2023年法治政府建设情况报告暨2023年工作思路.docx

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1、2023年法治政府建设情况报告暨2023年工作思路2023年，*镇镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大历次全会和二十大会议精神，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务能力，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显成效，为我镇经济社会持续协调健康发展营造了良好的法治氛围，现将有关工作情况报告如下：一、2023年法治政府建设工作情况(-)加强组织领导，落实工作责任我镇把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。始终坚持党政一把手

2、亲自抓、负总责的工作理念，成立了党政一把手任组长的法治政府建设工作领导小组，建立法治政府建设第一责任人职责清单，健全各项工作制度，定期研究部署法治政府建设实施工作。同时按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。(二)完善发文机制，规范行政发文为强化对规范性文件的备案审查力度，按照“谁起草、谁清理，谁清理、谁负责”的原则，制定了规范性文件管理办法，对各类规范性文件实行事前四道审查制度，即部门单位自查、办公室检查、分管领导审查、党政一把手审核签发，确保每一份文件都达到精、实、细的要求，更好地为全镇的各项工作做指导。（三）强化三

3、个监督，实现科学决策完善行政决策的监督约束机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证和社会风险评估论证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化代表监督。我镇每年都向辖区党代表、人大代表、政协委员报告依法行政工作，自觉接受他们的监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议；二是强化专门监督。成立了由纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期检查依法行政工作；三是强化社会监督。定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议。在纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督。对群众反映的问题，认真调查、核实，及时作出处理。（四）坚持规范执法，

4、强化权力制约规范行政权力运行，健全法规体系，大力推行政务公开,建立透明、公开、公正的行政管理机制，让权力在阳光下运行，使权力丧失“寻租”空间。一是加大执法公开力度。依法采取多种手段，将执法人员、执法程序、执法依据、执法权限、处罚标准等内容向群众和社会公开，提高行政执法的透明度；二是加强执法队伍建设。做好全镇行政执法人员工作证件的清理、配发工作，选拔法律专业人才，充实配强行政执法人员，不断提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平；三是加强合法性审查。加强对重点领域和关键环节依法行政的指导和监督，重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，确保行政管理、经济活动坚

5、守合法性底线。（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定我镇充分认识到做好信访维稳工作是推进法治政府、法治社会的重要抓手，高度重视信访和人民调解工作，始终致力于完善社会治理，依法化解矛盾，畅通信访调解渠道，并定期深入各村（社区）开展矛盾排查工作，全面摸排各类社会矛盾，对有信息预警的矛盾纠纷进行重点督查，了解矛盾症结所在、化解措施落实是否到位，及时堵塞漏洞，消除隐患，杜绝了矛盾纠纷的激化升级。全年镇、村两级调委会受理化解各类矛盾纠纷452件，形成卷宗65份，矛盾纠纷调处成功率100%。（六）深入普法宣传教育，营造浓厚法治社会氛围为增加广大群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，坚持宣传先行、以人

6、为本的理念，我镇通过全方位、立体化、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是坚持把学习宣传宪法、民法典摆在首要位置，立足全镇实际制定具体实施方案，统筹指导全体镇村干部法律知识学习宣传和贯彻实施工作往深里走、往实里抓。二是推动党委理论学习中心组学法常态化。三是邀请法律专家为全镇领导干部作民法典、“行政处罚如何有效作出”等专题授课。四是按照区法宣办的相关要求，认真组织全体干部职工参加第五届“百万党员学宪法学党章考法律”活动，学习法律专题，按时完成参考率100%,合格率100%的既定目标。五是组织开展“宪法宣传周”活动，深入学习宣传习近平法治思想，推动全镇干群学习宪法知识，教育引导广大党员对宪法法律

7、保持敬畏之心，增强宪法意识。六是加强民主法治村（社区）建设，护陇社区成功创建第十五批“省级民主法治示范社区”，累计创成6家省级民主法治示范村居。二、存在的不足和原因（-）业务水平有待提高。工作人员岗位频繁交替，业务能力提升需要一定磨合时间，在实际开展法治政府建设工作中法治理念、专业素养、任职技能等方面都需要深化培养学习，切实提高责任态度和有效开展法治工作解决问题的专业能力。（二）法治人才较为匮乏。法治政府的建设与依法行政的开展离不开法治人才,但是接受过正规法学教育和法治培训的人员较少,需配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的工作人员，并加强相关业务培训。（三）社会环境有待优化。部分群众

8、的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生，群众还有“信访不信法”的观念仍有存在。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。（四）信息沟通机制不健全。部门之间未形成统一标准的数据共享机制，面对监管出现的新问题、新情况，往往是单个部门的单打独斗，致使监管难度大、效率低。三、2023年推进法治政府建设工作思路2023年，我镇将认真总结法治政府建设工作经验，扎实开展好各项工作，努力推动“法治*镇”建设工作再上一个新台阶。主要重点做好以下工作：(-)强化组织领导，切实提升法治建设质效1积极发挥核心作用，落实责任到位。推进党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

9、，召开党委会专题学习贯彻落实职责清单。镇党委带头学习习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把各项工作纳入法治化轨道。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时发现研究解决法治建设中遇到的问题，为推进全镇法治建设提供保障。2 .明确职能责任到人，落实保障措施。将法治政府建设工作纳入全镇经济社会发展高质量考核体系，任务层层分解落实到各村居、各部门，做到职责到人。将法治经费列入镇年度财政预算，确保法治建设台账资料建设和办公经费的落实，足额保障“一村一品”、“一街一景”法治阵地建设落实到位。3 .提升法治创建质效，

10、强化实绩考核。不断健全法治政府创建例会、报告、督办制度，完善执法责任制以及法律援助工作机制，用制度规范工作程序，促进政府职能转变，确保法治政府建设的连续性、长期性和实效性。做到年度有计划、有总结，平时有例会、有督查，年终有考核、有奖惩。（二）完善行政决策机制，实施依法科学民主决策1坚持民主集中制，健全决策机制。进一步完善内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究

11、决策者的责任。2 .坚持党务公开，扩大党内民主。推动各部门单位践行关于实行党务公开和全面推行政务公开工作的规定，主动做好公示工作，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，以“廉政文化进农村”活动为契机,建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。3 .坚持问题导向，提升创建水平。建立健全投诉举报、情况通报、责任追究机制，镇人大持续组织对派出所、医院、中小学、企业的法治建设视察工作，聚焦群众关心、社会关注与群众利益息息相关等突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。对出现明显过错或造成较大影响或后果的，严格追究有关部门和人员

12、的责任。（三）加大普法宣传力度，全力营造良好法治氛围1积极开展法治宣传教育活动。按照“谁执法谁普法”原则，切实加强对普法工作的领导，及时研究解决普法工作中的重大问题，将普法责任进一步细化、实化，推动形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。发挥舆论先导作用，加大依法行政工作宣传力度，充分利用各种会议、宣传栏、标语等形式，宣传依法公开工作，向居民群众宣传，发动群众参与和监督，增强基层党员干部推行依法行政的自觉性和责任感。2 .积极开展学法用法述法活动。认真落实关于加强国家工作人员学法用法工作的意见，建立完善国家工作人员学法考勤、档案记录、情况通报等制度，定期组织法治讲座

13、、法律考试等活动，探索建立领导干部学法清单制度，按分管领域分别明确应知应会法律目录。加强中心组学法，坚持落实领导干部述法考评、任职法律知识考试等制度。推动法治建设理念入脑入心。3 .积极开展执法队伍素质提升。构建纵向到底、横向到边的人民调解网格、法律明白人、纪法明白人队伍，加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。切实加强与上级相关部门的协调沟通机制，强化基层基础工作，做好相关问题的行政执法配合工作。（四）增强法治服务能力，开展法治建设1全面加快法治社区建设。不断完善自治、法治、德治“三治融合”的城乡社会治理体系，充分筹备省级

14、民主示范村（社区）建设巩固提升活动，并做好省级民主法治示范村（社区）的审查复核准备工作，推进全镇法律明白人、纪法明白人培育工程的实施，深入开展“尚法昭廉纪法同行”专项活动。2 .全面提升法治建设基础。街道领导班子带头学法用法,各部门、村居做到依法行政、依法办事、依法履职。梳理各项制度，公开办事流程，明确工作职责，实行首问责任制、一次性告知制和统一受理，进一步改造公共服务中心，加强公共法律咨询、受理相关来电来访职能。在街全镇各村居分别建立普法志愿者小分队，坚持自治、法治、德治相结合,发挥共建共治共享在基层社会的作用。3 .积极探索“党建+综治+警务”三网深度融合模式。坚持党建引领、全要素综治网格、公共安全防范联防联控，进一步深化网格办与派出所、司法所、扫黑办、禁毒办、人民调解及团工委等各部门工作联动模式。创新实践,促进网格化工作标准化进一步提升，营造人民满意平安环境，全力夯实公共安全基础。