XX跨境电商综试区线上综合服务平台项目建设需求说明.docx

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1、XX跨境电商综试区线上综合服务平台项目建设需求说明一、建设内容序号建设内容数量单位是否为主要产A1一门户1项是2三中心1项是2.1统一认证中心1套是2.2数据交换中心1套是2.3跨境电商专题数据库1套是3一系统1项是3.1数据统计分析系统1套是4一服务1项是4.1跨境电商业务-企业端服务1套是5三体系1项是5.1统计监测体系1套是5.2电商信用体系1套是5.3金融服务体系1套是6资源服务1套是7安全服务等保测评1套是8软件测评1套是二、技术需求（一）总体规划1 .建设目标以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特点，以“物流通关渠道+跨境电商综合服务监管信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，融

2、“关”“税”“商”“物流”“金融”于一体，结合线上综合服务监管和线下“综合园区”，建设XX跨境电商综试区线上综合服务平台，实现平台与商务、海关、税务、市场监管、等*府部门进行数据交换和互联互通。在实现*府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”的同时，为跨境电商企业提供物流、邮政快递、金融等供应链服务，助力XX特色的跨境电商新业态新模式发展。按照“一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一站办理”原则，协同共建，深入推进与海关、税务、市场监管、商务、等*府部门的数据交换和综合利用，为企业提供一站式在线政务服务。23 .建设任务XX跨境电商综试区线上综合服务平台建设内容包括一门户、一服务、三

3、中心、一系统、三体系。其中：“一门户”指的是门户网站，通过“一点接入”模式为广大用户提供线上综合服务平台的各类服务；“一服务”是指跨境电商业务-企业端服务；”三中心”是指统一认证中心、跨境电商专题数据库、跨境电商数据交换中心；“一系统”指的是数据统计分析系统；“三体系”指的是统计监测体系、电商信用体系、金融服务体系。4 .系统总体框架线上综合服务平台整体架构如下:跨境综试区门户数据统计分析系统跨境电0企业储服务统一认睁O焉增电高业芬海关监售词邮统计监测体系电商信用体系金融服务体系跨境业务核心庠的境Web应用数据库跨境业务回执数据库外部对接海关总署系统国际贸易单一窗口外部接口信息化支擒实体化支撑

4、信息交换中心绩源服务支撑报税物流中心及线下园区海关监管场所用系用算系一据源系应体应为体一数资体用户通过浏览器及智能终端访问业务系统进行业务操作，业务系统的数据服务由底层数据库提供。跨境电商企业通过跨境通关服务，完成跨境业务数据申报，经由“通关服务系统一杭州海关二级交换节点一海关总署跨境统一版”的链路，层层传输数据,再通过此链路回传海关总署审单回执，最终完成数据申报动作。推送订单数据报文回执电商企业推送运单数据.报文回执跨境智慧通关服务-出口报文合规性校验troj海关线数嫡咐接回执数据下发推送报文报文回执杭州海关二级交换节点推送报文报文回执海关总署跨境统一版系统moIii11推送清单数据报文网执

5、报关企业本项目主要依托企业端资源服务部署线上综合服务平台。线上综合服务平台通过互联网并采用中国电子口岸数据中心提供的加密加签技术和电商、物流、支付等企业实现数据交换，通过数据专线与杭州海关二级交换通道实现互联互通,实现和海关端的跨境电子商务通关管理系统对接。(-)建设原则(1)同一性原则实现申报人通过“线上综合服务平台”一点接入、一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息，相关部门通过“线上综合服务平台”共享数据信息、实施职能管理，处理状态(结果)统一通过“线上综合服务平台”反馈给申报人。通过持续优化整合使“线上综合服务平台”功能范围覆盖到国际贸易链条各主要环节，逐步成

6、为企业面对口岸管理相关部门的主要接入服务平台。通过“线上综合服务平台”提高国际贸易供应链各参与方系统间的互操作性，优化通关业务流程，提高申报效率，缩短通关时间，降低企业成本,促进贸易便利化。(2)可靠性在信息系统建设过程中，通过严格系统测试手段，将系统问题降到最低，同时需要充分考虑软硬件的容错容灾，保障系统在出现问题和故障时能够及时实现系统和数据恢复。(3)安全性系统采取安全防护措施和设置系统管理权限等方面的解决方案，高度重视信息安全保密工作，严格执行国家有关安全保密法律、法规的规定，注重安全保密系统和安全保密管理机制的建设，建立健全并严格执行信息安全保密制度，确保信息安全。(4)先进性紧密结

7、合相关文件精神，在建设中突出自主创新以及重点突破，保持信息系统在技术上的先进性。在充分分析当前信息系统技术发展的现状以及发展趋势的基础上，结合实际应用的业务需求，采用先进成熟的技术体系。(5)开放性只有开放的系统，其经济性和易维护性才能得到保证。(6)经济性在实用的基础上做到最经济，以最小的投入获得最大的产出。在硬件和软件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在实现系统全部功能基础上尽量节约经济成本。在满足系统功能要求的条件下，尽可能降低用户的投资是系统设计过程中必须奉行的一条原则。(7)扩展性线上综合服务平台的设计和建设必须考虑到政务服务业务的不断发展与调整的变化，应能满足随时修改与扩展的需求

8、，能够适应未来业务应用的变化和发展。这种扩展性主要体现在，具有方便的二次开发的能力、可定制维护能力、可快速移植的能力等等，以提高系统对业务调整的应变水平以及再开发的水平。(8)易维护性在系统中建立完善的管理体系，便于对整个系统进行管理和维护。系统内的设备、网络、用户、性能和安全能够便于管理和配置。系统具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，便于日常维护。(9)节能环保在系统中充分利用已有的服务器、网络、存储和安全设备等基础服务设施,缩减物理设备数量，节约投资资金，减少能源消耗，加之在建筑、制冷等诸多方面的绿色设计理念，使得基于云计算的管理大大降低能源消耗以及废物排放量。(三)建设

9、方案要求1. 一门户线上综合服务平台门户是XX跨境电商综试区的数据交换枢纽和综合管理服务平台门户，具有政务监管和综合服务双重功能。平台坚持“一点接入”原则，建立健全数据标准和认证体系。依托该平台，实现与商务、海关、税务、市场监管等*府管理部门进行数据交互和互联互通，实现*府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”，实现通关无纸化，提高通关效率，减低通关成本。同时，通过链接金融、物流、电商平台等，为跨境电商企业和个人提供“一站式”综合服务。主要包括：平台门户、业务咨询、知识库、后台管理等。(1)平台门户平台门户主要实现综试区相关通知公告、政策法规、新闻资讯，用户信息查询、互动交流等功能。(2

10、)业务咨询业务咨询为跨境电商各参与方提供各方面的政策法规咨询、业务操作解答等服务，帮助用户解决跨境业务相关的问题。(3)业务知识库搭建跨境电商业务知识库，包含物流、海外贸易、政策法规等知识库。(4)后台管理内容管理系统(CMS)主要负责综合服务平台的新闻、公告、政策、法规等内容的管理和维护，通过所见即所得的编辑方式，对发布内容进行实时操作，对重要内容做到快速公布或下线，包括CMS系统框架选型、搭建、权限管理分配、登录、退出、改密、内容新增、修改、删除、预览、审核、发布、静态化、导出、日志管理、查询、统计等。2. 一服务一服务是指跨境电商业务-企业端服务，即面向XX综试区内的跨境企业提供一站式业

11、务申报服务。跨境电商业务-企业端服务包括9610进出口、1210进出口、9710出口、9810出口通关服务模块。(1) 9610进口通关服务模块跨境电商9610进口通关服务模块是连接跨境9610进口业务开展相关电商企业、物流企业、支付企业、报关企业与海关等监管部门之间的桥梁，实现了订单、运单、支付单、清单信息接入与初步校验等功能。9610进口通关服务模块主要作用为支持直邮进口(9610进口)的数据传输、申报等。(2) 9610出口通关服务模块跨境电商9610出口通关服务模块是连接跨境进口相关电商企业、物流企业、跨境场站、报关企业与海关等监管部门之间的桥梁，实现了订单、运单、运抵单、清单信息接入

12、与初步校验等功能。(3) 1210进口通关服务模块跨境电商1210进口通关服务模块是连接跨境进口相关电商企业、物流企业、支付企业、报关企业与海关等监管部门之间的桥梁，实现了订单、运单、支付单、清单信息接入与初步校验等功能。(4) 1210出口通关服务模块跨境电商1210出口通关服务模块是连接跨境1210特殊区域出口业务开展相关电商企业、物流企业、报关企业与监管部门之间的桥梁。1210出口通关服务模块与企业进行数据对接，按“清单核放，汇总申报”监管要求将订单、运单、清单信息接入并完成申报数据的初步校验，并将申报数据传输至海关总署，实现申报数据、审批回执的互联互通。(5) 9710出口通关服务模块

13、跨境电商9710出口通关服务模块是连接跨境电商B2B直接出口业务开展的电商企业、物流企业、报关企业与监管部门之间的桥梁。9710出口通关服务系统与企业进行数据对接。在企业以“清单申报模式”下将订单、运单、清单、总分单、运抵单等申报数据传输至海关总署跨境电商出口统一版，在企业以“报关单申报模式”下将订单、报关单等申报数据传输至海关总署跨境电商出口统一版O实现申报数据、审批回执的互联互通。(6) 9810出口通关服务系统跨境电商9810出口通关服务模块是连接跨境电商B2B出口海外仓业务开展的电商企业、物流企业、报关企业与监管部门之间的桥梁。9810出口通关服务系统与企业进行数据对接。在企业以“清单

14、申报模式”下将海外仓订仓单、运单、清单、总分单、运抵单等申报数据传输至海关总署跨境电商出口统一版，在企业以“报关单申报模式”下将海外仓订仓单、报关单等申报数据传输至海关总署跨境电商出口统一版。实现申报数据、审批回执的互联互通。3. 三中心(1)统一认证中心通过制定统一用户管理、统一认证接口、用户同步接口等规范，采用专有的信息加密及符合国际主流的数字化身份认证策略，确保认证安全。通过建立跨境电商各主体之间统一的身份认证互认体系，统一入口，统一身份，统一审计，解决用户身份的安全性问题和认证效率问题，实现用户一次登录，线上综合服务平台全程使用，满足跨主体、跨平台的各类认证需求。统一认证中心主要需要实

15、现四部分功能：用户管理、用户同步、认证管理、授权管理、和认证审计管理。用户管理包括*府部门用户注册管理、跨境电商相关企业用户注册管理、监管部门用户注册管理、个人用户注册管理、密码找回管理等。*府部门用户注册管理需要为涉及管理的*府部门的相关领导、业务受理人员和管理人员系统注册功能。由于*府部门用户可查看信息涉及比较敏感，需要对*府部门用户信息进行校验，特别需要使用手机短信或邮箱方式进行用户信息校验确认。跨境电商企业用户注册管理企业用户包括电商企业、电商平台、物流企业、支付企业、仓储企业、场站、报关企业等。由于跨境电商企业涉及企业备案、业务申报、业务查询、信用评价等，在注册时，不仅需要校验填写的统一社会信用代码、企业名称等信息有效性，还需上传营业执照。同时，系统通过与市场监管部门联网对接，实现企业信息与市场监管部门企业备案的联网核查。个人用户注册