XX县数字化治理平台——数字驾驶舱建设项目需求说明.docx

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1、XX县数字化治理平台一一数字驾驶舱建设项目需求说明1 .项目概况11建设目标XX县数字驾驶舱、数字化改革总门户和数字政府综合门户是全方位治理XX的平台，也是决策支持和决策执行的“仪表盘”“方向盘”，通过五位一体顶层框架结合XX特色的分级指标体系，构建县级驾驶舱、数字化改革总门户和数字政府综合门户，实现县域协同的数字化治理。XX县数字驾驶舱、数字化改革总门户和数字政府综合门户是XX市相关平台在区县的延伸，是XX市城市大脑的重要组成部分。通过建设XX县数字驾驶舱、数字化改革总门户和数字政府综合门户，使XX县城市整体运行的数字映射基本得以实时呈现，经济、政治、文化、社会、生态等各领域的综合应用得到全

2、面深化，从而实现城市运行状态的整体感知、公共资源的高效调配及指挥决策的精准研判。12建设内容本项目建设主要包含XX县驾驶舱的数字驾驶舱指标体系、驾驶舱后台管理系统建设、1个县级驾驶舱，5个特色应用场景接入，1套数字化改革综合门户和1套数字政府综合应用门户建设。2 .建设清单序号建设内容数量备注（一）数字驾驶舱开发1.1县级平台驾驶舱开发1套1.2数字政府驾驶舱开发1套1.3县级部门特色应用接入1套1.4移动端开发1套（二）数字驾驶舱后台管理系统2.1指标管理模块1套2.2部门驾驶舱管理模块1套2.3用户权限管理模块1套2.4可视化模块1套2.5用户管理模块1套2.6业务管理模块1套2.7消息管

3、理模块1套2.8运维管理1套()数字驾驶舱指标体系3.1指标调试与对接1项3.2驾驶舱指标体系建设1项3.3驾驶舱接入及部署1项（四）数字化改革总门户和数字政府综合门户4.1门户支撑1套4.2数字化改革门户1套4.3数字政府门户1套4.4管理后台1套（五）等保测评1项(六)计算资源及安全资源服务1项3 .技术要求3.1. 总体要求1、上下级对接要求（1） XX县数字驾驶舱指标体系需要根据XX市出台的指标体系和梳理规范进行梳理。（2） XX县数字驾驶舱要基于XX市级数字驾驶舱一体化框架进行开发，满足市、县两级驾驶舱的集中展示，上下协同（上钻和下钻）的要求。（3）在指标体系方面，要遵循市级指标体系

4、管理要求，纳入市数字驾驶舱指标体系统一管理。（4）XX县各部门梳理的指标体系和对应的数据通过XX城市大脑中枢系统从业务系统或其他数据源交换到数字驾驶舱系统。（5）针对XX县相关部门特色应用，按照对接规范与中枢系统对接，统一接入XX市数字驾驶舱实现一体化展示。现有的特色应用需要与XX数字驾驶舱打通用户体系，实现统一登录。（6） XX县数字驾驶舱与XX驾驶舱采用统一入口。（7） XX县数字政府综合应用门户与XX市数字政府综合应用门户采用统一入口、统一U1体系建设。2、信创要求本项目要根据信创的需求进行适配，系统要求满足信创环境部署需求。系统要求对信创终端进行适配，以适应信创终端和非信创终端访问的需

5、求。3、安全要求软件系统设计要符合信息系统的安全保护等级三级要求。4、系统可扩展性及兼容性要求（8） 满足基于云计算中心部署，采用SAAS模式进行开发，数据库满足分布式部署的要求，在云计算环境中，能根据系统访问的用户数灵活扩展。（9） 支持各类主流浏览器内核并兼容各类主流浏览器及其不同版本（10） 持多层的组织架构。5、接口要求系统实现和上级数字驾驶舱、数字政府综合门户和数字化改革总体门户接口对接。3.2.数字驾驶舱设计XX县数字驾驶舱是基于XX“城市大脑”、面向XX县政府决策层的智能化在线监管、协同平台。驾驶舱按照XX“城市大脑”设计规范，覆盖移动端、大屏、PC端等多种终端类型。自适应现今主

6、流设备，多终端数据一致，展示内容同步，有效避免数据排斥现象，达到多端协同，辅助部门工作的目的。具体包括：1、上下级联动基于配置的组织体系，支持上下级驾驶舱之间的联动。2、指标预警指标预警包括指标完成情况预警以及指标超阈值预警。完成情况预警：系统基于历史数据，自动对该指标当前完成情况进行分析，如果该指标难以在预计范围内达成时，系统给出相应提醒，提醒责任用户重点关注。超阈值预警：对指标超阈值的情况进行预警，提醒指标相关的责任部门进行及时关注和处理。3.2.1县级驾驶舱前端设计县级数字驾驶舱系统旨在向县政府领导提供不同领域的指标情况，通过实时指数、事件态势向领导呈现整体运行情况。汇聚全县信息资源，以

7、政府重点工作和领导关心的事宜为主，从城市运行各领域呈现全县整体运行态势。县级数字驾驶舱首页展示以国民经济和社会发展核心指标和经济、社会、政治、生态、文化核心指标进行展示，每个领域以不同的模块进行展示，便于管理者清晰查看对应的领域指标，对于不同指标可以查看指标的同比环比情况，全面了解该指标的数据内容。点击不同的领域，可以查看相应领域下面更多的指标内容。可以针对不同管理者的要求,通过多维度切换,进行不同视角的查看和对比，实现指标数据全面反馈，无盲区，无死角。3.2.1.1.驾驶舱U1设计3.2.1.1.1.页面设计数字驾驶舱的页面设计遵循XX城市大脑数字驾驶舱大屏版UI设计规范。字体设计：以微软雅

8、黑为主，标题字号32-48号，正文24-32号。页面配色：以#001A3A,#3196FA为主色调。页面布局：大屏分辨率为3840PX*2160pXo一般页面布局按24栅格等分划分：3.2.1.1.2.栏目设计县级驾驶舱首页分为4大栏目，包括重点领域、县域体征、指标晾晒和城市中控四大栏目。重点领域栏目主要展示经济、文化、社会、政治、生态文明五大领域指标。县域体征主要展示XX县相关县域指数信息。指标晾晒主要展示各部门重点任务完成情况。城市中控为领导提供直达现场的入口。3.2.1.2.县级驾驶舱指标体系汇聚全县信息资源和XX市相关数据资源，梳理出XX县经济、政治、文化、社会和生态文明各大类指标，设

9、为一级指标，五大类指标再细分二级指标，二级指标下设指标项，实现指标层层下钻。根据指标性质，将相关指标即时、实时或定期更新展示在县级驾驶舱。3.2.1.2.1.经济运行指标经济运行指标分为公共收支、社保收支、经济运行、金融工贸、市场主体、投资项目6个二级指标，全面展示XX县经济运行情况。例如公共收支中的一般公共预算收入、支出等指标；社保收支中社会保险基金预算收入、支出等指标；经济运行中的GDP增速等指标；金融工贸中的工程建设项目招投标交易数等指标;市场主体中的境内外上市公司数量等指标；投资项目中的5亿元以上县外产业项目签约率等指标，具体以用户最终确认的指标为准。3.2.1.2.2.政治指标XX县

10、数字驾驶舱政治指标分为数字化转型、法治社会、政府运行、民主党派、党建发展、公务员状况等二级指标。全面展示XX县政治情况。例如数字化转型中的年度项目申报数量等指标；法治社会中的法院收案数量等指标；政府运行中的县公共资源交易宗数等指标；民主党派中的各民主党派成员总数等指标；党建发展中的党员数量等指标；公务员状况中的公务员数量等指标，具体以用户最终确认的指标为准。3.2.1.2.3.文化指标XX县数字驾驶舱文化指标分为教育科技、全域旅游等二级指标，全面展示XX县文化情况。例如教育科技中的中小学公办学校数量等指标；全域旅游中的全县重点景区日客流量等指标，具体以用户最终确认的指标为准。3.2.1.2.4

11、.社会指标XX县数字驾驶舱社会指标分为社会治理、人口交通、社会运行、住房建设、民生服务、卫生健康、应急管理等二级指标，全面展示XX县社会运行情况。例如社会治理中的接警量等指标；人口交通中的登记人口等指标；社会运行中的美丽城镇建设个数等指标；住房建设中的新建商品住宅网签成交面积等指标；民生服务中的养老机构数等指标；卫生健康中的120派车数等指标；应急管理中的各类安全生产事故起数等指标；具体以用户最终确认的指标为准。3.2.1.2.5,生态文明指标XX县数字驾驶舱生态文明指标分为环境治理、绿色发展、天气情况、自然资源等二级指标，全面展示XX县生态文明情况。例如环境治理中的空气质量综合指数等指标；绿

12、色发展中的秸秆综合利用率等指标；天气情况中的天气实况等指标；自然资源中的森林覆盖率等指标；具体以用户最终确认的指标为准。3.2.1.3.县级驾驶舱指数体系指数是分析社会经济各领域数量变化的一种重要统计方法，通过构建具有XX特色的指数体系，可以直观分析社会经济现象总变动中各因素变动的影响程度，让领导对县域治理具有直观地了解。XX县数字驾驶舱指数体系是在继承XX市特色指标体系的基础上，构建具有XX特色的指数体系。包括亲农指数、绿币指数、旅游指数、空气指数、平安指数、环境卫生及设施管理指数、园林绿化和维护管理指数、物业管理指数、交通指数和社会救援力量指数，具体以用户确认的指数为准。3.2.2.数字政

13、府驾驶舱建设3.2.2.1.数字政府驾驶舱页面设计数字政府驾驶舱页面设计需要遵循XX城市大脑数字驾驶舱大屏版U1设计规范。3.2.2.2.数字政府驾驶舱抽取数字政府建设关键数据制作成指标进行展示，直观展示XX县数字政府建设取得的成果、存在的问题。展示政务服务数据，对办件量、办件来源及办事人数等服务需求进行展示，精准掌握群众办事习惯和办事需求，优化配置政务服务资源。相关指标数据可以同比、环比，也可以按部门、按领域进行分析比较。例如政务服务网、大厅、APP等各类渠道的收件量分析等，具体以用户确认的指标为准。3.2.2.3.部门驾驶舱模版本期要求至少提供2套部门驾驶舱前端通用模板，供有需求部门自行选

14、择并应用到部门驾驶舱中，通用模板应具有以上模块配置的所有功能，便于部门增加相应指标及调整指标样式等，并最终发布到数字驾驶舱。3.2.3.部门特色应用场景接入根据XX县特色应用场景建设情况，本次拟接入5个特色应用场景，在具体实施过程中，用户可以根据需求，对招标需求中所列的场景进行更换。3.2.3.1.特色应用场景接入实施根据XX城市大脑统一规划，XX县特色应用场景统一接入市级驾驶舱，实现与市级驾驶舱统一入口、统一用户认证，实现单点登录。XX市级驾驶舱开发单位负责平台多业务场景入口整体框架的建设，主要包括安全性校验及场景配置等。特色应用场景接入方主要负责对接驾驶舱接口进行鉴权，并向市级平台驾驶舱申

15、请场景密钥，用于各场景后端服务访问驾驶基础服务。部门应用场景也需要遵守数字驾驶舱设计规划，场景页面设计及配色符合标准的，可以直接接入。若页面设计及配色和城市大脑特色应用接入规范要求有差距时，场景开发单位需根据标准修改完善后再进行接入。3.2.3.2.工业大数据应用场景接入接入经信局的工业大数据场景应用，汇集全县工业企业相关数据资源，对企业投资、用地、人才、政策、产业、企业运行等情况的动态监测、科学预警。具体展现亩均综合评价信息、企业年报信息、规模上企业基础信息、低效用地企业信息、规模下企业基础信息、企业基本信息、工业性项目投资基础信息场景应用，系统直接接入到XX市城市大脑数字驾驶舱。3.2.3.3.XX亲农在线应用场景接入接入XX“亲农在线”应用，包含“惠农政策”、“农技推广”、“社会化服务”的种粮一件事和对粮食产业功能区、高标准农田等类型进行空间分布展示，实现粮食产业分布、种植区域、种植情况等信息的“种粮一张