中央公园地下人防项目可行性研究报告0001.docx

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1、第一章总论11.1 项目概论11.2 项目研究依据及原则4L3项目研究的范围51.4 项目概况及主要技术经济指标61.5 可行性研究的结论7第二章 项目提出的背景及建设必要性82.1 项目提出的背景82.2 项目建设必要性分析102.3 项目建设可行性分析13第三章 项目选址及建设条件153.1 场址选择153.2 建设条件15第四章 项目规划建设方案194.1 规划建设依据194.2 规划设计方案194.3 结构设计方案224.4 给排水设计方案244.5 暖通设计方案264.6 电气设计方案28第五章环境保护评价345.1 执行环境质量标准及排放标准345.2 污染源及污染物处理措施345

2、.3 绿化405.4 环境影响评价40第六章 消防、安全与卫生416.1 消防416.2 安全卫生42第七章节能措施447.1 用能标准及节能设计规范447.2 节能原则447.3 综合能耗指标及分析457.4 耗能设施和节能措施46第八章项目管理及实施进度计划508.1 项目管理508.2 项目实施进度计划51第九章项目招标方案539.1 编制依据539.2 招标原则539.3 招标范围及招标组织方案549.4 招标程序559.5 评标委员会的人员组成56第十章投资估算与资金筹措5810.1 投资估算5810.2 资金筹措60第十一章综合效益分析6111.1 人防工程建设的意义6111.2

3、战备效益分析6111.3 社会效益分析6211.4 经济效益分析63第十二章结论与建议6412.1 结论6412.2 建议64地下人防工程可行性研究报告第一章总论L1项目概论LL1项目名称XX中央公园地下人防工程LL2项目承办单位单位名称：法人代表：联系人：联系电话：XX市人民防空办公室的职责是贯彻执行国家关于人民防空的法律、法规和政策，拟定全县人民防空的基本战略方案，编制中长期发展规划和年度工作计划，经批准后组织实施；根据国家批准的防护类别、防护标准，会同有关部门审批人民防空建设和城市建设相结合规划，审核城市总体规划中的有关贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和经济目标的人

4、民防空建设进行监督检查；负责制订城市防空袭预案和各项保障方案，并监督检查实施，指导群众防空组织建设、训练并担负应急救援、抢险救灾任务。战时组织开展人民防空袭斗争。;组织管理人民防空通信、警报建设。制订建设规划和计划，并组织实施。对通信、警报设施的维护管理和通信站执勤管理工作进行指导、检查；组织管理人民防空工程建设，根据国家批准的防护标准和质量标准，对人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理。指导和管理结合民用建筑修建防空地下室的工作。负责和指导人民防空工程维护管理和平时人地下人防工程可行性研究报告防设施的开发利用；会同教育等有关部门组织开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能；依法管理

5、人民防空经费和财产，编制人民防空经费预决算，对财产、资金使用效果进行监督和检查；按照“准军事化”的要求，对人防干部队伍进行国防知识技术的培训和素质教育;完成市委、政府和县国防动员委员会及上级人防主管部门交办的其他工作。LL3项目选址XX市XX中央公园区域，平安路以南，成功路以北，后葛炉山以东，西苇路以西LL4项目建设性质新建1.1.5可行性研究报告编制单位编制单位：工程咨询资格证书编号：资质等级：发证机关：国家发展和改革委员会L2项目提出的理由和目标人防是国防的重要组成部分，它与要地防空、野战防空共同构成了我国三位一体的国土防空体系。人防也是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内

6、容，还是利国利民的社会公益事业，事关国家安全和发展战略全局，具有十分重要的地位和作用。我国的人民防空随新中国的诞生而创立，几十年来，人民防空对于维护国家安全、制地下人防工程可行性研究报告约和延缓战争爆发起到了重要的威慑作用，对于促进国民经济建设和城市发展也起到了积极的保障作用。新形势下，我国安全环境的发展变化对人民防空建设提出了新要求，战争形态深刻演变使人民防空建设面临新挑战，我国经济社会持续快速发展给人民防空建设带来了许多新情况。在2010年10月，前中共中央政治局常委、前国务院总理温家宝在出席第六次全国人民防空会议时强调，加强新形势下人民防空建设，要按照党中央、国务院、中央军委的决策部署，

7、深入贯彻落实科学发展观,以新时期军事战略方针为统揽，着眼服从服务于国家经济社会发展大局和保护人民生命财产安全，把握时代特点，科学筹划，突出重点，平战结合，军民融合，努力推动人民防空建设科学发展，为维护国家主权、安全利发展利益作贡献。并提出在当前形势下做好人民防空工作的四项要求：一是积极推进人民防空建设与经济建设融合发展。二是坚持人民防空建设与城市建设相结合。三是把人民防空作为应急管理的重要力量。四是切实履行政府对人民防空工作的领导责任。山东省、济宁市人防办公室分别传达学习全国“两会”精神，要求带动全办干部职工，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到全国“两会”确定的目标任务上来，结合人防

8、工作的实际，创造性地开展工作，推动人防工作不断迈上新的台阶。为了切实解决战时人员的掩蔽需求，结合XX中央公园建设，XX市人民防空办公室提出了XX中央公园地下人防工程建设项目，完全符合新形势下人民防空建设的要求。本项目建成后战时可掩蔽16800人，为项目地下人防工程可行性研究报告片区居民提供了良好的战时掩蔽场所；平时可存放600辆车，满足中央公园平时停车需求。本项目对推进XX市总体经济发展，完善城市基础设施和功能建设有着重要而深远的意义。1.2项目研究依据及原则1.2.1 可行性研究的依据（1）中华人民共和国人民防空法（1997年1月1日施行）（2）关于加强人民防空工作的决定（中发2001 9号

9、）（3）国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见（国发20084号）（4）人民防空工程建设管理规定（2003国人防办字第18号）（5）城市地下空间开发利用管理规定（中华人民共和国建设部108号。（1997年10月27日建设部令第58号发布，2001年11月20日根据建设部关于修改城市地下空间开发利用管理规定的决定修正）（6）国家人民防空办公室关于进一步抓好人防工程建设质量和安全的通知（2008国人防第456号）（7）国家人民防空办公室关于颁布人防工程防护设备定点生产厂资格审批和产品质量管理暂行规定的通知（1994年11月22日）（8）投资项目可行性研究报告编制指南（9）建设项目

10、经济评价方法与参数（第三版）（10）产业结构调整指导目录（2011年本）（11）济宁市人民防空工程建设管理办法地下人防工程可行性研究报告(12)XX市城市总体规划(13)国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、标准(14)项目承办单位提供的关于本项目的原始材料及数据本报告本着实事求是的原则，对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算、分析、论证。本报告力求内容完善、文字简练、文件齐全。1.2.2编制原则根据本项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是：(1)项目区规划按照功能完善、突出重点、规模合理，适当超前的原则进行，推进义义市人民防空设施的建设与发展。(2)主体工程与环保、节能设

11、施的建设均按“三同时”的要求进行。(3)认真贯彻执行国家、行业有关方针政策和标准、规范；(4)把“精心设计，功能完善”的思想贯穿于设计的始终。1.3项目研究的范围根据项目单位委托要求，本项目可行性研究的范围主要是：(1)项目背景及建设必要性(2)项目选址(3)规划建设方案(4)消防、安全与卫生(5)环境影响评价(6)节能、节水措施(7)项目管理及实施进度和招标方案地下人防工程可行性研究报告（8）投资估算1.4 项目概况及主要技术经济指标141项目主要建设内容及规模拟建的xx中央公园地下人防工程是平战结合人防工程，平时使用功能为地下车库，战时为核6级常6级、甲类二等人员掩蔽所的人防地下室。根据人

12、民防空战术技术要求和人民防空工程设计规范，该工程抗力等级为甲类防核武器抗力6级，防常规武器抗力6级；防化等级：二等人员掩蔽所为丙级。本工程规划占地面积20000平方米，地下人防工程总建筑面积18000平方米，地下一层，平时可存放车辆600辆；战时用于掩蔽所面积为16800平方米，掩蔽人数16800人，共划分18个防火分区，36个防烟分区，9个防护单元，36个防爆单元。拟建的地下人防工程的掩蔽所每个防护单元的建筑面积不大于2000平方米，每个防护单元均为独立的防护体系。防护与建设标准符合国家人防工程建设要求，能够保障人员和物资在遭受拟定武器袭击产生的破坏效应及其次生灾害环境下的安全。拟建的地下人

13、防工程位于X X公园区域，距城市军事、政治和重大经济目标较远，不会因战时敌人对这些重要目标进行空袭，特别是常规武器的袭击而殃及拟建的人防工程，对提高拟建工程的生存概率是有利的。1.4.2 投资概算及资金来源项目总投资为8004.61万元，其中：建筑工程费5800.0万元，设备购置费837.0万元，安装工程费167.4万元，工程建设其他费用819.04地下人防工程可行性研究报告万元，基本预备费381.17万元。资金来源：全部为财政拨款。1.4.3 主要技术经济指标表1-1主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1项目占地总面积平方米200002总建筑面积平方米180003地下车位数量个6004战时

14、掩蔽所面积平方米168004.1防护单元个94.2掩蔽人数人168005项目总投资万元8004.615.1其中：建筑工程费万元5800.005.2设备购置费万元837.005.3安装工程费万元167.405.4工程建设其他费万元819.045.5预备费万元381.176建设期年31.5 可行性研究的结论XX中央公园地下人防工程的建设符合国家人民防空政策的要求，同时符合X X市人防设施建设规划，有助于提升X X市人防设施战时掩蔽能力；项目土地利用方案适当，各类规划建设方案合理，满足平战结合使用功能；项目投资规模、构成结构合理；项目建设的必要、可行的。建议：项目承办单位尽快委托具有相关资质的机构进行工程的详细勘察和设计，尽快开展工程建设工作，尽早发挥工程效益。地下人防工程可行性研究报告第二章项目提出的背景及建设必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 区域背景概况XX是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市。全市总面积1616平方公里，总人口 116万，辖16个镇街、2个