互联网+监管系统监管数据规范 监管基础数据.docx

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1、”互联网+监管”系统监管数据规范:监管基础数据1范围本文件规定了XX省“互联网+监管”系统监管数据规范第I部分:监管基础数据的术语和定义、数据归集事项、监管数据标准、监管事项清单、监管对象信息、执法监管人员信息。本文件适用于XX省“互联网+监管”系统建设,及XX省“互联网+监管”系统与各级监管系统数据对接和交换。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码GB/T2261.1-2003个人

2、基本信息分类与代码第1部分:人的性别代码GB/T3304-1991中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T4658-2006学历代码GB/T4762-1984政治面貌代码GB/T5271.1-2000信息技术词汇第1部分:基本术语GB/T10113-2003分类与编码通用术语GB/T12407-2008职务级别代码GB/T17969.8-2010信息技术开放系统互连OS1登记机构操作规程第8部分:通用唯一标识符(UU1D)的生成和登记及其用作ASN.1客体标识符部件GA/T2000.156-2016公安信息代码第156部分:常用证件代码C5102-2019国家“互联网+监管”系统监管事项目

3、录清单及检查实施清单编码要求C5103-2019国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单、检查实施清单及监管行为要素要求C5105-2019国家“互联网+监管”系统数据交换与共享接口规范C5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准注:带表结构与C5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准V4.1保持一致3术语和定义C5106-2019所界定的以及下列术语和定义适用于本文件。监管数据本省各级监管部门向省级“互联网+监管”大数据平台提供的监管事项清单、监管对象、执法人员、监管行为、监管事项投诉举报、信用信息、风险预警信息和监管知识等数据。监管对象行政相对人(企业、社会团体、

4、特定自然人)、特种设备、特定产品等被监管的目标对象。行政相对人为行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。4数据归集事项4.1 数据采集方式监管数据主要有如下几种采集方式:各级监管部门使用省“互联网+监管”系统在线录入;各级监管部门已有监管系统数据接入;由第三方进行数据交换。4.2 数据汇聚省直厅局的所有监管数据直接在省级“互联网+监管”系统进行汇聚,进入省级“互联网+监管”大数据平台;市地、区县的监管数据在各市级进行汇聚后,进入省级“互联网+监管”大数据平台。省级“互联网+监管”大数据平台整合全省监管数据,向国家平台推送。4.3 监管数据采

5、集方监管数据采集方指各级监管部门。4.4 监管数据汇聚方监管数据汇聚方指省级“互联网+监管”系统平台。4.5 批次规则为日期+次数。示例:2023年7月11日第二次提交数据,批次为202307110000205监管数据标准5.1 监管数据标准之间的关系5.1.1 以下文字引用自C5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准。监管数据标准主要包括监管事项目录清单数据标准、监管事项检查实施清单数据标准、监管事项实施行为数据标准和监管对象基础信息数据标准、执法人员信息数据标准、监管事项投诉举报信息数据标准、信用信息数据标准、互联网重要舆情及第三方信息数据标准、知识库数据标准、双随机一公开计

6、划数据标准。监管数据标准之间的关系见图1。图1监管数据标准之间关系图5.1.2 监管数据标准的监管事项目录清单数据标准、监管事项检查实施清单数据标准、监管事项实施行为数据标准和监管对象基础信息数据标准之间存在着对应和关联关系,具体如下所述:a)监管事项目录清单数据标准是各级监管部门监管事项的基本目录清单;b)监管事项检查实施清单是各级监管部门根据监管事项目录清单在实际监管业务中的具体实施时细化的清单数据;c)监管事项实施行为数据标准是各级监管部门根据监管事项检查实施清单进行监管业务实施的具体行为的数据标准;d)监管对象数据标准是在进行监管业务时针对具体的行政相对人、特种设备、特定产品、场地场所

7、等监管对象的详细的数据标准。5.1.3 由于监管事项具体实施时检查项多,在各级监管部门差别大,系统设计将检查内容信息独立归集。5.1.4 监管事项实施行为数据标准具体分为行政检查行为数据标准、行政处罚行为数据标准、行政强制行为数据标准、其他行为数据标准。由于行政检查行为的检查项在各级监管部门差别较大、检查项较多,因此也独立出来进行数据归集。5.2 监管数据业务表中的符号和缩略语后续的监管数据业务表中“数据格式”列中使用的符号和缩略语说明如下:a) Cn1C代表该数据项的取值为字符类型,m表示值的最大长度,需要注意的是一个汉字在不同的数据库平台和字符集下可能占用2-3个字节长度;b) NmN代表

8、该数据项的取值为数值型,m表示值的最大长度;c) Decima1(m,d)Decima1表示可储存的最大十进位数总数,小数点左右两侧都包括在内,m表示值的最大总长度,d表示其中小数位长度,最小的有效位数是1,最大的有效位数是38;d) DateDate代表该数据项的取值为日期型,格式为yyyy-MM-dd;e) DateTimeDateTinIe代表该数据项的取值为时间型,格式为yyyyTM-ddf) TeXtTeXt代表该数据项的取值为文本类型,最大长度为65535个字符。6监管事项清单6.1 监管事项原则各级监管部门应严格按照监管数据标准的要求提供和接收下发的监管事项数据。6.2 监管事项

9、实体关系图监管事项目录清单与监管事项检查实施清单通过“监管事项目录编码”进行关联。监管事项实体关系见图2。图2监管事项实体关系图6.3 省级平台数据下发事项表省级“互联网+监管”平台向各级监管业务系统下发监管事项数据。6.3.1认领关系表认领关系表,见表1。JG_JGSX_CONVERGE_C1AIM表1认领关系表序号字段名中文名数据格式必填项备注1cd_id主键idC64是系统主键id取值符合GB/T17969.8-2010的要求2c1aim_id原系统主键C32是本记录的唯一标识(原系统主键id)3manageJnaIteJCode事项编码C50否监管事项编码表1认领关系表(续)序号字段名

10、中文名数据格式必填项备注4province_code省代码C32否见GB/T2260-20075f1ag认领标识C1否认领标识0:自己1:认领6department_id认领部门编码C50否一7cd_time插入时间DateTime是yyyy-MM-ddSS8cd_source来源C50是来源(省份区划代码I部门编码)9cd_batch批次C32是数据上报批次号10cdoperation新增数据类型C1是新增数据类型i-insert,u-update,d-de1ete11org_code机构编码C50是认领部门机构编码12sourcc_no数据来源系统编号C50是数据来源系统编号:C+6位区划

11、编码+D+8位机构编码+S+3位顺序码(001)13created_by创建人C32否一14createdtime创建时间DateTime否yyyy-fM-ddHH:mm:ss15created_org创建机构编码C1OO否创建部门机构编码16UPdate_by更新人C1OO否17update_time更新时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss18isde1eted逻辑删除标记C1逻辑删除标记:0为未删除,1为删除19department_code部门编号C1OO否一20area_number行政区划编号C6否见GB/T2260-20076.3.2监管事项检查实施清单表监管

12、事项检查实施清单表,见表2。JG_JGSX_IMP1EMENT_1IST表2监管事项检查实施清单表序号字段名中文名数据格式必填项备注1id主键idC64是系统主键id取值符合GB/T17969.8-2010的要求2pre_id原变更idC64否3changestate变更状态CS否一4perform_c1ass行使层级C50是单选(国家级省级市级区县级):Ok02、03、045supervise_item_code事项编码C8是监管事项主项编码6supervise_subitem_code子项编码C50是监管事项子项编码表2监管事项检查实施清单表(续)f,字段名中文名数据格式必填项备注7sup

13、erviseitem_imp1ementcode检查实施清单编码C50是监管事项目录检查实施清单编码8imp1ementing_subject实施主体C500是监管部门名称9imp1ementing_subject_code实施主体编码C255是监管部门统一社会信用代码10imp1ementing_subject_type实施主体性质C500是单选(法定机关、授权组织):01、0211imp1ementingsubjectareanumber实施主体行政区划代码C6i1见GB/T2260-200712entrust_dept委托部门C500否一13entrust_dept_code委托部门编码

14、C50否14entrust_area_number委托部门行政区划代码C6否见GB/T2260-200715suervise_object监管对象主项Text否16supervise_subobject监管对象子项Text否17superviSeareanumber监管对象行政区划代码C6否见GB/T2260-200718check_type检查类别C2是1:现场检查2:非现场检查19checkmode检查方式C500否20if_doub1y_stochastic是否纳入双随机C1是1:是2:否21Checkproportion检查比例C500否22check_frequency检查频次C500否一23chcck_content检查内容Text否24if_casua

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