义安办〔2023〕4号区安委办 区减灾办关于进一步加强岁末年初和两会春节期间全区安全生产和自然灾害防治工作的通知.docx

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1、疑，姓肝就蒯理占义安办(2023)4号区安委办区减灾办关于进一步加强岁末年初和，两会，春节，期间全区安全生产和自然灾害防治工作的通知各镇(街道)，区安委会、区减灾委各成员单位：为深入贯彻落实1月13日全国、全省、全州岁末年初安全防范视频会议、1月14日全区安全防范共商会议精神，及州委州政府“一防两不停”工作要求，进一步加强全区安全生产和自然灾害防治工作，确保岁末年初和“两会”“春节”期间全区安全生产形势持续稳定向好，现将有关事宜通知如下：一、进一步提高政治站位，认清形势，严防思想松懈麻痹岁末年初历来是事故的易发期、高发期，“两会”也在此期间召开，新冠疫情呈多点散发形势和全国倡议就地过年的号召下

2、企业项目不停产、不停工数量增多，赶工期、抢进度造成工人身心疲倦参加劳动、机器设备超负荷运转现象突出。各级各部门要进一步提高政治站位，认清做好当前安全生产和自然灾害防治工作的严峻形势和保障“两会”“春节”期间社会大局平安稳定的极端重要性；要进一步将深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和系列指示批示精神，学到深处，落到实处，严防松懈麻痹现象；要从成绩中认真总结经验，从近期事故中深刻汲取教训，举一反三，坚决绷紧安全生产责任弦，切实做好安全生产和应急管理各项措施落实，守住安全关口，确保“两会”“春节”期间全区安全生产形势稳定，让人民群众欢乐祥和平安过节，为“十四五”开好局起好步营造良好的安全环

3、境。二、进一步强化组织领导，压实责任，严防行动迟滞缓慢各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步加强对安全生产工作的组织领导。各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理分级负责”“谁主管谁负责”的总要求，切实做到层层负责、人人担责、认真履责，切实以压实责任推动工作高标准、高质量、高效率开展，倒逼隐患及时排查整改到位。三、进一步细化工作部署，突出重点，严防监管漏洞盲区各级各部门要进一步细化工作部署，认真开展包括疫情防控、安全生产等因素耦合叠加风险的研判，周密安排，充分应用“四逐四准”机制（逐地分析研判，精准压实责

4、任；逐企排查检查，精准监管执法；逐个查找问题，精准排查整治；逐项摸清情况，精准夯实基础）推进隐患排查治理。要以三年行动为主线，紧盯道路交通、工矿商贸、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全重点行业领域，气象灾害、地质灾害、森林防灭火等重点自然灾害领域，着力开展联合检查、集中整治。（一）紧盯道路交通运输安全。一是扎实抓好客运企业动态监控管理、驾驶员教育培训、安全隐患排查治理、车辆技术状况维护；二是提升危险货物运输车辆超速、超载、不按规定配备押运员，以及液体危险货物罐车未加装紧急切断装置等情况的监管力度；三是严厉打击旅游客车、“营转非”客车、危险货物运输车、校车等重点车辆逾期未检验、超期未报废以

5、及假牌、酒驾、毒驾等严重交通违法行为。四是加大农用车、三轮车非法载客上路等违法行为的查处力度；各镇（街道）、村组（社区）要对辖区农用车、三轮车进行排查摸底造册，落实整治措施，要加强路面巡查，对事故多发路段树立警示标志，确保群众出行安全。（二）紧盯工矿商贸企业安全。一是做好停工停产企业安全监管，完善停产停工方案、细化设备检维修方案、严格执行操作规程、强化应急处置准备，严格动火作业等特殊作业安全管控，加强停工停产期间值班值守；二是做好不停工、不停产企业安全监管，严防工人过度疲劳参加劳动现象，加强设施设备运营安全检查并及时维修保养，防止设施设备超负荷、带病运转引发事故。三是加强非煤矿山炸药储存、爆炸

6、作业管理，严查超规格爆炸作业行为，严厉打击私挖滥采、无证开采、非法盗采等违法行为。（三）紧盯消防安全。一是加强“九小”场所整治力度，严格落实物理隔离要求；二是加强移民搬迁安置点、群租房、农村冬季用火、用电、防中毒窒息安全检查和宣传教育；三是加强对农贸市场、超市、宾馆酒店堵塞生命通道、消防设施损坏缺失、消防培训演练不扎实等问题的查处力度。（四）紧盯烟花爆竹安全。一是针对岁末年初烟花爆竹销量急剧形势，加强对烟花爆竹仓库储存、销售、运输等各个环节的监督检查，明确销售流向，严禁超量储存，强化外来人员管控和内部安全隐患排查整治。二是加强对烟花爆竹零售户隐患排查整治，严禁超范围经营、不按专区专柜储存和经营

7、等行为。（五）紧盯自然灾害风险，做好冬春救助工作。一是加强气象预警、预报信息发布，加强极端天气条件下各行业领域风险研判和针对性措施落实；二是加强地质灾害隐患点、山塘水库、避灾场所、易地扶贫搬迁安置点等重要部位巡查排查，严格落实“主动避让、提前避让、预防避让”要求，全面落实预警联动、群测群防以及“三个紧急撤离”机制；三是严格落实林长、护林员、企业、农户森防责任，加大森林防火宣传教育和春节、元宵、高温等重点时节时段火险火情巡查力度；四是坚决做好2023-2023年度今冬明春受灾困难群众基本生活救灾救助工作，严格执行省、州自然灾害生活救助补助标准，认真甄别救助受灾困难群众，不漏一人一户，确保春节前冬

8、春救助资金发放到位，全区冬春期间受灾困难群众能温暖过冬过节。危险化学品、建筑施工、特种设备、旅游等各重点行业领域，也要结合岁末年初的生产生活规律和气候特点，认真分析行业风险，结合实际，采取有力有效措施，严防事故发生。四、进一步强化督导检查，纠风除弊，严防工作不严不实区级三个综合督导检查组要明确综合督导检查职责，严格按照义龙新区2023-2023年度安全生产奋战一百天暨三年行动综合督导检查工作方案（义安办（2023）54号）全区岁末年初安全生产和自然灾害防治综合督查工作方案（义安办（2023）3号）和“每天1督查、每日1报送、每周1小结、每月1总结”的要求继续加强对各镇（街道）、各部门、各企业开

9、展督导检查。要突出对村（社区）安全生产和自然灾害防治工作开展情况的检查督导，坚决压实责任，认真查摆问题，督促问题高标准整改落实，打通安全生产工作“最后一公里”。区安委办对工作中走形式走过场、隐患问题排查整改不力、“上冷下热”现象突出的单位和个人，严格按照有关规定在全区范围内通报。五、进一步加强应急值守，畅通信息，严防处突力量虚位各级各部门要高度重视岁末年初、“两会”“春节”期间等重大活动、重要会议和节假日期间的应急值守工作，切实加强应急力量准备，强化对应急值班值守工作的组织领导，严格落实核心岗位24小时坐班、重要岗位24小时值班、其他岗位24小时备勤、领导干部到岗带班和事故信息报告“五项制度”。要严格执行突发事件信息报送规定，严把信息报送的质量关、效率关、协作关，确保信息渠道畅通、内容准确、报送及时（第一时间报送区工管办和安委办），坚决杜绝瞒报、漏报、迟报和错报、谎报问题。要根据岁末年初、“两会”“春节”期间安全生产工作的特点，有针对性地建立和完善应急预案，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，备足救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、科学救援、救援有效。义龙新区安全生产委员会义龙新区减灾委员会办公室办公室2023年1月22日义龙新区安全生产委员会办公室2023年1月22日印发