分公司经理安全职责(1)分公司经理是分公司安全生
4、产的第一责任人,对整个分公司的安全工作全面负责。(2)严格执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策和公司制定的安全规定、制度。(3)加强安全生产管理,负责分公司安全生产投入计划的审批,保证分公司的安全生产投入并有效实施,做好从业人员工伤保险工作。(4)主持和领导本分公司安全、质量管理,主持召开安全和质量管理会议,按有关规定组织对事故的调查处理,研究解决安全和质量工作中的问题。(5)督促、检查本分公司的安全生产工作,督促技术部做好危险源的持续辨识并及时组织分公司安全领导小组消除生产安全事故隐患。(6)组织制定并实施本分公司的生产安全事故应急救援预案。2 .党总支书记安全职责(1)贯
5、彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。(2)协助分公司经理组织开展安全生产宣传教育活动,督促建立、健全分公司安全生产责任制。(3)把分公司安全生产内容列入支委会议的常设议题,定期分析安全生产管理上的问题,及时上报分公司的安全生产情况。(4)动员、调整员工思想状态,尽量减少人员的不安全行为。(5)遵守安全生产法律、法规,对本分公司违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,及时提出整改要求,督促整改。(6)参与分公司安全生产检查,发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时,及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相
6、关部门督促对现场安全隐患的整改落实。(7)参加安全生产事故和突发事件的处理工作,及时向上级汇报安全生产事故情况。主动联系、沟通媒体,控制不实舆论报道,减少负面舆论报道,维护公司社会形象。并督促行政按规定追究有关责任人的责任。3 .分公司副经理安全职责(1)贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。(2)在分公司经理领导下,协助建立、健全分公司安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法;对分管业务系统的安全工作负直接领导责任和教育责任。(3)组织分公司的定期安全生产检查,对查出的问题,定人员、定时间、定措施
7、落实整改或报请上级解决,及时消除事故隐患。(4)督促职能部门对分公司全员进行安全生产教育,组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核,督促检查本分公司特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。(5)组织相关技术人员对公司公布的危险源进行确认,并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案,组织做好应急救援预案的演练工作。(6)督促安全生产投入计划的编制和实施。(7)督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等,监督员工正确使用防护用品。(8)积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析,采取措施,
8、防止同类事故再次发生。4 .总工程师、副总工程师安全职责(1)贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。(2)在分公司经理领导下,对安全生产工作负技术管理责任和领导责任。(3)编制安全技术措施、方案,报批后实施。负责分公司中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。(4)组织安全技术措施交底,保证在技术上可行。负责组织对分公司的工程机械设备、设施的验收工作。(5)对分公司编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关,并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。(6)负责组织分公司安全生产投入计划的编制并督促实施。(7)参加事故调查,组织
9、分公司技术人员对安全事故原因进行技术分析、鉴定,提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新,解决安全技术上的难题,不断改善施工生产条件。(8)及时指导技术部门做好危险源的持续辨识与改进。5 .分公司安全总监安全职责(1)贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。(2)在分公司经理领导下,对分公司的安全生产监督管理工作负直接领导责任。(3)协助分公司经理建立健全分公司安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立,并督促有效运行。(4)参与分公司日常的安全生产检查工作;对检查中发现的重大问题,有权下令停工整改。对查出的问题
10、,督促分公司定人员、定时间、定措施落实整改,及时消除事故隐患。(5)督促分公司安全生产投入计划的审核与实施。(6)参与分公司的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。(7)按照公司安全事故调查处理的相关规定,参与上级企业、地方政府对分公司所发生安全事故调查处理的业务配合工作。(8)督促职能部门对分公司全员进行安全生产教育、培训和考核工作,督促检查本分公司特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。(9)及时组织职能部门研究分公司有关安全生产上存在的问题,参与解决方案的指导和督促落实。对分公司长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事
11、故隐瞒不报、迟报、谎报的,有权越级上报。及时汇报安全生产事故。6 .分公司综合部安全职责(1)贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。(2)负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、登记和传达,及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。(3)传达分公司经理及有关领导对安全生产的指示,及时反馈有关安全生产信息。(4)做好交通车辆管理台帐,严格派车制度。加强对司驾人员的日常安全教育,在布置车辆运输任务时必须布置交通安全,并督促驾驶员做好车辆的日常保养和维护。(5)在启动紧急救援预案的过程中,认真履行调度、协调、上传下达的职能;做好紧
12、急救援的后勤保障工作。(6)负责分公司总部的防火、防盗工作,发现问题及时解决。负责分公司总部工作区域内的危险源识别工作,并制定相应的风险控制措施。(7)建立合格外部劳务工名录,并定期公布,严格劳务工(安全)资质审查。(8)掌握员工安全教育培训情况,检查、督促和办理特种作业人员的培训,并按计划抽调学员送培。主办员工技术业务考核工作。7,分公司技术开发部安全职责(1)贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规;布置并检查工程机械技术人员、施工员做好安全工作;对分公司安全工作负直接技术管理责任。(2)对分公司的风险进行评价,针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和
13、保证措施,其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求;负责组织实施分公司的安全技术交底工作。(3)负责组织分公司危险源的辨识,制定分公司高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定;依据公司应急救援预案模式,编制符合工程特点的应急救援预案,并组织开展演练工作。(4)负责分公司机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。(5)负责分公司年度安全生产投入实施计划的编制,配合财务部门按年度实施情况进行统计。(6)参与分公司组织的安全生产检查;对发现的施工安全隐患,提出改进措施,并督促及时解决;组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查,对违反安全操作规程的行为,有权制止,对
14、发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见,并督促整改,限期完成。(7)负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持;负责安全文明工地现场的设计并组织实施。(8)建立健全安全生产管理网络,掌握各服务站(队)安全生产动态,指导服务站(队)的安全工作,加强安全生产基础建设,总结推广先进经验和安全生产科研成果、先进技术及现代管理办法。(9)对带有高危险性施工任务,负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则,组织针对性的技术培训,并做好安全技术交底;负责落实预防事故的施工技术要求。(10) 负责分公司各类因工伤亡事故的登记、统计、分析、报告及事故处理工作;参加事
15、故调查分析,报送公司安全质量管理委员会,协助办理上报手续,如系火灾、爆炸、机破、道路交通、汛期水害事故等导致人身伤亡的事故,则分别会同相关部门共同处理。(11) 结合季节、结合分公司具体施工特点,具体负责从业人员“三级”教育中的针对安全生产技术教育方面材料的审编(如:具体工种的安全操作规程培训I、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管理和使用等);参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。(12) 司财务部安全职责(1)在财务工作中,具体贯彻执行四公司及集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。(2)审编本项目年度财务收支计划时,列入劳动安全、劳动保护、环境保护所需经费,保证实施费用。(3)负责审查和控制各服务站(队)工伤费用的开支;审批监督各服务站(队)正确使用劳动安全、劳动保护经费,负责提供有关分析资料。(4)办理分公司劳动保险相关事宜。(5)参加制定分公司安全生产奖惩办法,监督服务站按标准及时发放奖金,按安全领导小组的决定,收缴对处理事故责任者的罚款。七.分公司服务站领导和员工安全职责1 .服务站站长(队长)安全职责(1)对全服务站(队)安全工作负直接领导责任。贯彻执