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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东午阳新型建材有限公司生产干粉砂浆项目建设单位(盖章):山东午阳新型建材有限公司编制日期:二。二三年四月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东午阳新型建材有限公司生产干粉砂浆项目项目代码2112-371425-04-01-922947建设单位联系人联系方式建设地点德州市齐河县晏城街道毛官屯村东南侧800米地理坐标(116度41分27.598秒,匝度匝分44.400秒)国民经济行业C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业”中“56砖瓦、石材等建筑材料制造中其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)”建设
2、性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门齐河县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)300环保投资(万元)20环保投资占比(%)6.7施工工期4个月是否开工建设否O是:未批先建,筛分机已安装完成。德州市生态环境局齐河分局对其违法建设行为责令改正(德环齐违改字20233-22号)并进行了处罚(德环齐罚字202347号),目前已停止建设并缴纳罚款。用地面积(m2)7390专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产
3、业政策符合性分析该项目属于其他建筑材料制造,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于上述文件中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属允许发展建设项目。另外,目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报,并通过齐河县行政审批服务局的确认,其备案号为:2112-371425-04-01-922947o详见附件。此外,根据产业结构调整调整指导目录(2019年本),项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列,符合国家相关产业政策。综上,项目的建符合国家现行产业政策。2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线与一般生态空间管控其生态保护红线他
4、t根据德州市三线一单生态环境分区管控方案(2023年度更新)可知,合齐河县共涉及4处生态保护红线区,具体见下表1。性表1齐河县生态保护红线分布表编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714251110017黄河(齐河段)齐河县8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.20YS3714251110020徒骇河齐河县1.53该项目位于德州市齐河县晏城街道毛官屯村东南侧800米,不在以上生态保护红线区域范围内,符合生态保护红线管控要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划
5、定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。该项目未在上述一般生态空间范围内。综上,本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线大气环境质量底线项目位于齐河县晏城街道,属于大气环境受体敏感重点管控区。按照管控要求,执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污染物的工业
6、项目,禁止新增工业大气污染物排放量;产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出;执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定;禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治,推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源,居民气化率逐步达到100%;重点防控机动车废气排放;全面整治“散乱污”现象,城市文明施工实现全覆盖,严格控制扬尘污染;倡导绿色低碳的出行和生活方式,不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。项目属于其他建筑材料制造,不属于大气污染严重的工业企业,不涉及燃料使用,不属于“散乱污”企业
7、。大气污染主要为扬尘污染,各产污环节均采取了有效的措施,满足德州市扬尘污染防治条例要求,大气污染物经核算后均能满足达标排放的要求且排放量较小,满足总量控制、排放标准等要求,大气污染物实行2倍削减替代,能够满足大气环境质量底线管控要求。水环境质量底线项目位于齐河县晏城街道,属于水环境工业污染重点管控区,按照管控要求,涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或
8、减量置换。项目属于其他建筑材料制造,不属于上述高污染物排放、严重污染水环境等的建设项目。项目冲洗废水全部循环使用,无生产废水外排,生活污水定期由环卫部门清运不外排。满足水环境质量底线管控要求。土壤环境风险防控底线项目占地为建设用地,属于建设用地一般管控单元。本项目为其他建筑材料制造,无明显的土壤环境风险源,项目采取分区防渗,依据地下水和土壤污染源、污染途径,区分为重点防渗区和一般防渗区。满足土壤环境风险防控底线管控要求。(3)资源利用上线项目运营过程中不涉及煤炭消耗,不涉及燃料消耗,用电由齐河县供电管网提供,冬季办公采暖采用空调。项目不开采地下水资源,用水由齐河县自来水管网提供。项目占地为城镇
9、建设用地,符合规划要求。综上所述,项目满足能源资源利用上线、水资源利用上线、土壤资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单德州市生态环境准入清单(总则)表2德州市生态环境准入清单(总则)管控维度管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1 .禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2 .禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3 .禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4 .禁止新建再生铅项目。5 .禁止新建石棉制品项目。6 .禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7 .禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8 .禁止
10、钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9 .禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10 .禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;项目不属于管控要求列出的禁止类项目,符合要求对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11.禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发
11、建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1 .集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2 .加强对黄河的保护,沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。3 .落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。工业项目限制开发建设的要求:1.新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥
12、发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控,两高,项目建设,新建,两高项目须满足,五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。3、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。项目不位于列出的敏感区域;符合城市规划要求项目工业烟粉尘
13、实行2倍替代,不属于“两高项目”,不属于高耗水项目资源利用效率要求地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。项目不开采地下水,符合能源利用总量及效率要求限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤
14、锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。项目不属于高耗能项目,不消耗煤炭,符合综上,项目符合德州市生态环境准入清单(总则)要求。德州市生态环境准入清单(单元)项目位于齐河县晏城街道,属于重点管控单元(编号ZH37142520005)。表3德州市生态环境准入清单(晏城街道单元:要求管控维度管控要求符合性分析空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .控制工业项目建设,限制报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外)。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。限制高耗水、高污染、高环境风险的工业项目建设C满足全市空间布局约束要求;项目
15、为其他建筑材料制造,不属于报告书级别工业项目,不属于机制砂、机制石子等工业项目。符合。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准QB37/5972006)要求。5 .防治扬尘污染,建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行德州市扬尘污染防治条例要求。项目污染物