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1、,M鄂冶司发(2016)9号关于下发鄂尔多斯冶金事业部上锁挂牌管理制度的通知各分厂、部门:为进一步规范冶金事业部安全管理,确保安全工作的有序开展,满足安全生产标准化创建工作需求,特制定鄂尔多斯冶金事业部上锁挂牌管理制度,现随文下发,请各分厂、部门遵照执行。特此通知(此页无正文)鄂尔多斯电冶集团冶金事业部2016年3月25日内蒙古鄂尔多斯冶金有P艮责任公司2016年3月25日印发IFRDOS,鄂尔多斯冶金事业部上锁挂牌管理制度等级:C级编制及修订记录:版本号版本类型编修人生效日期失效日期编制/修订概述2.0正式版张宝军2016/3/25规范冶金事业部安全管理,确保安全工作的有序开展,满足安全生产
2、标准化创建工作需求。审核冶金事业部安全制度审核小组:陈国斌、李红梅、王宏梅、张宝军、于建英、闫永飞、张海泉企管综合部:高文飞、曲教冶金事业部副总工程师:徐文高电冶集团内控审计部:孙立国会签批准薛永亮上锁挂牌管理制度一、目的和适用范围为防止能量意外释放,规范设备设施在安装、检修、维护、保养及卫生清理等作业过程中的安全管理,特制定本制度。本制度适用于冶金事业部范围内各分子公司设备设施的上锁挂牌管理。二、引用文件电气设备应用场所的安全要求第2部分:在断电状态下操作的安全措施(GB/T24612.2-2009)三、术语(一)上锁挂牌:是在设备检修、维护、保养、卫生清理等工作开始前在能源隔离开关上上锁和
3、挂牌提示以防止能量意外释放的方法。(二)危险区域:在设备三维空间内,由于设备转动部件或物料的移动可能造成伤害的位置。(三)能量源:可能危及人员的能量,常见有电、压缩空气、氮气、煤气、重力、弹力,带压水,液压以及蒸汽。(四)能量隔离装置:能从物理上阻止动力的释放或传送的装置,它包括但不限于以下装置:手动操作的电气断路器;手动操作的安全开关;管道上的阀门(管道阀门上的上锁不能替代盲板作业)、堵头及其它类似可以封堵或隔离动力源的装置。(按钮、选择开关和其它类似控制装置不能作为动力隔离装置)(五)授权员工:是指对机器设备进行服务或维护操作,而实施上锁和挂牌的员工,他们必须是经过上锁挂牌培训、考核合格并
4、被授权的员工。(六)受影响员工:在上锁或挂牌的被服务或维护的设备附近操作或需要进行工作的员工。四、职责(一)安环环保部1 .负责上锁挂牌管理制度的修订及完善。2 .编制能量锁定推行方案。3 .监督检查各单位设备设施上锁挂牌执行情况。(二)设备工程部1 .负责要求进入冶金事业部的外来施工人员在涉及设备设施清洁、维护、保养、检修、安装等各项作业过程中严格执行上锁挂牌程序。2 .将上锁挂牌管理纳入设备设施日常管理体系中,并对各分子公司的执行情况进行检查。(三)生产管理部1 .负责要求承包商生产及车辆在清洁、维护、保养、检修等各项作业过程中严格执行上锁挂牌程序。2 .在属地范围内推行设备设施上锁挂牌管
5、理程序。(四)各分子公司负责本单位上锁挂牌管理制度的推行,落实能量锁定程序中的各项安全措施,并对受影响的相关人员进行培训;建立本属地区域内的上锁挂牌标牌、台账,记录。五、工作程序(一)基本要求任何员工将身体的任何部位置于或靠近一个危险设备前,必须先执行隔离和上锁程序。(二)准备阶段1 .标牌的种类各属地主管应制定本属地区域内的总标牌。总标牌具体包含的信息有:所识别和描述的能量源、上锁方法、确认方式、上锁挂牌的相关风险、设备布置示意图与能量隔离点位置及其相应的风险。(总标牌示例见附件1)局部标牌直接张贴于设备上临近入口处或安全防护区域。局部标牌具体包含的信息有:能量控制方法,工作任务。(局部标牌
6、示例见附件2)2 .标牌的制作(1)成立工作小组小组成员包括维修人员、生产人员、安全员。(2)辨识与评估小组成员组织对设备进行能量源识别和调查,确认所有能量类型、来源、释放位置、应上锁的位置、受影响的员工,完成风险辨识工作。针对该维修点的危险特性选用适用的“警告语”;指明该危险点应挂牌的具体位置;准确绘制该危险点的平面图;指出该危险位置应控制对象和上锁点;评估分类统计挂牌数量;绘制总标牌;绘制局部标牌。(3)召开确认会工作小组确认需要参会的相关人员参加,并形成会议纪要,决定哪些能量源需要锁定。(4)签发、制作和张贴标牌设备管理人员组织相关专业的工程师会同安全管理人员编制、生产技术部部长审核后,
7、由总经理签发标牌。签发后的标牌由属地制作并张贴于现场。安全员将标牌复印件存档。(5)进行验收审核由公司经理或公司经理指定专人牵头与工作小组成员一同对现场标牌进行验收。(三)上锁的分类1 .个人上锁工作方式:(1)对于单个隔离点的作业,由当值班长和检修负责人用各自个人锁直接锁住隔离点。(2)对于多个隔离点的作业,先由设备所属车间操作人员使用集体锁对所有隔离点上锁,上锁后将集体锁的钥匙集中存放在锁箱中,再由设备所属车间段长或当值班长和检修负责人用各自个人锁对锁箱上锁。2 .集体上锁工作方式:(1)设备所属车间段长或当值班长可指派上锁任务给操作人员进行上锁,段长或当值班长必须亲自到现场检查上锁点并对
8、上锁情况进行确认,在其个人锁已锁至集体锁箱后,确认上锁程序完成,方可签发检修作业许可证或其他危险作业许可证。(2)集体锁超过一套的,其所有钥匙均须放于集体锁箱内,且钥匙号码均应被工作人员辨别,并与现场安全锁相对应。(四)上锁与解锁工作流程1识别能量源上锁人员通过阅读贴在设备上的标牌了解设备的能量源,获得上锁挂牌需要的锁具。2 .通知受影响人员上锁人员口头通知受影响员工和其他人员,如在该设备区域作业的操作人员、清洁人员、承包商等。3 .关闭设备上锁人员采取安全有效的步骤关闭设备,通常在操作台执行。4 .切断/隔离设备上锁人员关闭设备后,操作能源切断装置来关闭或切断所有能量源。5 .上锁挂牌上锁人
9、员在标牌指定的每一个上锁点处上锁并挂牌,并填写上锁挂牌能量隔离点清单(见附件3)6 .释放/控制残余能量上锁人员确保所有的潜在能量或残余能量得到控制,如排除液体,排出气体等。7 .确认上锁人员检查设备是否已真正的被关闭并且是安全的。8 .拆除锁牌(1)上锁人员先将所有(维修)工器具清理出设备工作区域,将设备所有安全保护装置恢复原位,后拆除自己的牌、锁具并填写解锁记录表;(2)上锁人员口头通知所有受影响员工和其他员工隔离锁定程序结束;(3)上锁人员启动设备前必须仔细检查,确保危险区域内无人。9 .注意事项(1)安全锁与标签必须同时使用。(2)在个人上锁或集体锁箱上的安全锁和标签,只有上锁本人有权
10、移除,特殊情况下在本人监护下可由他人移除。(五)上锁与解锁记录要求1 .作业前由段长或班长在上锁挂牌能量隔离点清单上写明所有上锁点,经检修技术负责人确认批准后张贴于锁箱,方可进行作业。2 .作业完毕解锁时必须由解锁人员填写解锁记录表后方可解锁。(解锁记录表见附件4)(六)其它要求1 .当换班时工作尚未完成,设备所属车间集体锁、个人锁及“危险禁止操作标签不能被解除;接班人须先用其个人锁锁上设备所属车间集体锁箱后,交班人方可解除其个人锁;交班负责人须待接班负责人先在设备所属车间集体锁箱上锁后,交班负责人方可解除其个人锁。2 .设备所属车间及检修单位负责人在交接班后,接班负责人应承担上锁责任,应检查
11、进行中的上锁程序。3 .安全锁的备用钥匙:(1)个人锁禁止保留备用钥匙,集体锁的备用钥匙应与锁具发放目录一同移交并由各车间段长妥善保管,便于辨别安全锁的归属。(2)新钥匙只用于取代已损毁的旧钥匙,严禁取代遗失的钥匙。当遗失的钥匙已确定无法找回,个人锁必须归还本车间专人以便更新记录。新锁由安环部核发。(3)借用备用钥匙需填写申请表格经本公司安全人员批准,方可借用。备用钥匙须当班归还,备用钥匙申请人的直线主管有责任确认备用钥匙申请表格的填写和钥匙的归还。(4)所有上锁挂牌作业的相关人员必须经过相关培训之后,方可在现场工作。六、检查与考核有下列情况之一的,按照安全奖惩制度和安全绩效考评细则进行考核。
12、(一)未制定、签发、张贴总标牌、局部标牌或损坏后未及时修复的;(二)未在设备检维修、安装过程中进行上锁挂牌的;(S)未填写上锁挂牌能量隔离点清单和解锁记录的;(四)未将安全锁与标签同时使用的;(五)未按上锁程序进行上锁的;(六)未按解锁程序进行解锁的;(七)未对上锁挂牌作业的相关人员进行培训的;(A)恶意损坏锁具、标牌、标签的;(九)未履行本制度规定的其它职责的。七、附则(一)本制度的解释权属冶金事业部安全环保部;(二)本制度至签发之日起实施。附件:1.总标牌;2 .局部标牌;3 .上锁挂牌能量隔离点清单;4 .解锁记录表。附件1编号:YJ-AH-018-FB-01设备总标牌设备名称位置示意图
13、序号能量来源上锁位置及编号功能方法确认123456铭牌编号编制审核批准发布日期附件2编号:YJ-AH-018-FB-02局部桐i在执行任务前必须采取的措施:执行任务与挂牌上锁序号允许执行的任务控制方法生产人员12维修人员12锁点布置图(示意图、实物图)铭牌编号编制审核批准发布/校订时间上锁挂牌能量隔离点清单附件3上锁点清单属地单位作业单位作业区域作业时间清单编号编写人作业内容隔离区段/设备序号能量源危害隔离点隔离方法上锁挂牌点上锁人签名1编号:YJ-AH-O18-FB-0323批准人:年月日附件4编号:YJ-AH-018-FB-04解锁记录表日期锁主人解锁原因是否巳确认锁的主人离开了设备(是/否)解锁人签字是否巳通知锁的主人巳经解锁备注