减少挥发性有机物排放预防2023年夏季臭氧污染工作方案.docx

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1、减少挥发性有机物排放预防2023年夏季臭氧污染工作方案为认真贯彻落实中央、省、市关于臭氧污染防治相关工作要求，深入打好夏季臭氧污染防治攻坚战，有效遏制我区臭氧污染问题，确保完成年度市定环境空气质量改善目标，结合我区实际,制定本工作方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立新发展理念，深入打好夏季臭氧污染防治攻坚战，持续改善环境空气质量，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。全面提升我区臭氧污染防治水平，着力降低夏季臭氧污染峰值浓度和超标时段时长，有效减少因臭氧超标损失的优良天数，实现臭氧浓度明显下降，全力保障年度空气质量改善目标

2、的完成。二、治理范围和标准全区在用加油站及现有工业涂装、包装印刷、医药化工、橡胶和塑料制品等行业企业。（一）加油站治理标准1 .埋地油罐应采用双层罐或单层罐加防渗池的储油罐储存汽油，并使用具有测漏报警功能的电子式液位测量系统避免汽油泄漏；原有埋地油罐的人工量油口采取完全封闭或安装球阀开关的方式避免油气泄漏；采用电子式液位计进行汽油密闭测量，避免人工量油的情况。2 .所有影响储油油气密闭性的部件，包括油气管线和所连接的法兰、阀门、快接头以及其他相关部件应保证不漏气。3 .对于未安装油气回收后处理装置的加油站，应将顶部安装了真空/压力阀（P/V阀）的油气排放管上的阀门保持常开，顶部安装防火罩的紧急

3、泄压油气排放管上的阀门应保持常闭；对于安装油气回收处理设施的，原有真空/压力阀（P/V阀）和防火罩的油气排放管上的阀门均需保持关闭。4 .加强油气回收系统的日常维护，确保油气回收系统正常使用，每季度应按照加油站大气污染物排放标准（GB20952-2023）的要求对加油站油气回收系进行1次检测。责任单位：生态环境局、商务局，各乡（镇）人民政府。完成时限：2023年3月15日（二）工业涂装行业治理标准1涂料、稀释剂、清洗剂、固化剂、PVC胶、隔热防震涂料、胶粘剂、密封胶等VoCS物料应密闭储存。盛装VoCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物

4、料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。5 .涂料、稀释剂、清洗剂、固化剂、胶粘剂等VOCs含量的限值应符合相应标准限值，或使用低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2023）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品。6 .采用往复式喷涂箱、辘涂、淋涂、机械手、静电喷涂等高效涂装技术，减少使用手动空气喷涂技术。7 .施胶，调配，底漆、面漆、擦色等喷涂或涂饰，流平，干燥（烘干、风干、晾干等），清洗，退料过程应在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施且满足控制风速不低于03ms的要求，废气应排至VOCs废气收集处

5、理系统。8 .喷涂、晾（风）干废气宜采用“吸附浓缩+燃烧”或其他等效方式处置，小风量低浓度或不适宜浓缩脱附的废气可采用一次性活性炭吸附等工艺。烘干废气宜采用热力焚烧/催化燃烧或其他等效方式处置。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。调配、清洗废气宜采用吸附方式或其他等效方式处置。调配、流平废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。责任单位：生态环境局、工信局、市场监管局，各乡（镇）人民政府。完成时限：2023年4月15B（三）包装印刷行业治理标准1油墨、稀释剂、胶粘剂等Ve）CS物料应储存于密闭的容器或包装袋中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，

6、或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。9 .油墨、清洗剂、胶粘剂、涂料等原辅材料均符合相应标准限值，采用平版印刷工艺的纸包装印刷企业宜采用VOCs质量占比小于等于10%无/低醇润湿液替代传统润湿液（由润湿液原液和润湿液添加剂组成）；纸包装印刷企业宜采用VOCs质量占比小于等于3%的水性光油、UV光油替代溶剂型光油。10 采用无溶剂复合技术、共挤出复合技术代替干式复合技术。采用平版印刷工艺的纸包装印刷企业宜采用零醇润版胶印技术、无水胶印技术。采用平版印刷工艺的纸包装印刷企业宜采用自动橡皮布清洗技术以减少清洗剂的使用和清洗

7、时间。11 调配，印刷，复合/覆膜/涂布/上光，清洗等过程应在密闭设备或密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施且满足控制风速不低于0.3ms的要求，废气应排至VOCs废气收集处理系统。12 考虑生产污染排放特点，根据废气的风量、风速、物理性质、化学性质以及当地的环境条件进行合理的工艺设计，因地制宜，选取最佳方案。责任单位：生态环境局、工信局、市场监管局，各乡（镇）人民政府。完成时限：2023年3月31日（四）医药化工行业治理标准1 .依据储存物料的真实蒸气压选择适宜的储罐罐型。苯、甲苯、二甲苯宜采用内浮顶罐并安装顶空联通置换油气回收装置。2 .盛

8、装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地，在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。3 .积极改进生产工艺，实施源头替代，使用非卤代煌和非芳香麻类溶剂生产水基、乳液、颗粒产品吏用低（无）VOCs含量或低反应活性的溶剂。4 .提升生产装备先进水平，常压带温反应釜上配备冷凝或深冷回流装置回收，减少反应过程中挥发性有机物料的损耗，不凝性废气有效收集VOCs废气处理系统；采用固液分离设备，产品物料属性等原因造成无法采用固液分离设备时，对相关生产区域进行密闭隔离，采用负压排气将无组织废气收集至VOCs废气处理系统。5 .通过风速、集气面积、压力损失等参数估算集气

9、风量,并且提高集气罩的密闭性。6 .考虑生产污染排放特点，根据废气的风量、风速、物理性质、化学性质以及当地的环境条件进行合理的工艺设计，因地制宜，选取最佳方案。责任单位：生态环境局、工信局，各乡（镇）人民政府。完成时限：2023年3月31日（五）橡胶和塑料制品业治理标准1 .合成橡胶、合成树脂、合成纤维等应使用密闭脱水、脱气、掺混等工艺和设备。2 .液态VOCs物料投加，采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。粉状、粒状VOCs物料投加，宜采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。压制、压延、发泡、涂饰、印刷、清洗等涉VOCs工序应采用密闭设备或在密闭空间

10、内操作，废气排至废气收集处理系统。塑炼/塑化/熔化、挤出、注塑、吹膜等成型工序可采取局部气体收集措施，且满足控制风速不低于0.3ms的要求3 .应根据生产工艺、操作方式以及废气性质、处理和处置方法，设置不同的废气收集系统，尽可能对废气进行分质收集，各废气收集系统均应实现压力损失平衡及较高的收集效率。责任单位：生态环境局、工信局，各乡（镇）人民政府。完成时限：2023年4月15日三、实施步骤和内容（一）乡（镇）排查时间安排：2023年2月10日-2023年3月20日工作内容和要求：根据属地管理原则，一方面各乡（镇）要组织有关企业对照标准开展自查并积极整改；另一方面生态环境局要组织帮扶工作组对名单

11、（详见附件1）中的企业开展帮扶指导，对照标准从原辅材料使用类型及质量、涉VOCs物料储存与输送、VOCs无组织?非放、VOCs废气收集效率、VOCs废气处理设施能力和效率、VOCs工作资料和台账记录等方面开展全过程排查和指导，对于发现的问题提出明确的整改要求和整改时限，指导并督促企业按时完成整改工作。示范区生态环境局应联合各乡（镇）要在规定时段内对名单中的企业全面完成一轮次帮扶指导，书面反馈企业存在的问题，并建立帮扶工作台账和企业问题清单；企业收到问题反馈后要积极开展整改工作，完成整改后应向属地生态环境管理部门提交整改报告，整改报告应包括整改情况及有关支撑材料、图片、照片等；示范区生态环境局负

12、责对企业提交的整改报告及有关资料进行审核，并进行一定比例的现场核查核实，确认符合整改要求的进行存档，对不符合整改要求的应书面反馈意见，督促限时再次整改，坚决杜绝敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题。（二）市级联合督导帮扶时间安排：2023年3月1B-2023年4月15日工作内容和要求：市攻坚办将组织有关单位成立联合督导帮扶工作组，对名单中的企业现场及问题整改情况开展抽查帮扶，指导各乡（镇）和企业落实VOCs污染防治要求。督导帮扶工作组要对清单内企业帮扶工作情况及企业问题整改成效进行抽查，抽查比例应不低于10%;对于发现的问题要提出明确的整改要求和时限，并进行书面反馈，企业完成整改后应向督导帮扶工

13、作组提交整改报告，整改报告应包括整改情况及有关支撑材料、图片、照片等；对于工作不力、存在严重问题的县（市、区），市攻坚办将进行全区通报批评。四、工作保障和要求（一）区攻坚办负责本工作方案的牵头实施，安排专人统筹协调，汇总并存档有关工作资料，保障工作顺利进行；组织区商务局、科技与工业信息化局、市场监管局等区直单位组成联合督导帮扶工作组开展督导帮扶工作；（二）要坚持目标导向和问题导向，各乡（镇）、区攻坚办有关成员单位要科学严谨、客观公正地指导企业整改环境保护问题，落实环境管理要求。（三）帮扶工作组工作人员要严格执行中央八项规定精神，不得安排或参加与本工作无关的活动。附件：1.预防臭氧污染企业及加油

14、站等名单2非查内容及具体要求2023年2月20日预防臭氧污染企业及加油站等名单排查内容及具体要求一、（加油站）排查调研表序号枪查环节检查要点判断存在问题（拍照留底）整改期限是否完成整改检查细则1涉VOCs无组织排放是否安装油气回收型加油枪是否口不涉及口是口否口附录第110页至112页2加油阶段油气回收是否满足要求：1.现场检查加油枪集气罩是否破损、加油过程集气罩是否紧密贴在汽车油箱加油口；是否采用真空辅助方式密闭收集加油油气，加油时油气回收真空泵是否正常工作。2.加油机是否建设有油气回收铜管，油气回收铜管上的开关是否处于常开状态，检测口开关是否处于常关状态；加油油气回收系统密闭性、气液比、液阻

15、、密闭点位和无组织排放是否合格（查看检测报告或现场使用油气问收检测仪检测）。是否口不涉及口是口否口3卸油阶段是否满足要求：卸油和油气回收接口是否安装截流阀（或密封式快速接头）和盖帽。是否口不涉及口是口否口4储油阶段是否完全密闭是口否口不涉及口是口否口5油气回收在线监测系统在线监测系统是否满足要求：是否能监测每条加油枪气液比和油气回收系统压力。是口否口不涉及口是口否口附录第112页6台账记录是否建立油气回收系统维护台账、卸油记录台账是口否口不涉及是口否口附录第112页7台账记录是否规范是口否口不涉及是口否口是否需要整改：是口否口整改事项及要求：县市区环保部门现场问题核查人员：整改完成核查人员：联系电话：联系电话：核查日期：核查日期：二、（医药化工行业）排查调研表1检查环节检查要点判断存在问题（拍照留底）整改期限是否完成整改检查细则2VOCs物料台账是否已建立含VOCs原辅材料台账，内容是否包含原辅材料名称、使用量、同收量、废弃量、去向及VoCS含量等信息是口否口不涉及口是口否口附录第