大型聚集活动工作指南--根据第九版指南结合优化疫情防控二十条制定2-6-16.docx

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1、大型聚集活动工作指南-根据第九版指南结合优化疫情防控二十条制定本哨点所称大型聚集活动是指大型群众性活动、大型会议、会展、文化活动、体育赛事、大型节会、大型考试及群众集会等人群聚集性活动。（一）工作职责1 .依据传染病防治法突发公共卫生事件应急条例,参照商务部部国家卫生健康委关于展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见等法律法规及制度规定，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依法科学开展各类大型聚集活动。2 .严格落实国家联防联控新冠肺炎防控方案（第八版）、省疫情防控指挥部关于印发新冠肺炎疫情常态化防控方案的通知关于审慎举办大型活动的紧急通知等疫情防控要求，坚持“非必要不举办”的原则，督促指导

2、大型活动的开展，不追求规模效应，减少现场参加人员，缩短活动时间。3 .坚持分级管理原则，活动主办方要在活动举办前10个工作日按程序申报，未经审批（备案）的线下活动一律不得开展。4 .加强疫情防控宣传，切实提高参加活动人员的防范意识。（二）工作流程（三）四方责任1 .属地责任各地疫情防控指挥部要严格按照联防联控机制及省指挥部各项疫情防控要求，落实属地管理职责，对辖区线下活动“一事一报，。单场次50人以上活动由县（区）级审批、100人以上活动由市级审批、500人以上活动由市级疫情防控指挥部初审同意后报省疫情防控指挥部审批（备案）。2 .部门责任按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”。活动举办单位（

3、主办、承办单位）承担疫情防控主体责任，制定活动疫情防控方案和应急处置预案，指定专人负责疫情防控工作。要根据大型聚集性活动实际情况，因地制宜，有针对性第做好现场应急医疗、人员隔离、消防安全，防疫物资配置等服务保障安排；依据国家和省里有关规定，全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施；严格遵循信息必验、身份必录、体温必测、消毒必做、突发必处的“五必”，严格落实各项疫情防控要求。3 .单位责任（1）加强工作人员防疫知识培训，加大疫情防控宣传工作，确保所有大型聚集活动参与人员知悉防疫要求，主动配合疫情防控工作。对所有大型聚集活动参与人员实施流调前置健康排查，并做好疫情防控宣传和培训工作。提

4、前通知相关人员参加大型聚集活动的安全防护要求及健康查验程序，做好参与人员健康状况信息核验和登记，对大型聚集活动参与人员实施健康排查，确保人员信息可追溯。（2）根据大型聚集活动规模情况，活动场所应划定明确的功能分区，如落客区、测温区、安检区、登录区、活动区等，做好活动期间线路的指引，有效控制人流和人员活动间距。场所单位应配备必要的门禁、安检、测温设备，设置临时隔离区，并配备适量应急防疫物资。大型聚集活动举办前，应对场所和设备，特别是空调、通风系统进行全面检查、清洁消杀。（3）按防控要求合理规划活动人员行动路线，提出流量管控方案。根据场地规模控制人员数量，实行预约分流、分批错时入场等管控措施，引导

5、参加人员保持合理间距。合理规划场地分区及布局，通道宽度和铺位间距要符合防控要求。加强现场人流管控，引导人员有序参与活动，有序进出。（4）加强防疫物资保障，做好口罩、消毒用品等必要的防疫物资储备。（5） 一旦发现新冠肺炎疑似病例，须第一时间启动应急处置预案并组织实施。4 .个人责任如实报告个人健康状况，严格做好个人防护，全程佩戴一次性医用口罩，尽量保持与其他人员的距离。注意个人卫生，及时进行手卫生，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。（四）奖惩机制各级疫情防控指挥部和行业主管部门要切实落实属地责任、监管责任，强化大型聚集性活动监督检查，对违反疫情防控要求的行为“零容忍”，做到发现一起，

6、曝光一起,整改一起。因防控措施落实不到位引起疫情传播的，由相关部门依法追究责任。1 .活动主办单位未按要求申报、申报后擅自扩大规模,或未按要求落实防控措施的，依法依规追究责任。2 .承办活动单位不按规定查验参加活动人员健康码、行程码、核酸检测证明等，或对工作人员健康管理不到位、消杀不到位、食品安全检查不到位等导致传染病传播、流行的,依法依规追究承办单位负责人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3 .有关单位和个人未履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报信息或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，按照突发公共卫生事件应急条件对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯治安管理处罚法，构成违反治安管理行为的，由机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4 .属地疫情防控机构、行业主管部门未落实属地责任、行业监管责任的，依法依规追究责任。5.对有效执行职责，对疫情早发现、快处置起到关键作用的,属地疫情防控指挥部可对其进行奖励。