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1、XX镇农村公路养护管理考核办法第一章总则第一条为进一步加强和规范我镇农村公路养护管理工作,巩固农村公路建设成果,提高农村公路服务水平,根据中华人民共和国公路法、XX省农村公路条例等有关法律、法规和文件精神,特制订本办法。第二条本考核办法适用于各村农村公路日常养护管理工作考核。第三条考核的主要依据为xx市农村公路养护管理考核办法。第四条镇交管站负责对全镇农村公路养护管理工作的业务进行检查、指导、监督和考核。第二章考核内容及要求第五条对村民委员会主要考核辖区内的农村公路养护组织机构是否健全,有无固定的办公场所和必备的办公设施,一线养护人员、养护队伍、养护管理制度是否到位,养护及中小修、保养计划是否
2、明确,内部检查考核是否到位,养护质量、协助管理是否满足规定要求,内业资料是否真实、完整,自筹养护经费是否到位。第六条养护质量要求1路基:稳定顺直,宽度达到标准要求,边坡稳定、顺直,排水沟畅通。2 .路面:平整完好无坑塘,清洁无杂物、排水通畅,水泥路面的纵横接缝填灌到位,水泥路面板块损坏维修及时。3 .路肩:单侧路肩宽度不低于2米,特殊路段宽度不少低0.75米。路肩平整、密实、顺直,横坡适当无反肩,与路面连接平顺,雨后无积水。4 ,桥涵构造物:桥面平整无病害,桥面无杂物,泄水孔无堵塞,桥头无跳车,桥下无堆积杂物及草堆,涵洞完好无淤塞。5 .沿线附属设施:交通标志、标线和安全设施设置齐全、保护完好
3、,警示牌无损坏、涂改现象,确保行车安全。6 .绿化管护:绿化管护良好,无损毁公路绿化现象,无养护不善造成的枯死、虫害现象,绿化无缺株现象。第七条公路路政管理要求公路管理执行“十无”标准:即无路面、路边及桥下堆积物,无公路打晒场、焚烧秸秆;无公路用地内的种植农作物;无毁损公路绿化,无占道摆摊设点;无新(改)建违法建筑物;无擅自挖掘公路;无未经审批的道口搭接;无未经批准的非公路标志;无未经审批的架(埋)设杆(管)和穿跨公路设施。第三章考核评分标准第八条考核办法实行百分制考核,其中农村公路养护60分,协助公路路政管理40分。第九条农村公路养护和路政管理考核评分标准。(一)养护管理(标准分20分)1组
4、织机构,养护力量(标准分5分)。村委会重视农村公路养护管理,成立相应的领导小组,并分工1名村主要负责同志组织、协调农村公路养护指标落实或民主推荐配备相应的养护人员,按照乡道每5-7公里,村道7-10公里左右配备1名专职养护人员,并配齐相关的常用生产工具,签订养护合同,有专项考核记录,按应管养的范围分项评分根据考核项目达标的得满分,缺项的不得分,“不达标”的按比例得分。2 .养护计划,项目管理(标准分5分)。村委会应制定全年养护中、小修维修及经费支出计划,经镇审核申报上级农村公路管理部门审核后认真组织实施中修,以村为单位由镇领导小组组织招标实施,小修由村落实养护人员修理,经费管理、工程质量进度合
5、同分级管理,做到责、权、利三落实,确保养护管理队伍稳定,农村公路技术性能完好,养护经费按合同和考核结果及时发放。根据规范化管理的得满分,缺项的不得分。3 .养护巡查考核,协调矛盾(标准分5分)。各村委会每周对农村公路巡查工作不定期抽查不少于1次,每月定期检查考核形成考核档案,遇有突发性事件、台风、暴雨、冰雪等灾害天气应及时上路巡查,及时组织人员上路清除障碍,对存在问题及时组织整改,对养护人员在养护工作中遇到的群众矛盾及时解决,对妨碍养护正常工作的加强教育的基础上进行必要的处理,对以上事项按项计分,发现问题经点评后在整改限期内仍不标准的不得分,对未完善的按程度比例扣分。4 .管理制度,档案台帐(
6、标准分5分)。各村应建立“一路档、一桥一档、一涵一档”,不建档的扣1分,建档不准确的作为未建档处理,岗位职责、任务目标、工作内容、质量标准管理制度、应急预案、考核办法、合同文件、操作规程、公路养护示意图、组织机构网络图等养护管理台帐图表等,每缺一项扣1分,不真实、不及时、不准确的作为缺项处理,每季度未对公路养护质量进行评定,未上报路况质量评定表,上报资料报表不及时、不准确扣1分,各村应将公路考核结果以表格形式在村公示栏内进行公示,未公示的扣1分。(二)养护质量(标准分40分)1养护道路达标,目标完成情况(标准分10分)。道路养护达标,低于目标值的不得分,达到目标值85分,得10分,镇考核抽查结
7、果与村报送的情况不一致低于达标值的,发现一公里扣1分,扣完为止。5 .日常保洁,路容路貌(标准分5分)。路面打晒场、路肩绿化带内侧有种植垃圾堆积物、积水及有15厘米以上高草等现象,每50米扣1分,不足50米按50米计算,特别严重的作为整改路整个养护不计分,取消农村公路养护资格。6 .路面分界路肩边沟养护(标准分5分)。绿化带内侧未耕种,路边沟可以不形成的路段,可以不形成路边沟,如内侧耕种的路田边沟必须形成,不形成的每100米扣1分,路肩边坡不平整,坡比不标准,有冲刷缺口,每处扣1分,边沟不畅每20米扣1分,不足20米按20米计算。7 .路面养护(标准分5分)。水泥路面裂缝、边角剥落、路面积泥、
8、露骨、平整度差、错台病害每处扣0.1分。计病害最高扣1分,接缝内无填缝料或填缝料严重老化、失效、每2道缝扣0.1分,最高扣2分,路面沉陷(深度3厘米以上拱起(高度3厘米以上),严重破碎板、每块扣1分,坑洞每处扣0.5分。8 .桥涵养护(标准分5分)桥面、排水每处不清洁扣0.5,每处排水不通畅扣1分。桥栏杆损坏不及时采取临时安全措施每处扣1分,桥栏杆损坏不及时维修每处扣0.5分,伸缩缝内有较多杂物每道扣05分,损坏每处扣1分,明显跳车每处扣1分。9 .管护(标准分5分)。宜林路段空白,每50米扣1分发现擅自损毁公路绿化,未及时制止、查处的,每发现1起扣1分,绿化病虫害较多、枯死较多,每50米扣1
9、分,草坪、灌木未按规定要求修剪的每处扣1分。7,交通标志,附属设施(标准分5分)。里程碑每缺一块管养公示牌歪斜的每相分,管养公示牌,每转1处扣1分,附属设施至科。扣1分,处扣1分。8.安全生产,因管养不善造成严重责任事故成人身伤害赔偿案件,每起扣10分。(三)协助公路路政管理(标准分40分)1 .公路建筑控制区管理(标准分8分).公路边沟处乡道不少于5米,村道不少于3米,无边沟的从路面边缘向外乡道不少于8米,村道不少于5米的区域划定为公路用地、公路建筑控制区。在公路用地范围内不得种植公路绿化带以外的其它植物,在公路建筑控制区内不得出现公路养护、防护需要以外的新增建(构)物,在公路路口、弯道内侧
10、遮挡视线的建(构)物要予以拆除迁移,对公路两侧各50米范围内的建筑规划,涉及乡村道许可事项的,须经镇政府农村公路养护管理机构同意,报上级公路管理部门依法实施许可,报审批手续不全、越权违法审批,新增违法遮挡视线的建(构)物每处扣2分。2 .公路用地路容路貌管理(标准分12分)。路边和桥下垃圾、堆积物等及其有碍观瞻物每处扣1分。3 .公路马路市场摆设摊点管理(标准分5分)。马路市场摊点每处扣1分。4,交通标志、标线管理(标准分10分)危桥险段或其他障碍路段未设置安全保障设施,存在交通安全隐患每处扣3分,交通标志、标线缺失或未设置每处扣2分,交通标志歪斜或者设置不规范每处扣11分。第四章养护经费及管理第十条各村每月对农村公路养护和管理进行自评考核,镇交管站每月进行抽查考核,养护经费的拨付与考核结果挂钩,考核得分在90分以上按100%拨付养护资金,80分至90分的按90%拨付养护资金,在70分80分的按80%拨付养护资金,在70分以下取消养护资金拨付第十一条根据考核结果,对养护经费实行季度支付,年终结算、兑现奖惩,养护经费按照专项资金进行管理,实行专账储存,专款专用。第五章年度考核评分第十二条各村农村公路养护和管理年度总评分为四个季度考核评分的平均值。