建德市十四五综合交通运输发展规划.docx

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1、建德市“十四五”综合交通运输发展规划目录前言.1.第一章发展基础-2-一、发展成绩-2-（一）引领带动作用显著增强2-（二）基础设施网络逐步完善3-（三）运输服务水平不断增强8-（四）行业转型升级不断加快-12-二、存在问题14（一）综合交通网络有待完善-14-（二）运输服务水平有待提升17-（三）交通行业发展有待加强17-第二章发展要求20-一、形势要求20（一）国家宏观政策层面20（二）交通行业发展层面20-（三）省市及都市圈层面21-（四）建德自身发展层面22二、阶段特征22-（一）坚持适度超前发展,增强基础保障能力22（二）注重综合一体衔接,提高交通运输整体效率-23-（三）促进融合联

2、动，支撑引领社会发展23-（四）推动改革创新，形成发展新动力源-23（五）坚守绿色安全，增强综合交通运输系统韧性23三、发展需求-24（一）全社会运输需求总量24（二）预测分析-25-第三章发展思路-26-一、指导思想26-二、基本原则26-三、发展目标-28四、主要指标29-第四章发展任务-31-一、加快立体交通建设，打造浙西枢纽-31-（一）打造综合T本枢纽体系31（三）构建多向联通轨道网络35-（四）构建内联外畅道路网络36（五）构建干支结合水路网络39-（六）构建区域低空短途航线42二、加快绿色交通建设，实现持续发展43（一）优先发展公共交通43（二）推动物流降本增效44-（三）推进行

3、业节能硼”44三、加快美丽交通建设，促进交旅融合-45-（一）道路交旅融合46（二）水上交旅融合-46-（三）空中交旅融合47四、加快产业交通建设，打造创新经济-47-（一）交通自身产业47（二）交通衍生产业-48-（三）发展平台-48-（四）特色产业园51-五、加快数字交通建设,支撑管理服务51（一）综合交通信息平台52（二）建设智能交通监管执法系统52-（三）建设智能化公路养护管理系统53-（四）建设交通大数据分析系统53-（五）建设综合电子信息地图54六、打造平安交通建设，打造预警体系-54-（一）保障交通安全发展54（二）建立预防预警机制55-（三）加快应急响应速度55-七、加快信用交

4、通建设,实现科学治理55（一）提升综合治理能力55（二）深化交通体制改革56（三）探索行业协会管理56-八、加快文明交通建设，传播交通文化56-（一）强化交通规则意识56-（二）加强交通文化创建-57-第五章保障体系-58-一、资源要素保障-58-二、人才队伍保障-58-三、体制机制保障二59二附表：60附图：01总体规划布局图02客运枢纽规划布局图03货运枢纽规划布局图04铁路网规划布局图05高速公路规划布局图06国省道规划布局图07水运网规划布局图08航空网规划布局图前言十三五以来，建德在市委、市政府的领导下，围绕打造浙西综合交通枢纽的目标，实施基础设施完善工程、运输服务优化工程、管理能力

5、强化工程、保障能力提升工程四大工程和“大枢纽、大通道、大联通、大提升四大建设,各种交通方式从独立发展走向综合化、立体化，服务水平不断提高，管理能力显著增强，为十三五建德经济社会发展奠定了坚实的基础。交通运输是经济社会发展的“先行官，也是国家现代化程度的重要标志。党的十九大提出了建设现代化强国的战略部署。为贯彻落实一带一路、长三角区域一体化、交通强国建设等国家战略和杭州市打造世界名城的要求，建德应以更高的视野、更开放的姿态融入长三角，充分发挥建德山水人文优势，打造现代化都市圈重要节点，全面推动建德综合交通运输实现更高质量发展。根据建德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景纲要,编制

6、本规划，作为指导未来五年综合交通规划、建设、运营和管理相关工作的纲领性文件。规划范围为建德市行政辖区，规划面积2314平方公里，规划期限为2023年至2025年。第一章发展基础一、发展成绩（一）引领带动作用显著增强1.区域枢纽地位逐渐提升随着杭黄高铁、杭新景高速、临金高速、十里埠作业区、兰江航道整治提升等重大交通基础设施的逐步建成，加上已有的通用机场，建德集通用航空、高速铁路、高速公路、高等级航道四大交通方式于一体。浙江及杭州都市圈西部交通枢纽逐渐成型，交通支撑经济社会高水平发展的效能逐步显现。“十三五”期间，建德市交通基础设施建设累计完成投资188.9亿元。其中公路建设70.2亿元，铁路建设

7、102.2亿元，水路建设4.3亿元，枢纽建设11.7亿元，监管系统05亿元。具体完成情况见表I-I0表1-1建德市交通运输“十三五”投资汇总表单位：亿元水路枢纽监管养护航道港口通用航空其它枢纽16.00.24.15.06.70.52.带动交通产业发展十三五期间，推进高铁新区、航空小镇、物流运输等交通产业建设。高铁新区方面，成立建德市高铁新区管委会。加快构建沿江特色廊，有序推进即新安江综合保护工程，以临江、近江、望江三个层次进行保护性的开发利用，打通城市生态脉络。产城融合的“高铁新区”成为建德跨越赶超的新引擎、新门户、新平台。航空小镇方面,重点推进建德千岛湖通用航空机场二期改扩建工程，发挥上海产

8、业研究院浙江创新院、通航运行省级重点实验室的人才和科研作用，鼓励提升通航产业研发水平，构建通航科技成果转化平台。物流运输方面，以建设杭州西部物流中心为目标，重点建设完成农村物流服务点工程，全面解决物流配送最后一公里,实现村村通物流。（二）基础设施网络逐步完善1.高速铁路从无到有“十三五”期间，建成杭黄铁路建德段，开工建设杭建衢铁路建德段，完成金黄铁路建德段开工准备，形成了建成1条高铁和1条普铁（金干铁路），开工建设2条高铁的格局。建成铁路总里程78公里。表1-2建德市十三五铁路重点项目建设一览表单位：万元建设性质里程(km)总投资十三五投资新建41800000800000段新建49900000

9、200000新建4460000020000联塘道口平改立配套公路改建工程新建/10160寿昌道口平改立配套公路改建工程新建/17391739230275510217392.公路网络不断完善公路网密度明显提高。形成以杭新景高速、杭新景龙游支线、干黄高速一横两连总里程达107.12公里的高速公路为骨架，以G320、G330、G351条普通国道和S210、S305两条普通省道为主干，以县乡公路为补充的公路网络布局。全市公路里程2032.72公里,公路网密度达到了87.84公里/百平方公里。相较2015年,公路里程新增8335公里,路网密度增加3.6公里/百平方公里。“十三五”期间，完成23省道建德航

10、头至界头段改建工程主体工程、320国道至杭黄铁路建德站连接线工程。扎实推进临金高速（国高网）建德段、临安至建德段高速公路省高网建德段、国道大中修等重点项目；加快研究320国道建德段改建工程等重点预备类项目，“十三五”期间公路建设共完成投资70.2亿元。推进全市重要县乡道公路、通景（含村落景区、民宿聚集点）公路美丽公路全覆盖、全实施，十三五”期间，提升五纵五横县乡公路和农村公路，县道大中修、四好农村路提升改造工程、桐溪大桥工程等一批重点项目扎实推进;继续深入推行精细化管养不断加大日常性养护力度加强日常监督检查、考核,及时将乡、村公路养护管理中存在的问题通报乡镇并督促整改，逐步提高乡、村公路养护管

11、理水平；健全完善养护路政联勤和干线、农村公路联动机制。表1-3建德市十三五”公路重点项目建设一览表单位：万元序号项目名称建设性质里程(km)总投资十三五投资备注1临金高速（国高网）建德段新建4480003760882临金高速公路（省高网）建德段新建146000200003320国道至杭黄铁路建德站配套场站道路连接线新建0.819875198752018.12通车423省道建德航头至界头段工程改建2796700967002018.12通车5子胥路延伸工程项目（杭新景局速乾潭互通连接线）新建1.58290629062017.1.车6县道白章线精品线打造工改11.420002000程建7县道大罗线及

12、乡道降蒋线精品线打造工程改建5.8245024508县道大长线整治提升工程改建103003009县道溪石线航头村段改造工程改建80080010高品质“四好农村路杨长线整治提升工程改建4500450011安仁至葛塘美丽公路精品线打造工程改建982082012建德市梅城镇望山村农村公路工程1472147213汪更公路汪家桥头至育才中学段整治提升工程新建0.63184518452023.11通车14桐溪大桥工程新建37187120002023.03开工合计764855541756表1-4建德市十三五公路养护项目建设一览表单位：万元建设性质“十三五投资修、养护、应急处置养护89464提升、联网工程养护

13、61774隐患整治养护85113.内河水运能级跃升随着兰江、衢江航道整治提升工程富春江船闸改造工程的完成，建德往钱塘江下游和上游（南源）四级航道全线贯通,四级以上航道占比达到79.4%,三江交汇，航道条件质变。十里埠综合作业区、城东、姚坞2大旅游集散中心码头的建成，使水路客货运初步有了良好的基础设施，水运潜能得以开发。表1-5建德市十三五水运重点项目建设一览表单位：万元建设性质规模总投资十三五投资区新建13个500吨级泊位4729138197心码头新建20个客旅泊位15001500新建10个游船泊位，5个摩托艇泊位。750750新建1个客旅泊位，6个龙舟泊位604604码头改建4个游船泊位20060期工程养护4.5km航道清淤796796改造工程上游锚泊服务区和新建8个500吨级锚泊位，2个300吨级管理泊位，2269m2管理用房，占地18000m23220114454361430514枢纽体系加快完善十三五”期间，建德千岛湖通用航空机场扩建，杭黄铁路建德站，建德市更楼公交首末站工程，农村物流服务点工程、公路服务站（驿站）建设工程等一批工程的实施，使建德第一次拥有了铁路客运枢纽，原有的通用航空枢纽得以强化，公交、物