陕西省数字经济高质量发展三年行动方案20232024年.docx

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1、陕西省数字经济高质量发展三年行动方案(2023-2024年)为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，抢抓数字经济发展重大战略机遇，加快培育具有陕西特色的数字经济体系，促进经济社会各领域数字化转型，支撑全省高质量发展，依据陕西省“十四五”数字经济发展规划，制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持数字赋能经济社会发展，以产业数字化和数字产业化为主线，着力实施数字产业化提质、产业数字化转型、赋能数字社会服务和治理、数字支撑体系建设等八大行动，加快培育数字产业集群，全

2、面构建数字经济生态体系。通过三年努力，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过8%,两化融合发展水平指数达到58,数字基础设施建设水平西部领先，数字经济治理能力明显提升。二、重点任务（一）数字产业化提质行动1 .培育壮大新兴产业人工智能。建设西安国家新一代人工智能创新发展试验区，推进人工智能在传统领域融合示范应用。推进西安交通大学人工智能与机器人研究所、西安高新区交叉信息核心技术研究院、泾河新城人工智能创新发展基地等平台建设。重点推进科大讯飞丝路总部、“水务云”智慧水务人工智能产业化应用平台、露天煤矿矿用卡车无人驾驶技术研究与示范应用、达刚道路智慧运维中心等项目建设。（省发展改革委、省科技厅、西

3、安市、榆林市政府按职能分工负责）大数据云计算。深化大数据云计算在重点行业领域创新应用，加快传统信息服务向云计算平台模式全面转型。加快泮西新城国家新型工业化（大数据）产业示范基地和西安、宝鸡、铜川、延安等地市大数据产业园区建设。重点推进陕西省国土时空大数据云平台、陕建华为（西安）创新发展中心、陕西广电网络融合云等项目建设。（省工业和信息化厅、各设区市政府按职责分工负责）物联网。大力发展物联网相关软硬件产品规模化集成应用。重点推进宝鸡西部传感器产业园、秦创原航天物联网科技园、西安交通大学铜川物联网绿色发展研究院、延长石油油田物联网、上合国家工业互联网产业中心等项目建设。（省工业和信息化厅、省发展改

4、革委、西安市、宝鸡市政府按职责分工负责）区块链。积极拓展区块链应用场景，推动区块链在市场行业主体中的应用，持续优化区块链生态系统。重点推进基于国家区块链服务网络标准下的主干网建设及数字文化平台、区块链水表计量及计费服务管理平台、数字文创及创新融合链等项目建设。（省发展改革委、省国资委、西安市政府按职责分工负责）北斗及卫星应用。加大北斗在自然资源利用、勘察测绘、交通运输、应急管理、现代农业、智慧物流等领域应用，打造一批北斗创新融合应用样板。重点推进北斗位置服务网改造升级、现代导航产业基地、测绘地理信息产业数字化平台、榆林市遥感卫星地面接收站及测遥控数据中心系统等项目建设。（省委网信办、省测绘地理

5、信息局、各设区市政府按职责分工负责）2 .做强做优核心产业集成电路。发挥三星闪存芯片项目放大效应，完善集成电路设计、制造、封装与测试全产业链，建设西安集成电路产业集群。重点推进微电子级多晶硅、硅材料产业基地、8英寸高性能特色工艺半导体芯片生产线、12英寸高稳定大直径电子级硅单晶炉产业化、龙腾8英寸功率半导体制造项目等项目建设。布局第三代化合物半导体产业链，加快宽禁带半导体领域国家工程研究中心、陕西半导体先导技术中心建设。布局光子产业，重点推进陕西光子先导创新中心、唐晶量子化合物半导体外延片研发和生产、锢杰磷化锢半导体材料产业化等项目建设。（省发展改革委、省工业和信息化厅、西安市、铜川市政府按职

6、责分工负责）新型显示。大力发展涵盖核心装备、关键材料、面板制造、模组整机、系统集成等关键环节的新型显示产业链，加快建设咸阳显示器件产业园。重点推进咸阳彩虹光电8.6代液晶面板生产线产能扩产技术改造、G8.5+基板玻璃生产线、汉中光电显示新材料产业园等项目建设。（省发展改革委、省工业和信息化厅、咸阳市、汉中市政府按职责分工负责）5G+智能终端。以华为、中兴、比亚迪电子等头部企业为核心，重点发展5G、可穿戴设备、虚拟现实等智能终端全产业链。重点推进天和防务西安5G通讯产业园、中兴智能终端产业园、比亚迪高端智能终端产业园、隽美经纬电子科技等项目建设，打造西北地区最大的5G+智能终端产业集群。（省发展

7、改革委、省工业和信息化厅、各设区市政府按职责分工负责）软件和信息技术服务。重点发展基础软件、通用软件、行业软件和嵌入式应用软件，面向行业的重大集成应用平台,以及小程序、快应用等新型软件开发轻量化平台，加快数字工具集成化、平台化创新。重点推进公路桥梁标准化智能设计B1M系统、高频电磁场分析软件、高性能数值模拟能力建设与应用、叶轮机械设计及多目标优化系统等项目建设。到2024年底，全省软件和信息技术服务业产业规模达到4500亿元。（省工业和信息化厅、各设区市政府按职责分工负责）网络安全。培育网络安全与商业密码领军企业，形成网络安全教育、技术、产业融合发展新生态，发展网络安全数字创新平台，建立支撑数

8、据共享与应用隐私计算新型商用密码基础设施。依托西安电子科技大学、西北工业大学、西安交通大学等高校建设网络安全与商用密码教育技术产业融合中心，重点推进国家网络安全产业基地重大基础设施群、西安电子科大国家级密码科研实验环境平台、陕西省密码应用与创新实验室、商用密码检测中心、捷普信创安全系列产品产业化等项目建设，创建国家网络安全与商用密码教育技术产业融合发展试验区。（省委网信办、省发展改革委、省国家密码管理局、省政务大数据局按职责分工负责）（二）产业数字化转型行动1 .推进工业数字化转型能源产业数字化。依托我省能源产业优势，鼓励龙头骨干企业联合数字科技企业开发数字化工具，提供系统解决方案。围绕能源矿

9、产资源管理、建设和全周期运营管控等，推进数字化建设。提高集成调度、远程操作、智能运维水平。发展以消纳新能源为主的智能微电网，实现与大电网兼容互补。重点推进延安新区源网荷储一体化示范、延长石油煤电油化复合场景5G+网业融通建设、小保当1号国家首批智能化示范建设煤矿等项目建设。到2024年，打造15个能源产业数字化转型示范项目。（省能源局、各设区市政府按职责分工负责）制造业数字化。实施设备换芯、生产换线、机器换人等智能化改造升级，打造一批智能工厂、数字化车间。推动制造企业由提供设备向全生命周期管理、提供系统解决方案和信息增值服务转变。重点推进节能与新能源商用车制动系统柔性制造、航空航天用高品质钛合

10、金铸锭熔炼数字化工厂、覆铜板智能制造、高端数控机床用XPM刀具智能制造车间、汉中航空经济技术开发区航空产业融合发展基地、自动化集成及能源设备生产加工等项目建设。到2024年，打造100个制造业数字化改造样板，为企业数字化转型树立标杆。（省工业和信息化厅、各设区市政府按职责分工负责）数字化转型服务生态。建设数字化转型促进中心，发展专业化生产性服务平台，开展研发设计、第三方物流、检验检测、信息服务、咨询策划等服务，积极探索服务产品定制等互联网服务新模式，打造区域产业数字化创新综合体，推动普惠性“上云用数赋智”服务。重点推进数字化转型（宝鸡）促进中心、智能制造数字李生应用公共服务平台、工程机械在线租

11、赁平台、“兰炭联”平台、“煤亮子”平台、智水易通电子商务交易平台、大宗商品数智化供应链综合服务平台等项目建设。到2024年底，培育100家上云上平台标杆企业，推动1万家中小企业上云上平台。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅，各设区市政府按职责分工负责）2 .推进农业数字化转型农业信息化。加快农业领域数字技术应用，促进一二三产业融合发展。实施农业物联网示范工程，推动传统农机装备和生产设施智能化改造，加强种植业、畜牧业和农业管理数字化改造，打造一批数字农业示范园。重点推进国家数字畜牧业创新应用基地、杨凌智慧农业示范园、白水苹果未来园、陕西圣泉乳业年产两万吨配方羊奶粉生产线、宝鸡智慧农机信息

12、化服务等项目建设。加强特色农业产业数字化示范建设，重点推进杨凌旱区数字农业运营服务平台、陕药集团中药材智慧化平台、陕西数字乡村综合服务平台、柞水木耳产业大数据运营中心等项目建设。到2024年底，建设省级现代农业智慧园50个、省级农业物联网应用基地100个。（省农业农村厅、各设区市政府按职责分工负责）农村电子商务。开展特色农产品出村进城工程试点，完善农产品质量安全追溯服务体系，推动大型电商企业打造涉农电子商务平台。重点推进陕西物流集团柳林综合智慧物流园、陕西供销电商集团“数字供销农产品产业互联及协同管理平台、陕果集团数字云仓大数据平台等项目建设。到2024年底，农产品网络零售额突破300亿元。（

13、省农业农村厅、省商务厅、省供销社、各设区市政府按职责分工负责）3 .推进综合服务业数字化转型数字金融。积极引导金融机构总部级数据中心集中布局,建设数字金融产业园区，打造数字金融产业集群。重点推进陕西股权交易中心申报证监会区域性股权市场区块链建设试点，人民银行西安数据中心、国家开发银行数据中心等重点项目建设。（省地方金融监管局、人民银行西安分行、各设区市政府按职责分工负责）数字商务。加强数字商务综合服务平台建设，开发在线数字服务产品，扩展数字业务。重点推进西安、延安跨境电子商务综合试验区、杨凌综合保税区国际农产品跨境电商产业园、中欧班列长安号全国跨境电商集结中心、中欧班列数字综合服务平台、省级电

14、子商务公共服务跨境商务平台、中国（陕西）国际贸易“单一窗口”基础通关平台、陕煤运销集团煤炭“智慧零售”模式创新等项目建设。（省商务厅、人民银行西安分行、各设区市政府按职责分工负责）智慧物流。加快物流行业智能化、数字化、无人化升级发展，支持行业物流信息平台、智能仓储、智慧物流园区和生产物流智慧供应链项目建设。重点依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地和示范物流园建设数字供应链服务平台。大力推进西安、渭南、汉中、安康等地智慧物流产业园，以及陕西电子口岸智能跨境物流服务平台、陕西交通物流信息公共服务平台、陕西物流大数据综合服务平台、西安空港国家物流枢纽数字供应链服务平台等项目建设。（省发展改革委、省

15、工业和信息化厅、省商务厅、各设区市政府按职责分工负责）4 .推进文旅产业数字化转型文旅赋能。统筹利用已建、在建和新建文化数字化工程和数据库，全面梳理全省文化资源，推动文化资源科学分类和规范标识，关联形成陕西文化数据库。统筹推进陕西文化大数据体系、智慧博物馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容供给能力。依托秦创原创新驱动平台，促进新一代信息技术在文化创作、生产、传播、消费等各环节的应用，丰富个性化、定制化、品质化的数字文化产品供给。重点推进国家文化大数据分平台暨丝路文创基地、陕西省文化资源智能化应用矩阵、长安画派数字美术馆等项目建设。（省委宣传部、省文化和旅游厅、省文物局、各设区市政府按职

16、责分工负责）数字创意。实施数字文化创意扶持行动，支持动漫、网络游戏、网络文化等领域数字文化企业发展，开发一批数字消费产品、文旅IP及文创产品。创建国家文化科技创新工程和国家文化科技融合示范基地。加快陕西数字出版基地、西安国家级数字出版基地建设。重点推进陕西好物数字化公共服务平台、数字红色延安等项目建设。到2024年底，数字文化产业规模达到500亿元。（省委宣传部、省发展改革委、东庄水利枢纽工程数字李生大坝等智慧基础设施示范项目建设。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省体育局、各设区市政府按职责分工负责）3.加强试验性基础设施建设。推动5G、智能网联汽车、无人机配送、动态无线充电等重大新技术新装备试验验证系统，以及网络安全攻防靶场等试验验证平台建设。重点推进西工大靖边无人机试飞验证中心、空天地海无人系统综合试验测试研究平台、长安大学智能网联汽车测试中心等项目建设。（省委网信办、省工业和信息化厅、各设区