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1、2012羸是枭霭A报RInENOrChinamaiineDISASTER(g)03的月、人、刖我国是世界上遭受海洋灾害影响最严重的国家之一,随着海洋经济的快速发展,沿海地区海洋灾害风险日益突出,海洋防灾减灾形势十分严峻。2023年,自然资源部认真履行海洋防灾减灾工作职能,积极开展海洋观测、预警预报和风险防范等工作。沿海各级党委、政府切实发挥抗灾救灾主体作用,提早部署,科学应对,最大限度地减轻了海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失。为使各级政府和社会公众全面了解我国海洋灾害影响情况,采取有效措施减轻海洋灾害影响,促进沿海地区经济社会高质量可持续发展,自然资源部组织编制了2023年中国海洋灾害公报,现
2、予以公布。目录风暴潮灾害海浪灾害海冰灾害海啸灾害赤潮灾害绿潮灾害名词解释专栏全国海洋灾害风险普查工程主体任务顺利完成03自然资源部修订发布海洋灾害应急预案05浙江省“海灾智防”助力精准防灾减灾22海洋观测预警业务平稳运行29浒苔绿潮三年防控试验成效明显36注:(1)本公报涉及的全国性统计数据,均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省;(2)本公报涉及的直接经济损失均为海洋灾害造成,价格为当年价;(3)本公报2023年数据统计时限为1月1日至12月31日,海冰统计时限为2023年11月30日至2023年3月31日;(4)本公报地图相关图件均已通过审批,审图号:GS(2023)555号。1概
3、况2023年,我国海洋灾害以风暴潮、海浪和赤潮灾害为主,12次灾害过程共造成直接经济损失241154.72万元,死亡失踪9人。其中,风暴潮灾害本公报涉及的风暴潮灾害包括近岸浪灾害。发生5次,造成直接经济损失237890.20万元;海浪灾害发生5次,造成直接经济损失2411.77万元,死亡失踪9人;赤潮灾害发生2次,造成直接经济损失852.75万元。海冰冰情等级2.0级,最大分布面积16647平方千米。绿潮最大覆盖面积约135平方千米,最大分布面积约18002平方千米,均为历史最低值。2023年各类海洋灾害中,造成直接经济损失最严重的是风暴潮灾害,占总直接经济损失的99%;造成人员死亡失踪的全部
4、是海浪灾害。单次海洋灾害过程中,造成直接经济损失最严重的是“221003”温带风暴潮灾害,直接经济损失113039.27万元,为近十年造成直接经济损失最严重的温带风暴潮灾害过程。山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西等7个省(自治区、直辖市)出现灾害损失,其中,山东省直接经济损失最严重,为119973.06万元,占总直接经济损失的50%;福建省死亡失踪人口最多,为6人,占总死亡失踪人口的67%o与近十年(20132023年,下同)相比,2023年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于平均值,分别为平均值的34%和23虬与2023年相比,2023年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均有所下降
5、,分别为2023年的79%和32%o近十年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口统计分别见图1和图2。图1近十年海洋灾害直接经济损失统计15012090-60300-201320142015201620172012019202320232023华份图2近十年海洋灾害死亡失踪人口统计概况山东省海洋灾害直接经济损失为近十年平均值的2.78倍,其他沿海省(自治区、直辖市)海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于近十年平均值。2023年沿海各省(自治区、直辖市)主要海洋灾害损失与近十年平均状况对比见表Io表12023年沿海各省(自治区、直辖市)主要海洋灾害损失与近十年平均状况对比省(自治区、直辖市)202
6、3年近十年平均值致灾原因死亡失踪人口(人)直接经济损失(万元)死亡失踪人口(人)直接经济损失(万元)辽宁无00118574.63河北无00015924.53天津无000824.34山东风暴潮、海浪0119973.06043108.56江苏风暴潮、海浪310661.10514979.57上海风暴潮073.6801143.33浙江风暴潮、海浪028063.7912156337.14福建海浪、赤潮61417.229I11717.22广东风暴潮076482.5310259538.85广西风暴潮04483.34140879.28海南无00551284.69注:本公报表格中直接经济损失数值为保留小数点后两
7、位数字。过体任礴-全国海洋灾害风险普查工程主体任务顺利完成,本次普查涵盖我国大陆沿海地区风暴潮、海浪、海啸、海冰、海平面上升5个灾种的致灾要素调查、风险评估区划和海洋灾害重点陷患排查,形成国家级1:100万、省级1:25万、县级1:5万3个尺度风险评估区划图集,排查各类海洋灾害重点隐患超6000处,初步建成海洋灾害基础信息数据库。摸清海洋灾害隐患底数,查明重点区域海洋灾害风险水平,为针对性开展海洋灾害应对、切实保障社会经济高质量发展提供有力支撑。图32023年沿海各省(自治区、直辖市)主要海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口分布2风暴潮灾害(一)总体灾情2023年,我国沿海共发生风暴潮过程13次
8、统计范围为达到蓝色及以上预警级别的风暴潮过程。,5次造成灾害,直接经济损失237890.20万元。其中,台风风暴潮过程6次,4次造成灾害,直接经济损失124850.93万元;温带风暴潮过程7次,1次造成灾害,直接经济损失113039.27万元。与近十年相比,2023年风暴潮过程发生次数低于平均值,风暴潮灾害发生次数与2019年并列最低。其中,台风风暴潮过程发生次数为次低值,仅高于2014年,灾害发生次数为最低值;温带风暴潮过程发生次数高于平均值,灾害发生次数为次低值,仅高于2019年。1次温带风暴潮过程达到红色预警级别,为“221003”温带风暴潮。风暴潮灾害直接经济损失为近十年次低值,为平均
9、值的35%o近十年风暴潮灾害发生情况统计见表2o2023年,自然资源部发布实施新修订的海洋灾害应急预案(以下简称新预案)。新领案补充完善了组织机构及职责内容,优化了应急响应启动标准和响应程序,更新了保障措施和应急预案管理要求。新预案的实施对于切实履行海洋灾害防御职责,加强海洋灾害应对管理,最大限度减轻海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失具有重要意义。表2近十年风暴潮灾害发生情况统计年份风暴潮过程发生次数(次)风暴潮灾害发生次数(次)死亡失踪人口直接经济损失(万元)台风风暴潮温带风暴潮合计台风风暴潮温带风暴潮合计20131412261131401539595.33201454952761357758
10、.35201564106287726319.1120161081883110459444.0220171331682106557691.542018124167293445589.902019921150501163761.59202310414617080996.082023106166392246738.22202367134150237890.20平均9.55.414.96.61.98.53681578.432023年,风暴潮灾害直接经济损失最严重的省(自治区、直辖市)是山东省,直接经济损失119816.76万元,占风暴潮灾害总直接经济损失的50%o受台风风暴潮灾害影响最严重的省(自治区
11、、直辖市)是广东省,直接经济损失76482.53万元,占台风风暴潮灾害直接经济损失的61%;受温带风暴潮灾害影响最严重的省(自治区、直辖市)是山东省,直接经济损失113039.27万元,占温带风暴潮灾害直接经济损失的100虬2023年沿海各省(自治区、直辖市)风暴潮灾害直接经济损失比重见图4,主要损失统计见表3o广才.32.1594图42023年沿海各省(自治区、直辖市)风暴潮灾害直接经济损失比重表32023年沿海各省(自治区、直辖市)风暴潮灾害主要损失统计省(自治区、直辖市)风暴潮灾害发生次数(次)死亡失踪人口(人)直接经济损失(万元)台风风暴潮温带风暴潮合计辽宁0000O河北00000天津
12、00000山东1120119816.76江苏101010116.10上海101073.68浙江101026917.79福建00000广东202076482.53广西30304483.34海南00000合计4150237890.20注:风暴潮灾害发生总次数,各省(自治区、直辖市)风暴潮灾害发生次数之和不一致,原因是存在一次灾害过程影响多省(自治区、直辖市)情况。从区域分布来看,广西壮族自治区受风暴潮灾害影响次数最多,分别为2203“暹芭”台风风暴潮、2207“木兰”台风风暴潮和2209“马鞍”台风风暴潮等3次灾害。从时间分布来看,8月是风暴潮灾害发生次数最多的月份,为2次,占总发生次数的40%;
13、10月是直接经济损失最严重的月份,为113039.27万元,占总直接经济损失的48%o2023年风暴潮灾害过程及损失统计见表4o表42023年风暴潮灾害过程及损失统计灾害过程发生时间受灾地区死亡失踪人口(人)直接经济损失(万元)死亡失踪人口合计(人)直接经济损失合计(万元)2203“暹芭”广东074336.63异对7月13日074482.63口风风暴潮广西0146.002207“木兰”台风风暴潮8月1011日广西04327.3404327.342209“马鞍”广东02145.908月24-25日02155.90台风风暴潮广西0io00山东06777.492212“梅花”9月13160江苏010116.10043885.06台风风暴潮上海073.68浙江026917.79“221003”n1B*o10月24日山东0113039.270113039.27温市风暴潮合计0237890.20(二)风暴潮灾害过程1. 2203“暹芭”台风风暴潮7月2日15时前后,台风“暹芭”在广东省茂名电白沿海登陆,登陆时中心附近最大风力12级。受“暹芭”台风风暴潮和近岸浪共同影响,广东、广