2023年乡镇垃圾分类工作实施方案 汇编5份.docx

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1、2023年垃圾分类实施方案随着社会经济的快速发展和群众生活水平的不断提高，生活垃圾产生量持续增加，垃圾围城之困日显突出。为打造生态宜居幸福新冉义，提高公众环境意识和文明意识，根据2023年XX市生活垃圾分类收运处置试点工作实施方案，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国循环经济促进法等国家及XX市鼓励生活垃圾分类回收及资源化利用有关法律法规、政策指引，围绕建设生态宜居幸福清溪的目标，大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置，建立生活垃圾综合管理体系，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，促进城市精神文明与生态环境建设。二、工作原则（-

2、）协调管理。坚持统一领导，明确相关部门职责，强化属地管理、综合协调和分工协作运行机制，加强宣传引导。（二）科学易行。各村社区结合分类收运和处置方式，按照先粗后细、先易后难原则，制定科学分类方法，方便居民操作。（三）示范推进。各村社区通过建立生活垃圾分类投放、收运、处置试点，总结经验，以点带面，逐步推进。（四）统一规划。各村社区系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接，配置配套的环卫收运设施设备。三、推行区域XX镇7个村社区作为我镇2023年生活垃圾分类收运处置区域。四、工作目标2023年，全面开展生活垃圾分类宣传教育，村社区建立垃圾分类收运体系，配套相关设施设备；2023年底，力争实现生活

3、垃圾分类收集率达85%,在全镇范围内构建生活垃圾分类收运处置体系，逐步建立长效监督管理机制提供经验借鉴和基础保障。五、生活垃圾分类操作方法（-）分类标准目前，我镇群众环卫意识尚处于初级阶段，试点区域采用粗分法，根据生活垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术，分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类。1、可回收物：指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。2、餐厨垃圾。指居民家庭生活和宾馆酒店、XX团体及企事业单位食堂产生的有机易腐垃圾，具有含水量高、易被生物降解、产生臭味、产生渗沥液等特点。主要包括：废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核

4、、茶叶渣、废弃食用油等。3、有害垃圾。包括生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的物质，具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括：废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。4、其它垃圾。包括除餐厨垃圾、有害垃圾以外的其他所有生活垃圾，含大件垃圾等。大件垃圾指体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，如废旧家具用具、废旧大件电希寺。（二）生活垃圾分类收运和处置设施配置1、垃圾分类收集容器配置。设置垃圾收集固定点，并按照分类标准，配备不同颜色的垃圾分类收集容器。垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，容器

5、设定位置应相对固定,并符合方便居民、不影响市容观瞻、不妨碍交通、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。另外，对有害垃圾收集桶要做好防渗透等处理，避免造成二次污染。2、垃圾收运设施配置生活垃圾的分类收运设施要与前端生活垃圾分类收运投放设施相配套，并统一外观和标识，实行密闭运输。3、餐厨垃圾处理设施配置根据需要配置餐厨垃圾处理设施，处理餐厨垃圾和部分落叶、杂草、枯枝等有机垃圾。()分类投放按照分类标准，将生活垃圾分类袋装后(试点期间由XXX免费提供“生活垃圾分类收集袋”和“其他垃圾收集袋”)，分类投放到相应收集容器，由环卫工人负责分类装运。此外，可回收物还可预约服务企业上门有偿回收或自行送至再

6、生资源回收点；大件垃圾可通过电召预约上门回收。(四)分类收运垃圾分类收运实行“分类手推车收集+压缩转运”机制。分类收集可采用手推车或直接配备带轮带盖垃圾桶。其中，分类手推车收集要满足以下要求：1、配备经过岗前培训的环卫工人，负责清运垃圾收集容器的垃圾；2、环卫工人配备的专用手推车要密闭、有分类装载功能，可分装多类垃圾。六、组织领导(-)领导小组为加强组织领导，成立XX镇生活垃圾分类收运处置试点工作领导小组。领导小组成员名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，办公室主任由吴永琪同志兼任，办公电话：XXXo领导小组办公室负责全镇生活垃圾分类收运处置工作的统筹规划、协调和

7、推进，具体负责制订生活垃圾分类收运处置工作实施方案和年度计划，宣传、监督、检查和考核的落实，协调落实生活垃圾分类收运处置工作经费。七、实施步骤1、召开工作动员会：协调领导小组成员单位、村社区、企事业单位召开一次工作动员会，成立领导小组，明确部门职责,布置生活垃圾分类收运处置工作。此项工作在2023年XX月XX日前完成。2、前期准备工作：协调村社区完成试点小区垃圾产生情况、垃圾成分调查；购置垃圾分类收集桶，做到合理布点、标识清晰，按要求配备专用手推车、运输车辆；确定餐厨垃圾处理单位和有资质的废物处置单位。此项工作在2023年XX月15日前完成。3、开展宣传培训：通过标语、广播、会议等开展舆论宣传

8、,发放生活垃圾分类宣传资料，对保洁队伍进行组织培训，此项工作与前期准备工作同步进行，在2023年XX月20日前完成。4、启动工作：在小区生活垃圾分类收集袋、收集桶及生活垃圾分类运输车辆等专门设施配置到位的情况下，启动生活垃圾分类收运处置工作。试点工作应在2023年XX月22日底前完成。5、总结经验：2023年底对我镇生活垃圾分类工作进行全面总结，形成书面材料，重点提炼试点经验；按照市工作安排,制订下一步生活垃圾分类收运处置工作计划，积极扩大分类收运处置覆盖范围。八、保障措施（-）加强组织领导。各有关部门应高度重视推进垃圾分类收运处置工作，指定专人按照职责分工负责工作的落实；领导小组定期召开会议

9、研究试点工作中存在的问题，加强对试点工作的检查指导，确保试点工作取得实效。（二）落实资金保障。工作开展期间，宣传教育活动经费和生活垃圾分类区域内分类垃圾袋、垃圾收集容器、垃圾收运设施及餐厨垃圾处理设施配置所需经费等由镇村两级财政予以解决。（三）加强宣传引导。通过广播、标语、横幅等多种形式开展宣传教育，提高群众的思想认识；积极组织开展生活垃圾分类专题教育与知识普及活动。（四）总结完善推广。工作开展期间，定期向领导小组汇报试点工作情况；以垃圾分类试点工作为契机，进一步完善生活垃圾管理体系，推进生活垃圾全程依法监督和特许经营，深化环卫体制改革，建立长效管理机制。2023年垃圾分类实施方案一、总体要求

10、（-）指导思想以新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设为指导，按照生态宜居要求，加强农村生活垃圾分类处理，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，坚持“XX府推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则，强化源头抓起、系统治理、依法管理理念，不断完善农村垃圾分类管理和服务，营造优良的人居环境。（二）基本原则1 .XX府推动，全民参与。落实各乡镇主体责任，发挥公职人员、村组干部和XX员示范带头作用，引导农户逐步养成主动分类的习惯，形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。2 .示范引领，逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤，充分发挥试点乡村的示范引领作用，逐步在全县推广铺

11、开。3 .市场运作，创新发展。施行市场化运作新路径，引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作；加强组织协调，提供政策支持，营造有利于垃圾分类工作的良好环境。4,科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设,建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。（三）工作目标到2023年底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率90%以上,生活垃圾回收利用率达到70%以上；到2024年，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率100%以上，生活垃圾回收利用率达到40%

12、以上。二、主要任务（-）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。1 .垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收

13、垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括：废电池（镉银电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管

14、（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。2 .收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上,进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。3,分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；

15、有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在XX镇新建垃圾压缩中转站XX座，在XX镇新建深埋桶XX个，在全县境内新建阳光堆肥房XX座，垃圾分类亭XX座，投放入户垃圾分类桶XXX个，完善垃圾分类基础设施建设。（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和

16、规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定XX县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例,考核垃圾分类成效。三、主要措施（-）加强组织领导。成立XX县生活垃圾分类工作领导小组，由XX任组长，XX任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理