镇人民政府2023年度安全生产工作计划.docx

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1、镇人民政府2023年度安全生产工作计划（仅供学习）2023年全镇安全生产工作总体要求是：全面贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和关于安全生产、森林草原防灭火重要指示批示精神，紧紧围绕区安委会中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为总要求，全面贯彻党的二十大和历次全会精神，以继续贯彻执行安全生产“十四五”规划为主线，以事故预防为主攻方向，全力做好安全生产各项工作。我镇立足“早”字，全面落实省市区委要求，坚持“一手抓复工复产，一手安全生产”，加强企业安全检查和人员安全思想教育，落实各方责任，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。一、

2、总体目标有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在区安全办和党委政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。二、抓好安全生产专项整治在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重

3、大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。（一）森林防灭火方面。重点检查国有林场及各村（社区）森林消防组织、责任是否落实到位、在进山路口、公路沿线等关键部位宣传是否到位，野外火源管理是否到位、森林扑火队伍和护林员队伍落实是否到位、扑火物资准备是否到位、值班制度是否到位、节假日期间易发森林火灾地段巡查等管理措施是否到位。（二）道路交通专项整治方面。加强农村道路交通安全监管，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要

4、继续开展危险路段的排查和治理工作，交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。（三）消防火灾专项整治方面。一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训，认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础工（四）非煤矿山专项整治方面。完兽

5、责任制，健全规章制度，加大安全投入，规范安全管理，严格开采程序，提高开采水平，建立长效机制，严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为，强化现场安全管理，提高安全防范能力。实行分类分级管理，推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。（五）危险化学品和烟花爆竹专项整治方面。深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹，特别是加强开展对烟花爆竹批发经营单位和零售点的安全监管。（六）建筑施工专项整治方面。要督促在建筑施工企业贯彻落实建设部建筑施工安全检查标准及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施，达到预防和减少安全事故的目的。（七）学校及校园周边安全专项整

6、治方面。要开展师生安全教育,坚持上好师生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完兽学校内外各类活动场所的安全设施；加强校园安全文化建设，开展消防、食品、自然灾害等安全常识教育活动，加强学校上下学道路安全和暑期防学生溺水工作，加强应急避险演练，努力提升学生的安全素质。（A）重点时段、重大节假日专项整治方面。全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全生产“三违”行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。（九）开展安全生产综合监管整治方

7、面。狠抓水上交通安全，尤其是渡口码头和乡镇自用船舶的监管，按照每月例会制度、考核制度总结安排部署安全工作，积极配合道路交通、建筑施工、消防、电力、特种设备、农业等部门行业开展安全专项整治，消除安全隐患。（十）开展食品药品安全监督管理整治方面。利用“安全生产月”“食品安全宣传周”深入开展食品药品安全宣传“五进”活动，加大辖区内食品药品销售、加工企业、小作坊安全专项整治“回头看”，坚决整治突出问题。（十一）开展燃气安全综合整治整治方面。认真落实习近平总书记、李克强总理关于城市燃气安全的指示、批示和全国城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神，全面深入开展城镇燃气安全排查整治。大力排查使用燃气的餐饮场所

8、、老旧小区、使用瓶装液化气的小摊小贩等，着力解决城乡燃气安全中存在的问题，聚焦宣传教育薄弱环节，通过张贴宣传画、发放宣传手册等方式，向群众广泛宣传安全用气常识。三、坚持预防为主，着力落实安全生产各方责任（一）严格落实企业主体责任。深入贯彻落实国务院通知，督促企业加大安全投入，严格安全生产行政许可，加强现场安全管理，认真履行企业领导带班制，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。（二）严格落实政府属地管理责任。严格落实乡镇政府主要领导安全生产第一责任人的责任，建立健全党委政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，强化安全生产绩效考核，严格实行“一票否决”。（S）严格落实部分安全监管责任。坚

9、持“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，进一步落实部分安全监管职责，加强部门协作，更好地落实安全生产综合监管、专业监管、行业管理的职能。坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布、考核制度。每季度召开一次安全生产工作例会，总结成绩、找出差距、布置安排下季度安全生产工作。（四）严格落实安全生产绩效考核。层层分解安全生产工作任务,进一步完善考核评估办法。严格按照“两书一函”原则，依法严肃查处各类事故，认真落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，查找安全漏洞，完兽相关管理措施。四、强化打非治违，着力规范生产经营建设秩序（一）严格安全生产准入。认真执行安全生产许可制度和产业政策

10、，严格技术和安全质量标准，严格落实建设项目安全设施“三同时”,严把安全生产准入关。（二）着力打击非法违法行为。以容易出现非法违法行为的烟花爆竹生产、矿山非法盗采和越层越界开采等为重点领域，以城乡结合、邻村结合、边远偏僻等监管边缘部位为重点地区、以无证或证照不齐、未经许可的生产、贮存、运输、经营、建设等行为为重点内容，深入开展打击非法违法专项行动。严格落实乡镇政府“打非”责任制，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。强化执法检查，全年拟安排4次全镇性专项执法检查。建立健全非法违法企业、发生伤亡事故企业黑名单制度。（三）严肃查处生产安全事故。严格按照“四不放

11、过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查处理工作，主动公开事故查处有关事项，自觉接受社会监督。认真执行瞒报谎报事故查处跟踪督办制度。五、强化应急处置，着力完善应急救援机制体制（一）规范安全生产应急救援预案管理。认真学习贯彻新安全生产法生产安全事故应急预案管理办法，进一步规范安全生产应急预案管理，健全完善重点岗位专项预案和现场处置方案。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。（二）完善安全生产应急指挥平台体系。逐步建立镇安全生产应急救援指挥平台建设，进一步加强安全监管监察机构与气象、公安等部门之间的配

12、合协调，推动安全生产动态监控及预警预报工作。六、强化基础建设，着力提升安全生产保障能力（一）积极开展安全达标创建工作。建立健全岗位达标工作制度,完善安全生产责任体系建设，提高职工的安全意识和操作技能，加大安全基础投入，确保实现安全生产达标。坚持从基础环节抓起，推广安全达标建设经验，明确班组和岗位安全规范，搞好岗位达标和专业达标，夯实企业安全生产基础，进一步推行安全责任制度，提高企业本质安全水平。（二）全面加强安全教育培训工作。以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工和班组长为重点，切实加强安全培训I,着力提高从业人员安全知识和操作技能，完善安全生产新闻发布和安全生产形势月公告、季通报制度。（三）大力加强安全监管队伍建设。紧扣“创先争优”“争做安全发展忠诚卫士”为载体，扎实开展创先争优活动，推动落实科学发展安全发展的各项决策部署。认真组织安全生产法律法规、安全生产专业技术和管理知识的业务培训。七、规范安全生产执法检查根据实际制定安全生产执法检查计划，明确单位安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法队伍能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型安全生产执法队伍。