加强村转社区党建工作调查与思考.docx

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1、加强村转社区党建工作调杳与思考近年来，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化五化的加速推进，越来越多的村开始转为社区。为进一步了解掌握我市村转社区党建工作现状，适应新的形势推进村转社区党建工作向纵深发展。年初以来，我们深入到各城区，采取问卷调杳、实地调研、座谈交流、数据分析等形式，对全市村转社区党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:一、近年来我市村转社区党建工作的探索与实践村转社区党建工作作为全新的工作领域，是一项在探索中实践、在实践中发展、在发展中完善的长期性工作。我市的村转社区工作从上世纪90年代初起步，*经济技术开发区*街道*村依托毗邻*港的优势，第一个转成社区，并经历了一个

2、逐步完善的过程。目前，全市9个区（县、Tin共有18个街道所属的行政村转成社区，涉及居民3.6万多户；全部建立社区党支部，有党员1200余名。回顾总结近年来我市村转社区党建工作，主要有以下几个特点：1、充分发挥党组织和党员作用，推进村转社区平稳过渡。各区、街党委按照试验先行、典型引路、由点到面、全面推开的基本思路，有计划、有步骤地推进村转社区建设。在村转社区工作中坚持做到四个注重，即注重因地制宜，在调研的基础上，制定科学的撤村设居方案，不搞一刀切；注重整体推进，一般以村委会为单位整建制撤村设居，并按照党章和中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定，相应成立党组织和社区居委会；注重过程民主，充分

3、尊重群众的意愿，广泛征求群众意见，依法规范操作；注重保障权益，原村民享受的计划生育、新农合、土地收益等福利待遇保持不变，实行财务公开和民主理财；注重柔性过渡，先后分批对18个村依法进行了撤村设居，均实现了平稳过渡。村转社区工作，最大难题在拆迁难、安置难。各区、街党委注重发挥党员的示范作用，通过组建党员志愿者服务队，着力做好政策宣传、搬家安置和联系群众三项服务。*区*街道*家园社区党支部通过开展拆迁政策宣传服务，将党建宣传平台延伸到拆迁一线。沿海经济区*街道*社区党支部组织党员开展搬家安置服务，帮助群众联系过渡房，帮助无青壮劳动力的家庭搬家。太和区兴隆街道兴电社区党支部组织广大党员，按照居住位置

4、分片设置联络站，定期联系服务群众，密切了党群干群关系。2、注重选优配强两委班子，提高干部队伍整体素质。村转社区后，建设、发展、服务任务重，压力大，各区、街党委十分注重加强社区两委班子建设。着力把思想政治素质好、联系服务群众能力强、维护社会稳定能力强的一好双强型优秀党员选拔到社区党组织书记岗位。采取公开招聘、民主选举等办法选配社区工作者，优化干部队伍结构，18个村转社区干部平均年龄42.1岁，大专以上学历占88.9%以上。通过举办各类专题培训班、外出学习考察、挂职交流等形式，提高村转社区干部引领发展、服务群众、化解矛盾、推进城市化的能力。强化对村转社区两委工作的考核，建立双评工作制度，每年底召开

5、社区群众测评会和街道考评会，对社区两委班子和党组织书记进行综合评定，对党建工作落后的社区年终不得评先，班子成员不得评优，对不胜任现职工作的社区党组织书记予以调整。3、坚持多措并举，积极推进失地农民就业再就业工作。村转社区后，群众失去了土地，缺乏生活来源，如何生活成了最大问题。各区、街党委积极搭建创业平台，广开就业渠道，为失地农民就业创业找到了门路。是抓基础，对失地农民创业就业实施分类动态管理,充分了解社区居民的就业再就业状况，建立了失地农民就业再就业情况资料库。二是抓培训I,近年来共组织失地农民参加各类培训700余场（次），切实提高了创业就业技能。三是抓推介，几年来，共举办各类招聘会360余场

6、（次），实现失地农民再就业1.2万余人，达到了企业用工和失地农民再就业的双赢。四是抓载体，沿海经济区*街道*社区充分发挥毗邻*港优势，着力做大社区餐饮服务业，成立了餐饮服务业协会，为失地农民广开就业门路、多渠道提供就业岗位，从而减少了社会不稳定因素和上访事件的发生。4、坚持分类管理，激发党员活力。根据村转社区内不同类型、不同性质、不同层次的党员实际，进行分类管理。实行在职党员双向管理，*区广泛开展在职党员进社区活动，动员和组织党员利用职业特点和个人特长，为社区居民服务。实行流动党员专门管理，沿海经济区设置阳光支部，专门管理服务流动党员，对流入党员进行造册登记，建立台账，并发放流动党员活动证；对

7、新建小区、农贸市场等流动党员较多的场所定期排查、主动服务,详细了解流出党员外出期间的表现，切实做到情况清、流向明、管到位。实行失业党员温馨管理，太和区依托社区服务中心，开展技能教育培训，提供再就业岗位，让失业党员感受到党的温暖。实行退休党员岗位管理，根据退休党员的特点，开展设岗定责活动，建立治安巡逻、邻里守望、环境卫生、文明新风、社区矫正、青少年教育等岗位，组织开展各种活动，引导他们积极发挥余热投身社区建设。5、着力完善社区功能，全面推进文明和谐社区建设。坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织活动始终，全面推进文明和谐社区建设。是建立社区党员服务中心。结合村转社区，高标准规划、同步建设社区党员服务中心，并对社区居民开放，及时为社区居民提供就业和社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、养