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1、防灾减灾宣传周“防范灾害风险,护航高质量发展”心得体会发言2023年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日,5月6日至12日为2023年防灾减灾宣传周,主题为“防范灾害风险,护航高质量发展:国家减灾委员会办公室、应急管理部日前部署各地组织开展防灾减灾宣传教育活动。月有阴晴圆缺,人有旦夕祸福。灾害不可避免,防范减轻风险。防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视防灾减灾救灾工作,要求“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处:2018年,在深化党和国家机构改革中,党中央决定组建应急管理部和国家综合性消防救援队伍,对我国应急管理体制进行系统性、整体
2、性重构,推动我国应急管理事业取得历史性成就、发生历史性变革。防范灾害风险,没有旁观者,都是责任人,人人树立了防范灾害风险的意识,人人具备了防灾消灾基本技能,我们就能筑造起强大的防灾减灾铜墙铁壁,保障人民群众生命财产安全,保障我们行稳致远地发展。防范灾害风险,人人有责,贵在让公民提高认识水平,掌握知识技能。现在,各地结合本地区灾害风险特点,深化自然灾害综合风险普查成果应用,加强重点区域隐患排查整治,广泛开展了形式多样的科普宣传和应急演练,有针对性地开展应急疏散和避险逃生演练等活动,强化基层防灾减灾意识,提升应急自救能力。责任重于泰山,防范坚持不懈,人人都是防灾减灾的一线战士。我国是世界上自然灾害
3、最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。今天,我们实现高质量发展,必须有安全护航,高质量的防灾减灾工作是高质量发展的保障。高质量的防灾减灾工作,贵在大家共同担当。政府部门要担当,主动出击,防患于未然;部门行业要担当,提高警惕,做好预警;科技工作者要担当,勇于攻关,做好预报工作;每个公民都要敢于担当,做灾害风险的吹哨人。同自然灾害抗争,防灾减灾、抗灾救灾是人类永恒课题。面对大自然的不可抗力,人类仍然没有有效手段阻止重大自然灾害的发生,但灾害无情人可有为。坚持“以防为主、防抗救相结合”方针,建立健全各项防治管理体系,全面提升综合防灾能力,是我们永远的追
4、求。只要我们能够防范灾害风险人人有责,护航高质量发展大家担当,就能实现有灾少害,避免风险的目标。防灾减灾的重点在基层,基层基础是做好防灾减灾救灾工作的重要前提。要结合全国防灾减灾日活动,统筹推进基层应急能力建设,促进乡镇(街道)政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队、灾害信息员等多元力量发展,加强应急避难场所建设,满足辖区居民紧急避险和临时安置需求,修订完善基层各类应急预案,因地制宜开展多种形式的演练活动,通过演练查找问题,调整内容,改进工作,全面提升基层的指挥调度能力、监测预警能力、公众避险能力、快速救援能力和应急保障能力。防灾减灾是一项艰巨的系统工程,任重道远,不是一早一夕之事,必须在
5、落实上久久为功、善作善成。各级党委、政府要切实担负起防灾减灾救灾主体责任,坚持防灾减灾并重、兴利除害结合、治标治本兼顾,把专业技术、基层组织、人民群众等各方面力量充分调动起来,既要从源头上防范化解重大安全风险,把问题解决在萌芽之时、成灾之前,又要在发生重大险情、出现突发事件的关键时刻,冲得上去、豁得出去,牢牢把握防灾减灾救灾工作的主动权,绝不能在这方面犯麻痹大意、心存侥幸等致命的错误。圭峰社区2023年全国防灾减灾宣传周防灾减灾日防范灾害风险,护航高质量发展主题活动实施方案今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日,主题是“防范灾害风险护航高质量发展”,5月6日至12日为防灾减灾宣传周。为深入
6、贯彻落实关于防灾减灾救灾重要论述和党的二十大精神,按照党中央、国务院决策部署,国家减灾委员会办公室关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知(国减办发20235号)以及市委市政府要求,组织做好圭峰社区2023年全国防灾减灾日各项工作,特制定本实施方案如下:一、突出“防范灾害风险护航高质量发展”主题,组织做好防灾减灾宣传教育工作党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。同时,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随
7、时可能发生。要坚定不移贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,加快构建新发展格局,更好统筹发展和安全,实现高质量发展意义重大。圭峰社区各有关部门要完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分认识到做好防范化解重大灾害风险、以新安全格局保障新发展格局的重大意义,加强工作组织领导,加大宣传力度,教育和提醒社会各界牢固树立风险意识和底线思维,紧紧围绕“防范灾害风险护航高质量发展”主题,精心组织开展圭
8、峰社区全国防灾减灾日宣传教育各项活动,提高各级领导干部统筹发展和安全能力,增强全民灾害风险防范意识和素养。二、广泛开展科普宣传教育,提升全社会灾害风险防范意识和能力圭峰社区各有关部门要坚持传统和新兴媒体相结合,开展全方位、多角度、立体式宣传活动。借助广播、电视、网络、微信、微博、公交传媒等载体,利用户外大屏、楼宇字幕、灯箱展板、道旗灯杆等街头平台,通过公益广告、专题节目、集中采访、专家讲座、在线访谈及知识竞赛等多种形式,不断扩大宣传活动的覆盖面和影响力。圭峰社区按上级要求以城乡社区、学校、医院、国家机关、企事业单位、施工工地、大型商业综合体等为重点,组织各类灾害风险防范基本知识和灾害应对技能培
9、训进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,特别是要加强极端性灾害天气的风险识别和自救互救技能培训,提高公众应急避险意识和能力。面向儿童、老人、残障人士等不同社会群体开发和推送防灾减灾科普读本、动漫、游戏、影视剧、短视频等公众教育系列产品。做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等重点场所和城镇燃气、自建房等风险隐患排查整治工作,从源头上防范和化解安全风险,真正把风险解决在萌芽之时、成灾之前。三、深化自然灾害风险普查应用,推动风险治理向事前预防转变圭峰社区各有关部门要进一步压实责任,做好普查收官阶段各项工作,要充分利用第一次全国自然灾害综合风险普查成果,科学划定本地区灾害设防标准,探索建立自然灾
10、害红线约束机制,引导人口、设施、产业向更安全区域集中,实现高质量安全发展。及时总结自然灾害风险普查形成的有益经验,从机制框架、人员队伍、法规政策、系统平台、项目支持等方面,探索推动构建灾害综合风险普查评估长效机制。围绕国家重大战略、重大工程建设、重要发展规划、重点领域和重大灾害应对,推动普查成果应用,推出一批具有地域特点和行业特色的应用成果。加大普查成果科普解读和有关经验做法、典型案例的宣传推广,让党委政府和社会公众及时知晓普查成果及其应用效益,着力营造人人知晓普查、人人支持普查、人人参与普查的社会氛围和工作格局。四、加强防范应对准备,提高防灾减灾救灾处置保障能力和水平圭峰社区各有关部门要加快
11、防灾减灾救灾、应急体系建设、物资保障、防灾减灾科技创新等规划实施,加强资源统筹,拓宽资金投入渠道,推动实施一批强基础、增功能、利长远的重大工程项目,提高本质安全水平。加强应急物资储备保障能力建设,推动建立中央和地方、政府和社会、实物和产能相结合的应急物资储备模式和联动机制,鼓励和引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和装备,继续推广使用家庭应急包。开展各级各类应急预案评估与修订,特别是强化灾害预警和应急响应联动,将高级别灾害预警纳入应急响应启动条件,广泛开展以实战为导向的应急预案演练,做到人人讲安全、个个会应急。充分利用物联网、工作互联网、遥感、视频识别、5G等技术,提高灾害监测感知能力,
12、加强市县层面小尺度、短历时极端灾害的临灾预警,确保第一时间传达到一线岗位和受威胁人群,打通灾害风险预警“最后一公里,有效组织避灾避险行动。五、强化统筹协调和多方参与,推动构建大安全大应急框架圭峰社区要进一步发挥防灾减灾救灾相关议事协调机构统筹协调职能,注重发挥各行业部门和单位作用,不断完善灾害组织指挥、风险普查评估、会商研判、监测预警、应急响应、调查评估、恢复重建等工作机制。强化专家支撑作用,健全完善专家参与防灾减灾政策规划制定、项目论证、风险普查、灾害调查、科普宣传等方面制度机制,不断提高防灾减灾救灾科学性和精准性。持续推进综合减灾示范创建,特别是加强农村和社区灾害应急能力建设,提高第一时间响应能力;组织开展避灾避险典型案例宣传和先进人物事迹表彰,营造防灾减灾良好社会氛围。要通过以奖代补、购买服务等方式,广泛动员和支持社会组织、志愿者等社会力量开展科普宣传教育活动,提高群众参与度,不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。圭峰社区各有关部门要严格遵守中央八项规定精神,严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义,确保宣传活动取得实效。要牢固树立安全意识,加强对防灾减灾科普宣传活动现场和聚集性活动的安全管理,确保安全有序。要注意总结宣传周活动的成效和经验,认真总结提炼本地区本行业领域防灾减灾活动成果,总结报告请于6月1日前报送镇减灾委员会办公室。