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1、教育系统平安护航二十大等重大活动校园安保维稳工作方案第二十次代表大会(简称二十大)会议,将于2022年X月X日在北京召开,根据总体部署和上级部门的工作要求及当前防疫工作的安排,为切实做好“二十大”会议期间信息维稳工作,结合实际,制定本工作方案。一、任务目标坚持“安全稳定第一”原则,系统谋划、超前准备,围绕迎接二十大顺利召开,全面落实、省、市相关工作部署,进一步深入开展校园防暴、校舍安全整治、消防安全、食品卫生安全保障、生命安全保障及校园周边综合治理等平安校园六大专项行动,全面落实安保维稳工作各项措施,确保二十大召开前后校园安全稳定。二、组织领导成立平安护航二十大顺利召开校园安保维稳工作领导小组
2、:组长:XXX副组长:XXX成员:办公室、人事处、计财处、基教处、职成教处、高教处、民办处、直属处、体艺卫处、安保处、装备中心、电教馆、基建中心、教育宣传中心等处室(单位)负责人。主要职责:全面负责二十大召开前后校园安保维稳工作的统筹谋划、组织实施、工作协调、督查指导等工作,各处室、单位按照“三个必须”的要求和“一岗双责”分工承担相应职责,及时研究解决推进过程中遇到的重大问题。三、工作重点(一)严密做好防暴工作1 .强化安保措施。加强校园封闭管理,上课期间校门应关闭;严格门卫管理,加大校园安全巡查力度,严禁任何无关人员、车辆进入校园,外来人员进入校园要严格实行验证登记制度,坚决防止和制止别有用
3、心的人进入校园制造事端;严禁师生携带易燃、易爆、有毒物品及宠物和其它可能危及学校、师生健康和安全的物品进入校园。2 .加强重点部位管理。切实加强易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品的管理和防控,重点加强对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室等重点部位的防控,严格落实危化品仓库“双人双锁”管理,加强水、电、气等重点部位的安全监控。3 .加强重点人员管理。各地各校要对所有在校重点少数民族学生坚持不间断滚动摸排,对其个人基本情况、出入境证件、手机和网上通联号码信息实行全要素登记,实行出入境证件集中保管制度。对20XX年以来在本地就读的已出境未归和出境后又返校上课的重点少数民族学生开展防“回流”专项摸排
4、,如发现暴恐极端活动的蛛丝马迹,要及时报公安。加强对留学生的教育和管理,向他们讲清楚我国的法律法规和校规,建立留学生管理档案,加强校外住宿留学生的安全教育和管理,防止发生各类事端。4 .建立健全校园防暴应急体系。组织开展公民防范袭击要点及自救互救常识的宣传引导工作;对照中小学(幼儿园)校园安全事件、事故应急处置专项预案,结合实际修订完善本地本单位专项应急预案,加强恐应急准备,每年至少开展一次专题教育和应急演练。5 .加强集体活动安全管理。要以防踩踏为工作重点加强校园集体活动安全管理,加强集体外出活动安全过程管理,落实大型活动措施,承办单位应当依照有关规定,对进入大型活动场所的人员、物品和交通工
5、具进行安全检查。(二)加强校园意识形态引导加强和改进高校思政工作及中小学德育工作,严密防范敌对势力对学校的意识形态浸入。严格按有关规定加强校内报告会、研讨会、讲座、论坛、涉外活动等的管理,坚决抵制和有效防范各类错误思潮、违法活动向校园浸入。(三)持续抓好校园消防安全整治1 .加强消防安全隐患排查治理。严格落实消防安全管理“日巡查、月检查”制度,结合夏季消防专项行动,地毯式排摸整治校园各类消防安全隐患。强化安全工作留痕意识,隐患排查、过程、结果等情况都要建档备查。要按照责任、措施、时限、资金和预案“五到位”的要求,对排查发现的问题逐一登记、归类、建档,逐条梳理建立“整治清单”,8月底前要落实好“
6、六个一律”整治措施,即对校园建筑发现外墙保温材料保护层破损的或使用易燃可燃材料的,一律要求整改到位;消防车道不畅通的,一律要求打通;登高场地被占用的,一律要求恢复原状;建筑消防设施故障的,一律要求维修、确保好用;疏散通道被堵塞、封闭、占用的,一律要求打通;燃气使用不符合安全要求的,一律要求维修整改到位。加强隐患整治闭环管理,落实验收责任,严格实施整改验收销号制度,全面消除各类校园安全隐患。2 .加强消防重点管理。要重点加强对学校食堂、实验室、易燃易爆危险品库房、变配电室、体育场馆、学生宿舍、宿舍管理员室、高层建筑和校内在建工地等消防重点部位的消防安全管理,确保建筑消防设备设施、安全出口及疏散通
7、道符合消防安全要求。加强对实验室电器设备的检查,特别是暑期停用的设备,要确保断电且开关处于关闭状态,避免复电时因瞬间电流过载引发事故。禁止在学生宿舍和宿舍管理员室使用大功率电器或燃气灶具。各地各校要加强食堂员工消防知识培训,加强对食堂安全用气(油)的安全检查,定期清洗油烟机,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路、阀门,禁止在用餐区域使用燃气灶具。对目前仍使用燃气钢瓶的学校食堂,推广使用燃气管道,有条件的要加快改变,对暂无法进行燃气管道改变的,要使用金属波纹管代替塑胶软管,并安装过流截断保护装置和燃气泄漏报警装置,确保用气安全。(四)加强学生上下学交通安全管理落实关于进一步提升中小学生交通安
8、全保障水平意见的通知要求,按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则,做好新一轮交通保障工程建设。加强校车管理,落实学生接送车辆安全管理措施,强化学生接送车辆日常安全管理,杜绝交通违法违规行为,保障过渡期校车平安运行;教育行政部门要会同公安、交通运输等部门加强校车驾驶员、随车照管人员的安全教育,校车状况、运营线路的安全检查,重点对临危临崖路段、线路复杂地段的排查,加密接送班次、缩短候车时间的检查,严厉打击各类违反校车安全管理条例的行为。(五)加强网络安全与舆情导控高度关注师生思想动态和网络舆情,加强核心价值观宣传教育,加大对学生上网行为的管理力度,对
9、校园网上的敏感热点问题和涉教育的负面信息,及时做好教育引导,对出现的有害信息及时删除,并落地查人,防止网上不稳定因素落地形成现实危害。加强网络安全教育,增强学生防范诈骗意识和诈骗识别能力,防范电信网络诈骗。(六)加强校园矛盾排查和问题学生心理集中摸排、疏导高度重视心理高危学生排查和干预工作,建立健全心理高危学生排查工作的常规制度,排查掌握心理问题学生的情况,加强对学生心理危机的咨询、干预和处置,建立二、三类心理高危学生预警库及相应的干预方案,医教结合,对心理问题学生和各类困难学生施以更多的关心。坚决防范制止“校园欺凌”事件。加强学生间矛盾排查,对发现的一些苗头性、倾向性问题及早化解,防止学生受
10、到欺凌伤害。(七)加强校园周边风险防控要按照相关文件要求,会同公安、综治部门切实加强护校安园工作。各地教育部门要会同属地综治部门就校园周边综合治理工作进行一次专题会商,进一步落实公安、交通运输、文化、卫生、行政执法等部门的工作职责,研究制定校园周边综合治理长效机制,加强校园周边隐患风险的整治化解,确保校园周边安全。要提请宣传部门,加强对媒体报道涉校事件的指导,严防不当报道引发效仿事件。(A)加强利益诉求人员稳控加强宣传教育,引导去访人逐级反映诉求,严防串联越级去访。强化信息预警,加强对重点人员的信息掌控和教育管控,重点时段要做到24小时专人专班,严防死守,盯死看牢,坚决防止发生漏管失控,确保“
11、民师”重点人员稳控在当地。一旦发现异常情况,要第一时间向当地有关部门汇报,并积极会同政法维稳、公安等部门启动应急处理机制,确保各类重要情况和突发事件在第一时间得到有效处置。完善应急预案,成立相应劝返应急队伍,加强实战演练,提高应急处置能力。四、工作步骤为突出阶段性工作重点,校园安保维稳工作划分为四个阶段。(一)第一阶段(即日至开学前)全面开展自查,地毯式排查各类风险隐患,深入分析本地、本校在校园防暴、消防安全、学生交通安全保障及重点人员管理等方面存在的隐患和风险,明确目标任务、要求和职责分工,逐项制定具体实施方案,全力整治存在的安全隐患,确保真查、真改,各项整治取得实效,安全措施得到落实,确保
12、在开学前完成各类隐患整治和风险化解工作。(二)第二阶段(开学至二十大结束)紧紧围绕二十大安保维稳工作,按照最高标准、最强部署、最严措施、最佳状态、最好效果,进一步细化工作措施,严格落实工作责任。各地各校要开展形式多样的自查自纠,采取多种形式组织“回头看”工作,检查风险隐患是否遗漏新生,重点部位是否存在管理漏洞,巩固成果。教育行政部门要加强督查指导,确保各类隐患整改到位,各类风险平稳可控。(三)第三阶段(二十大结束至12月底)加强重大活动安保维稳工作经验总结,固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制,提升教育系统安保维稳工作总体水平。五、工作要求(一)强化思想认识。各地各校要充分认识到今年系列重
13、大活动前后安保维稳任务的艰巨性和重要性,以更高的站位,迅速把思想统到的决策部署上来,认真贯彻落实平安护航二十大各项工作部署,确保“不惹事、不出事”。(二)强化组织领导。要成立专门的重大活动安保维稳工作领导小组,“一把手”负总责,分管领导分兵把口、密切配合。要按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求,细化方案,分解任务,层层落实责任、层层传导压力、层层守关尽责,切实把各项管理制度、防范措施落到实处。(三)强化应急值守。要适时启动重大活动相应等级响应,各地各校要按照相应等级规范,加强应急值守工作。一旦发生影响稳定的突出问题,特别是聚集事件时,学校要迅速掌握现场情况,准确判断事件性质,在第一时间处
14、理好第一现场。严格信息报告制度,涉及校园安全稳定的重要信息,必须第一时间报告。(四)讲究工作方法。各地各校要内紧外松,多做少说。要加强内部教育,遵守工作纪律,不在网络、微信等网络平台发布相关信息,坚决杜绝发生失密泄密问题,坚决防止形成热点问题,引发炒作。2022年司法部门关于二十大期间安保维稳工作实施方案为了切实做好二十大期间安保维稳工作,根据县委和市司法部门的通知要求,现结合工作实际,特制定本方案。一、指导思想:在上级部门领导下和市司法局的指导下,坚持“稳定压倒一切”的方针,紧紧围绕加强和创新社会管理,以维护社会政治稳定为根本目标,按照“谁主管、谁负责”,“属地管理”、“集中领导、统指挥、分
15、工负责、协调合作”的原则,坚决遏制和及时有效处置到省、市、县群访和进京去访,有效处置突发聚集事件,确保在二十大召开期间我县政治社会稳定。二、目标任务:认真贯彻落实上级部门决策部署,扎实做好二十大期间我局安全保卫和维护社会稳定工作,明确任务,落实责任,集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解,从源头上预防和减少不稳定事件的发生,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出镇。严防发生规模集访事件,严防发生去访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生去访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。为二十大胜利召开营造安全和谐的社会环境。三、组织领导及职责分工:成立司法局二十大期间安保维稳工作领导小组,其人员组成如下:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,由XXX兼办公