区财政局财政工作要点计划.docx

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1、区财政局财政工作要点计划区财政局财政工作要点计划20*年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好财政工作,对于完成“十二五”规划目标任务、保障现代化核心城区建设、推动全区经济社会平稳健康发展具有重大意义。(一)强化财税联动和收入征管,进一步推动财政收入实现新常态下更高水平的稳健增长。1 .加强收入形势预测分析。精细测算今年财政收入总盘子,认真谋划年初公共财政收入良好开局。紧盯财政经济走势、宏观经济政策和税收政策变化,认真研究建筑业、房地产业、生活服务业等“营改增”对财政收入实际影响。加大财政收入预测分析,围绕产业税收、六大经济、重点企业

2、开展深层次分析预测,详细了解重点企业、重点行业税收增减变化原因,重点加大楼宇、市场、重点区块税收监控分析,及时掌握企业纳税动态,力促财政收入均衡入库、平稳增长。2 .加强重点财源培育建设。强化“底线思维”,积极发现和培育财政收入新增长点,不断提升财政增收潜力。充分发挥财税优惠政策和财政资金作用,主动服务全区招商引税,动态掌握重点招商引资项目入驻进展,紧盯华融租赁等重点项目落地,积极服务宁波航运广场、甬台商贸区等特色楼宇区块建设,积极跟进邮储银行宁波分行、台湾兆丰银行等总部企业落户,努力拓宽财源建设渠道,增加今年区级可用财力。关注重大项目和重大平台建设进展,不断挖掘环球航运广场、国际金融服务中心

3、南区等重大功能平台以及环球航运广场、东部新城门户区、宁波中心等城市综合体的纳税贡献潜力,着力培植壮大“可持续型”优质财源。3 .加强收入征管考核力度。进一步强化财政、国税、地税部门配合,落实收入征管责任,定期交流税收变化,科学研判财税形势。加大非税收入征管力度,突出加大财政票据和罚没物品管理力度,做到“既抱西瓜又捡芝麻”,努力增加财政收入。落实新一轮区街财政体制,继续做好街道楼宇企业归属认定,努力营造“楼宇经济促增收”的良好局面。同时加大收入组织考核,合理分解落实收入组织任务,按月发布财政收入“排行榜”并及时督杳,充分利用收入考核倒逼机制,凝聚提升全区上下齐心合力抓收入的强大合力。(二)强化创

4、新驱动,进一步加大城市经济发展政策扶持。4 .夯实政策扶持基础基石。贯彻落实好中央、省、市促进经济平稳健康发展政策,枳极帮助企业争取上级财政扶持资金,切实减轻企业负担。紧密结合新时期企业转型升级实际和区情财力,进一步调整关于加快经济转型发展若干政策意见的实施细则,重点完善人才、资金、土地等要素保障方面配套政策,大力扶持以平台经济、站点经济、月光经济为代表的新兴经济业态加快发展。5 .加大税收优惠政策清理规范力度。严格贯彻落实国务院关于清理规范税收优惠政策部署要求,扎实开展全区经济扶持政策清理规范工作,严格按照“政策分类处理、区别对待、保持经济增长稳定预期”总体要求,认真落实国家统一制定的各类优

5、惠政策,有序清理规范一批税收优惠政策,及时兑现相关政策扶持资金,切实把握好节奏、控制好节点,确保政策清理规范与加大政策扶持实现“无缝衔接6 .提高政策扶持资金绩效。坚持扶大、扶优、扶强,进一步突出政策扶持重点,加快落实政策扶持资金,及早启动年度经济发展突出贡献企业评定,尽快完成工业、金融、服务业、外经贸、文化产业、服务外包等扶持政策审核兑现。充分发挥好政策扶持“四两拨千斤”的功效,加大东部新城相关扶持政策跟踪力度,动态分析东部新城扶持政策实施效果,及时发现解决政策扶持中的实际难题,力促东部新城加快聚拢人气、尽快集聚商气。7 .打通创新驱动和重点项目资金保障”最后一公里”。继续加大产业转型创新扶

6、持,落实好科技创新扶持政策和扶持资金,培育壮大创新型企业梯队,支持产业创新联盟建设。加大创新型人才引进培养,落实好人才专项资金,全力支持“*英才300”计划和人力资源服务产业集聚区建设,不断优化全区人才服务和政策环境。拓宽重点项目建设资金渠道,通过盘活可用财政资金、科学包装重点融资项目等途径,全力支持东部新城核心区基础设施和城中村改造等重点项目建设,稳妥解决重点项目建设“资金难题,()优化财政支出结构,进一步拓展基本公共服务保障面。8 .全力推动重点项目和实事工程建设。紧紧围绕区委区政府中心工作大局,坚守保障改善民生“底线”,继续加大“五水共治”、“三改一拆”等市区重点项目资金投入,严格按照项

7、目计划要求,分步有序落实南北河等10条河道疏浚、无违建创建以及南余、桑家等拆迁项目扫尾建设资金,确保项目加快建设。继续加大政府实事工程投入,坚持从群众需求入手,进一步完善实事工程投入保障机制,推动政府实事工程向教育、卫生、就业等民生领域倾斜,着力解决一批居民群众关心、关注、关切的民生热点难点问题。9 .不断强化民生和社会事业保障。继续加大社保、教育、卫生等与民生息息相关的财政支出,集中力量保障重点民生项目,让居民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。加大社会救助资金、政府购买养老服务以及最低生活保障投入,强化居民就业创业扶持,支持保障公共租赁房和经济适用房建设,千方百计解决困难居民基本生活需求。支持深化教育、卫生领域综合改革,保障争创省首批教育现代化区,足额落实教育法定经费、项目经费和学前教育投入,支持建成新七中校区,改扩建曙光中学等4所学校和智慧教育实施,确保教育经常性经费适度稳定增长。支持深化基本药物制度、公立医院、公共卫生等领域综合改革,保障市眼科医院、东部新城社区卫生服务中心等医疗卫生项目建设,加大突发公共卫生、重大疾

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