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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:人民医院门诊住院楼建设项目建设单位(盖章):人民医院编制日期:2023年05月中华人民共和国生态环境部制修改清单序号专家意见修改内容1结合图件材料,细化建设项目环境保护目标调查、环境敏感点分布调查内容,复核安居小区、辽源第十四中学等环境敏感点的方位、距离,明确环境保护目标与院界及污水处理站、医废间等产污单元距离,充实建设项目“三线一单”符合性分析内容,充实建设项目选址合理性分析内容已细化,复核,补充明确,P30-31;已充实,P2-8;已充实P2。2细化项目工程分析内容,细化主要构筑物结构形式、功能,明确本次新建和拆除内容,复核项目主要工程组成内容
2、,核实项目建筑面积已细化,明确,复核,P9-I0o3鉴于医院属于在原有基础上扩建项目,污染源核算及污染治理设施及措施应按现状实际情况复核,细化危废间建设内容,如建筑面积、防渗情况、医废存贮及委托处置情况,明确柴油发电机组放置的位置,如固定在指定场所中废气排放标准应调整为大气污染物综合排放标准已按现状复核,P20-23;已细化,P23;已明确,P39。4细化建设项目产、排污节点分析内容,细化项目营运期环境影响分析、污染防治措施,按医院实际收治病人用排水情况,复核用水定额,复核本项目废水污染物源强、排放量,复核项目水平衡分析内容,复核污水处理站处理能力,充实污水处理工艺可行性分析内容,明确污水处理
3、站污泥消毒方式、脱水方式、含水率,复核污泥产生量;完善污水处理站恶臭气体污染物源强、排放量,细化恶臭气体污染防治措施,补充污水处理站恶臭气体、噪声对周围环境敏感目标环境影响分析内容;复核项目生产设备噪声源强、预测结果,细化生产设备噪声污染防治措施;复核本项目医疗废物产生种类、产生量,细化检验废物收集、贮存处置方式,细化医疗废物暂存间建设内容,细化院区地面硬化要求,明确硬化面积已细化,P38-48;已复核,P11-12:已充实,P41-42;己明确,P43、P47;已完善、细化,P38-39;已补充,P40、P45;己复核细化,P44-46:己复核细化,P46-49;己明确,P50。5复核本项目
4、二氧化氯发生过程是否有盐酸存贮,如有盐酸存贮,明确位置、存贮量,充实建设项目环境风险物质识别、环境风险分析内容,完善环境风险管控措施已复核,P11o已明确充实,P50-606完善建设项H环境监测计划,复核建设项目环境保护措施监督检查清单、污染物排放量汇总表内容,完善环评文件图件材料、附件材料,细化平面布置图已完善,P40、P44、P46;已复核P61-P62、P64;已完善细化附图附件。7按照评审专家的其他合理化意见修改、完善环评文件相关内容已全文修改。一、建设项目基本情况建设项目名称人民医院门诊住院楼建设项目项目代码2211-220422-04-01-789004建设单位联系人王院长联系方式
5、9388建设地点辽源市龙山区康宁大街1147号,人民医院现址院内地理坐标(125度8分16.395秒,42度54分17.490秒)国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生84、医院841建设性质口新建(迁建)0改建0扩建口技术改造建设项目中报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)16918.50环保投资(万元)36环保投资占比()0.21施工工期7个月是否开工建设0否是用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况
6、/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)的相关规定要求,本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康,5、医疗卫生服务设施建设”,因此,符合国家产业政策要求。2、环评类别判定按照中华人民共和国环境保护法和生态环境部令第16号建设项目环境保护管理条例(2023版)等相关要求,本项目应开展环境影响评价工作,环评类别按分类管理名录中“四十九、卫生84、108项医院841”类建设项目,应编制环境影响报告表。3、选址合理性分析本项目位于辽源市龙山区康宁大街1/47号,人民医院现址院内,东侧紧邻道路,
7、隔路为安居小区;南侧20m为文宁路;西侧12m为康宁大街;北侧15m为安居小区,500m范围内无地下水集中式用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。木项目周边无重大污染源分布,项目选址不在自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区内,不属于国家相关法律、法规规定的禁止建设区域。因此,本项目用地性质符合项R建设要求。4、与“三线一单”的符合性分析(1)吉林省“三线一单”相符性分析根据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(吉政函【2023】10】号),本项目“三线一单”符合性分析如下:表I吉林省总体准入要求管控领域环境准入及管控要求本项目是否符合要求迪布局约束禁止新建、
8、扩建产业结构调整指导目录(现行)明符合木项目符合产业结构调整指导目录,项F1属于鼓励类的。确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项,引入项目应符合园区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负面清单要求。列入产业结构调整指导目录淘汰类的现状企业,应制定调整计划。生态环境治理措施不符合现行生态环境保护要求、资源能源消耗高、涉及大量排放区域超标污染物或持续发生生态环境投诉的现有企业,应制定整治计划。在调整、整治过渡期内,应严格控制相关企业生产规模,禁止新增产生环境污染的产能和产品。强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用,严木项目不涉及格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行
9、业项目。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目,以及涉及危险化学品、.重金属和其他具有重大环境风险建设项目的审批和备案。老工业城市和资源型城市在防止污染转移的基础上,应积极承接有利于延伸产业链、提高技术水平、促进资源综合利用、充分吸纳就业的产业,因地制宜发展优势特色产业。严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能,列入去产能的钢铁企业退出时须一并退出配套的烧结、球团、焦炉、高炉等设备。严格控制尿素、磷铉、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能,符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实丘等量或减量置换二重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区,并本项
10、目不涉及符合城乡规划和土地利用总体规划。化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目,以及涉及石化、化工、工业涂装等重点行业高YOCS排放的建设项目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污杂物排放标准以及污染物排放总量控制指标前提下,应当在依法设立、基础设施齐全并具备有效规划、规划环境影响评价的产业园区内布设。进一步优化全省化工产业布局,提高化工行业本质安全本项目不涉及和绿色发展水平,引领化工园区从规范化发展到高质量发展,促进化工产业转型升级。.污染物排放管&落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新建、改建、本项目不涉及扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。严格涉YoC
11、S建设项目环境影响评价,逐步推进区域内VOCS排放等量或倍量削减替代。空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、氮氧化符合物、颗粒物、挥发性有机物污染物CVOCs)排放全面执行大气污染物特别排放限值。推行秸秆全量化处置,持续推进秸秆肥料化、饲料化、本项目不涉及能源化、基料化和原料化,逐步形成秸秆综合利用的长效机制。推动城镇污水处理厂扩容工程和提标改造。超负荷、满本项目不涉及负荷运行的污水处理厂要及时实施扩容,出水排入超标水域的污水处理J.要因地制宜提高出水标准。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨本项目不涉及运分流和粪便污水资源化利用一环境风险防控到2025年,城镇人口密集区现有不
12、符合防护距离要求本项目不涉及的危险化学品生产企业应就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。加快完成饮用水水源保护区划界立标、隔离防护等规范本项目不涉及化建设拆除、关闭保护区内排污口和违法建设项目,完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施,保证饮用水水源水质达标和水源安全。资源利用要求推动园区串联用水,分质用水、水多用和循环利用,本项目不涉及提高水资源利用率,建设节水型园区。火电、钢铁、造纸、化工、粮食深加工等重点行业应推广实施节水改造和污水深度处理。鼓励钢铁、火电、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。按照吉林省黑土地保护条例实施黑
13、土地保护,加大黑土区水土流失治理力度,发展保护性耕作,促进黑土本项目不涉及地可持续发展。严格控制新增耗煤项目的审批、核准备案,对未实施煤本项H_炭消费等量或减量替代的耗煤项目一律不予审批、核准、备案新上燃煤发电项目并网前应当完成全部煤炭替不涉及住量J各地划定的高污染燃料禁燃区内,禁止燃用、销售高污本项目不涉及染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设施。表1-2重点流域总体准入要求管控领域环境准入及管控要求本项目符合性一)辽河流域空间布局约束坚持做到“以水定产”,合理确定产业结构和空间布局。现有高耗水、高排水的项目需进入环保基础设施齐全并稳定运行的产业园区。_河流沿岸严格控制石油加工、
14、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、制浆造纸、纺织印染等项目建设。一提升畜禽标准化规模养殖水平、推进养殖产业有序转移,促进畜禽养殖布局调整优化。在东辽河、西辽河、招苏台河、条子河两侧50米,其余河流两侧30米范围内要建设生态缓冲区污柒物排放管控严格执行辽河流域水环境保护条例。一本项目废水经厂区自建的污水处理站处理达标后,经管网排入辽源市污水处理厂推进城镇污水处理设施及配套管网建设与改造,加快雨污分流。现有污水处理厂要适时进行提标改造,满足辽河流域断面水质改善的需求,因地制宜建设人工湿地尾水净化工程。加快推进乡镇和农村生活污水处理设施建设,推进农村生活污水治理一严格控制农业面源污染,推广测上配方施肥和高效、低毒、低残留农药等减量控害技术和统防统治,控制化肥和农药使用量一加快入河(湖、库)排污口规范化建设,严控入河湖运染源J严格执行重点行业水污染物特别排放限值要求。加快推进畜禽养殖污染整治,开展规模化养殖场标筵化建设。环境风险防控防范沿河环境风险,规范沿河化工园区布局,强化本项目不涉及现有重点行业环境隐患排查,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施J加强饮用水水源地环境风险管控,完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施,保证饮用水水源水质达标和安全。资源利用要求按照流城生态水量保隙实施方案,统筹流域来水和本项目符合资源利