浙江省物流业发展十三五规划.docx

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1、浙江省物流业发展，卜三五,规划物流业是国民经济发展的基础性产业，也是我省服务业重点发展的六大支柱行业之一。加快物流业发展，建立和完善现代物流服务体系，对提高国民经济运行效率、推动产业结构调整和促进发展方式转变等具有重要意义。为指导“十三五”时期全省物流业稳步健康发展，依据国家物流业发展中长期规划（20142023年）、浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、浙江省服务业发展“十三五”规划等，编制本规划。一、发展环境“十二五”期间，我省物流业总体实力快速提升，创新能力不断增强，持续走在全国领先行列。20112015年全省物流业增加值年均增长10%,高于同期生产总值增速1.8个百分点；201

2、5年全省社会物流总额达13.26万亿元，是2010年的1.5倍；实现物流业增加值4280亿元，约占全省GDP的10%、服务业增加值的20%；全省拥有A级以上物流企业超500家，占全国总数的17%，其中3A级以上371家，上市物流企业10家。（一）物流业三大国际影响力初步形成一是宁波舟山港成为“21世纪海上丝绸之路”主要物流枢纽，推动全省港口物流快速发展。2015年宁波舟山港完成货物吞吐量8.9亿吨，连续七年居全球港口首位；集装箱吞吐量突破2200万标箱，居世界第五。二是横贯“丝绸之路经济带”的中欧、中亚班列实现常态化运行，国际铁路联运体系加快构建。截至2015年底，中欧班列（义乌至马德里）已累

3、计往返运行36个班列，运输2192标箱，中亚班列发送3018标箱。三是杭州和宁波列入国家跨境电子商务综合试验区，翻开我省跨境电商物流发展新篇章。2015年，全省实现跨境电商出口超40亿美元，约占全国的16%,列全国第2位。截至2015年底，已建成省级跨境电商公共海外仓32个，覆盖美国、日本、俄罗斯、德国、匈牙利等主要跨境电商出口国家。（二）物流业四大模式成为全国示范一是公路港模式推广全国，物流组织效率不断提升。国家发展改革委等五部委联合发文推广以传化为代表的公路港经验。截至2015年底，传化公路港平台已集聚中小物流企业2600多家，年营业额突破1（）0亿元，累计上缴税收15亿元，大大降低公路物

4、流成本。二是“三位一体”港航物流服务模式示范全国，全省港口集聚辐射能力和产业带动效应凸显。“十二五”时期，沿海港口完成货物吞吐量超50亿吨，集装箱吞吐量9646万标箱，亚太地区大宗商品物流主要枢纽和国际集装箱物流重要枢纽的地位进一步确立。三是物流园区建设模式走在前列，物流节点城市地位更加突出。列入“十二五”规划的20个重点物流园区，已有17个投入运营。杭州、宁波成为全国性物流枢纽和一级物流园区布局城市；温州、金华（义乌）、舟山、嘉兴、湖州列入二级物流园区布局城市。四是专业市场物流配载模式辐射全国，现代物流与市场交易融合发展走在全国前列。义乌中国小商品城和绍兴中国轻纺城等专业市场物流配载专线网络

5、覆盖全国300多个大中城市，专线物流品牌不断打响；物流配载模式被临沂、昆明、成都等地复制推广。（三）物流业五大创新亮点显现一是积极开展物流“线上线下”融合发展创新，智慧物流发展迈上新台阶。以“义乌购”为代表的线上线下”融合平台快速发展，2015年“义乌购”在线交易额突破40亿元，“义品牌”入驻企业超500家。菜鸟网络、绍兴港现代物流园等6家企业和园区入选第一批智慧物流配送示范单位。二是积极开展物流供应链管理创新，制造业物流服务体系持续完善。以川山甲供应链、宏伟供应链为代表，探索实现了基于物联网的工业品供应链管理模式，有效提升了面向制造业企业的供应链管理服务水平。三是积极开展物流信息平台建设创新

6、，物流信息化和标准化步伐不断加快。国家交通运输物流公共信息平台已互联中日韩3国17个港口、23个物流园区，服务中小企业30万家，日信息交换量达到200万条，服务物流货值超3万亿元。多项地方标准相继发布，杭州市列入国家级物流标准化试点城市。四是积极开展专业物流培育创新，危化品物流、医药物流等发展亮点纷呈。物流专业化程度不断提高，以巨化为代表的危化品物流、以英特集团为代表的医药物流在全国具备较高的行业影响力。2015年，衢州巨化物流中心危化品物流规模近IOOO万吨。五是积极开展城市和城乡末端配送体系创新，物流服务的便捷性和群众的获得感明显增强。2015年，电商服务网络建设列入省政府十件为民办事项目

7、之一，全省新建城乡电商服务站14569个，其中以“E邮柜”为代表的社区电商服务站10260个、农村电商服务站4309个，有效缓解了配送“最后一公里”问题。尽管“十二五”时期我省物流业发展取得了喜人成就，但对照高水平全面建成小康社会的更高要求，仍存在一些短板：一是我省社会物流总费用与生产总值的比率和发达国家平均水平(10%)相比仍有差距，物流成本依然偏高；二是物流企业整体竞争力仍然不强，传统的小微物流企业仍占绝大多数；三是物流基础设施网络仍不够完善，多式联运、城乡末端配送设施等建设亟待加强；四是物流服务体系不够完善，物流与相关产业的融合发展尚未全面突破。展望“十三五”，我省物流业发展面临着良好的

8、形势和机遇：从国家战略部署看，“一带一路工长江经济带等国家战略的深入推进，我省物流业迎来了提升服务全国和扩大开放能力的有利契机；创新驱动发展战略、“互联网+”行动计划等的全面实施，为我省物流业加快模式变革和服务创新带来了强大驱动力；着力推进供给侧结构性改革的战略部署，物流业相关政策密集出台，物流业作为“降成本、补短板”的重要内容和手段，其地位作用必将进一步凸显。从全省发展机遇看，舟山自由贸易港区获设、省海港委和海港集团成立、舟山江海联运服务中心建设等，将有力促进我省港口物流快速发展和物流枢纽地位提升；义甬舟大通道、杭州和宁波两大国家级跨境电商综合试验区等一批高能级开放平台建设，将加快完善我省国

9、际级的物流大通道和国际物流服务体系；服务业成为第一大产业，电子商务、网络消费等新兴业态快速发展，信息消费、绿色消费、农村消费等新消费需求不断涌现，将为我省物流业发展带来巨大的需求空间。从物流业发展趋势看，信息技术和供应链管理不断发展并在物流业得到广泛运用，为广大生产流通企业提供低成本、高效率、多样化、精益化的物流服务的需求强劲，物流业与制造业、流通业、农业等相关产业联动融合发展成为必然；资源环境约束日益加剧，必须加快运用先进技术装备和运营管理理念，不断提高物流信息化、智能化和标准化水平，促进一体化运作和网络化经营，大力发展绿色物流。这些趋势都将强力助推和倒逼我省物流业加快转型升级。二、总体要求

10、（一）指导思想紧紧围绕高水平全面建成小康社会，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“四个全面”战略布局为引领，抢抓“一带一路”、长江经济带等国家战略实施推进机遇，以“八八战略”为总纲，按照“干到实处、走在前列、勇立潮头”的目标要求，立足供给侧结构性改革，优化环境，查补短板，着力降低成本，推进融合联动发展，加快物流产业链创新，建立健全现代物流服务体系，提高物流信息化、标准化、组织化、智慧化水平，培育集海港、陆港、空港为一体的国际化物流新优势，促进经济转型升级，打造立足浙江、引领全国、辐射全球的现代物流发展标杆省份。具体要牢牢把握以下几个重点：坚持融合联动共享。以多式联运为切入点，加快

11、建立健全物流信息共享机制，推动物流与交通融合联动发展；以提高供应链管理和物流服务水平为途径，促进物流与制造业、农业、商贸、金融等联动协同发展。坚持短板查补导向。以物流基础设施网络完善、智慧物流发展、物流标准化与信息化等为重点，突出物流“补短板。促进物流绿色、高效、协调发展，加快建立完善的物流服务体系，提升全省物流业整体发展水平。坚持业态模式创新。全面树立“互联网+”思维，大力发展“互联网+，高效物流；促进物流与新消费需求联动，积极推广新技术装备应用，加快物流业态、模式和管理创新，切实提升物流业核心竞争力。坚持示范复制推广。深入推进示范物流园区、智能化仓储物流示范基地和物流创新发展城市培育与建设

12、，积极总结跨境电商物流、港航物流等典型发展经验，加大复制推广力度，全面加快物流业改革创新，扩大我省物流业发展示范带动效应。（二）发展目标到2023年，力争在物流降成本、补短板上取得突破性成效，物流园区和基础设施网络体系更加健全，物流产业协同共享体系更加完善，智慧物流生态体系基本形成，建成高水平服务于全面小康社会的现代物流服务体系，努力成为立足浙江、引领全国、辐射全球的现代物流发展标杆省份。物流综合实力显著增强。力争到2023年，全省物流业增加值达到6300亿元以上（按2015年同口径、可比价计），年均增长8%左右，占全省GDP比重达10%以上，物流业的基础性、战略性地位进一步确立；全省拥有上市

13、物流企业15家以上，3A级以上物流企业5（）0家，形成一批物流服务和物流装备知名品牌，物流企业竞争力显著提升。物流设施网络更加完善。铁路营运里程达到4000公里，高速公路里程4800公里，沿海港口总吞吐能力13亿吨，高等级内河航道里程1600公里，民用机场货邮吞吐能力170万吨，基本构建起较为完善的公铁水空多层次、立体式物流基础设施网络体系；全省交通物流基地达到145个，培育20个省级示范物流园区，争取5个以上列入国家级示范物流园区，物流园区、物流基地等平台总计开发面积达到20平方公里。物流组织效率全面提升。全社会物流成本明显降低，物流总费用占国内生产总值的比率较“十二五”期末降低2个百分点左

14、右；第三方物流占全社会物流服务体系比例不断提高，物流整体运行效率大幅提升，物流服务便捷度和群众获得感显著增强；交通物流融合发展取得实质进展，江海联运量达到3.5亿吨，集装箱海铁联运量超50万标箱；物流信息化和标准化建设取得成效，“互联网+”高效物流模式广泛应用，物流服务信息化水平达到80%o“十三五”物流业发展主要指标表类另IJ指标名称2015年2023年物流综合实力物流业增加值（亿元）42806300物流业增加值占GDP比重（）9.9810.33A级以上物流企业数（家）371500物流上市企业数（家）1015物流基础设施铁路营运里程（公里）25004000高速公路里程（公里）39174800

15、沿海港口总吞吐能力（亿吨）1013沿海港口集装箱吞吐能力（万标箱）18002900内河港口总吞吐能力（亿吨）3.693.7民用机场货邮吞吐能力（万吨）90170交通物流基地数（个）117145类另IJ指标名称2015年2023年物流组织效率江海联运量（亿吨）2.53.5集装箱海铁联运量（万标箱）1750海河联运量（万吨）14005000邮政业务量（亿元）8111650快递企业业务量（亿件）38100物流服务信息化水平（）80三、主要任务（一）积极融入“一带一路”，打造国际物流新优势1、打造以舟山江海联运中心为依托的宁波舟山港国际物流新优势推进舟山江海联运服务中心建设。强化与上海港等长江经济带沿线港口合作，构建江海、海河、海铁、海陆等多式联运体系，夯实舟山江海联运中心服务长江经济带的物流功能，加快构建大宗商品储运加工基地及集装箱中转运输体系。加快建设舟山自由贸易港区，发挥舟山通江达海的优势，构筑以“水水中转”为特色的大宗商品及集装箱中转运输体系，为长江经济带提供便捷、高效和低成本的物流服务。打造大宗商品加工交易基地，增强国家大宗商品战略储备能力。提升宁波舟山港物流枢纽地位。对标世界先进国际航运中心，以大宗商品中转和集装箱运输为核心，推进港口由传统运输平台向产业平台、贸易平台、物流平台、信息平台、金融平台拓展，提升海港物流服务水平，加