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1、(政协)在主题教育领题调研座谈会上的讲话提纲同志们:此次主题教育的一个鲜明特色,就是把大兴调查研究作为主要内容贯穿全过程。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述,把调查研究作为发现问题、解决问题、推动工作的“先手棋”,把主题教育的重要要求落实到工作中、体现到具体行动上。按照省委的统一部署,通过领题调研,进一步深化问题研究,聚焦高质量发展等重大问题,把情况摸清、把问题找准,深入分析研究,切实形成解决问题、促进工作的思路办法和举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。今天,我们重点就基层社会治理方面进行了实地走访调研,看到了X取得的一些成效,也发现了一些实际问题,这些都是今后推动工作
2、更好开展的重要依据。同时,也希望各位委员加强调研、摸清问题,从不同角度提出意见建议,以高质量建言资政助推基层社会治理,助力高品质城市建设,让人民群众在城市生活中更方便、更舒心、更美好。下面,结合今天的走访调研情况,结合更好发挥政协作用,推动抓好基层治理工作,简要谈三点意见。第一,提升基层治理效能,要把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终,不断推进主题教育走深走实。我们要以开展主题教育为契机,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,学深悟透总书记关于调查研究的重要论述,坚持学思用贯通、知信行统一,切实用好调查研究这个我们党的传家宝,不断提高调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、群
3、众工作能力、抓落实能力,不断夯实改革发展稳定各项工作的基本功。聚焦中心工作,结合实际、深入调研,稳中求进、守正创新,切实把调研成果转化为破解难题、改进工作的实际举措。要持续深入调研,围绕X委确定的调研课题,抓住各自分管领域急需结局的实际问题,既要“身”到基层、更要“心”入基层,了解真实情况,研究突出问题,力戒形式主义、浅尝辄止,切忌作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。要坚持问题导向,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,一竿子插到底,现场看、当面听、深入问,真正把问题找准、把情况摸透、把对策提实。要提高调研实效,在调研基础上深入研究,不断提出解决问题的思路办法、拿出破解难题的硬招实招,
4、既要立行立改、马上就办,也要紧盯不放、一抓到底,一环扣一环地解决影响基层治理的深层次矛盾和问题。要站稳群众立场,时刻把群众安危冷暖放在心上,自觉问计于民、问需于民,尽心竭力为群众办实事、解难题、做好事,不断增强人民群众获得感幸福感安全感O第二,提升基层治理效能,要把征询意见、解决分歧、形成共识贯穿始终,充分发挥政协协商机构的独特优势。基层是国家治理的末端,也是服务群众的最前沿。人民政协集协商、监督、参与、合作于一体,具有凝心聚力的团结优势、人才荟萃的智力优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势,在推进政协协商同基层协商衔接、参与基层治理方面有着天然优势,能为基层提供高质量的协商资源,并助推
5、基层协商制度化规范化。要聚焦群众关心的热点难点问题,倾听群众呼声,反映群众愿望,特别是面对群众急难愁盼问题,不是一蹴而就,而是要尊重群众的首创精神,因地制宜探索和完善协商民主形式,让基层党委政府认可,让群众满意;要通过发挥会协商、善议政的引领作用,推动政协协商与基层协商有效衔接,为政协委员下沉基层、联系群众、参与基层社会治理搭建新载体,为群众有序政治参与、表达利益诉求拓展新渠道,更好协助党委、政府增进人民福祉。要把协商作为主要工作,善于搭建协商平台,规范协商程序,营造协商氛围。大力培育基层群众的民主意识,调动基层群众广泛参与民主协商的积极性、主动性、创造性,使民心浸润和合之美,自觉用协商的办法
6、来解决分歧、形成共识,让有事多商量、遇事多商量、做事多商量在基层形成文化自觉。第三,提升基层治理效能,要把聚焦大局、建言资政、助力发展贯穿始终,不断推动提案工作高质量发展。高度重视,牢固树立大局意识,以高度的责任感和使命感,高质量推动课题调研工作。聚焦全市工作大局、重要任务、发展难题,找准调研切入点,精选调研课题,扎实做好调研方案制定、过程组织实施等各环节工作;突出问题导向和目标导向,深入实际、深入基层、深入群众调查了解,综合运用座谈走访、问卷调查、抽样调查等方式,扎实做好对策性、前瞻性、跟踪性、监督性等调研,努力提高调查研究工作的科学性、针对性、实效性。要进一步提升工作水平,深入开展调查研究
7、,积极反映社情民意,提出多视角、有价值、可操作的意见建议。要到人民群众中去,到基层一线中去,发现信息、捕捉信息、追踪信息,完整准确地筛选信息、反映信息、表达信息;要从宏观上看问题,深入一线调研问题,贴近群众倾听问题,选好角度反映问题,研究分析提出应对措施建议。畅通反映社情民意信息的渠道,发挥好反映社情民意信息的重要作用,要积极主动发声让党委政府能够畅通地听民声、察民意,为促进党委政府科学决策、民主决策提供政协力量。加强部门联动,整合各方资源,加大职能部门沟通协调,切实做好课题调研工作,努力为X发展谏真言、献良策、作贡献。调查研究是我们党的传家宝,是主题教育的重要内容。X委组织开展领带调研,就是
8、要X委班子成员带头,通过深入一线调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出解决问题的新思路新办法。我们要结合主题教育深入基层一线开展调查研究,以服务群众为出发点、群众受益为落脚点,聚焦基层治理提质增效,摸实情、解难题,着力提高基层治理水平。持续探索新模式新机制,统筹各方资源力量,细化功能服务内容,努力形成一批可复制、可推广的经验做法,为建设X汇聚政协智慧和力量。主题教育专题党课:坚守人民至上站稳人民立场同志们:在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记强调,教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉
9、问计于民、问需于民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。人民是历史的创造者,是推进中国式现代化最坚实的根基、最深厚的力量。马克思主义是人民的理论,人民性是习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的鲜明理论特征,“必须坚持人民至上”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的内在价值品格,在“六个必须坚持“中一以贯之。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,就要深刻领悟、准确把握这一科学理论的世界观、方法论,特别是贯穿其中的人民至上这一重要立场观点方法,把人民至上落实到党和国家工作的各方面全过程,始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,以中国式现代化不断把为
10、人民造福的事业推向前进。一、人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基点与价值底色人民至上是马克思主义群众史观的时代表达。人民至上不是凭空产生的,而是以科学理论为指导,在自觉运用马克思主义群众史观,遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的基础上形成的。习近平总书记强调“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的“,科学揭示了人民是实践的主体;强调“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量”,科学揭示了人民是历史的主体;强调“要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”,科学揭示了人民是价值的主体。可以说
11、,人民至上这一重要论述坚持了人民作为实践主体、历史主体与价值主体的统一,直接体现了人民创造历史的基本原理,是马克思主义群众史观在当今中国的时代表达,是习近平新时代中国特色社会主义思想人民性的理论升华,是来自人民、依靠人民、为了人民的实践展开。人民至上是中国共产党性质宗旨的集中体现。中国共产党不是“个人的偶然凑合”,而是靠科学理论、性质宗旨、严明纪律凝聚在一起的马克思主义政党。习近平总书记指出我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任”。这一重要论述深刻诠释、雄辩证明了中国共产党的性质宗旨就是全心全意为人民服务,始终坚持人民至上是由党的这一性质宗旨所决定的。早在170多年前,马
12、克思恩格斯就在共产党宣言中宣告:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动。”按照马克思主义建党学说建立起来的中国共产党代表了中国最广大人民的根本利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。党始终把全心全意为人民服务作为性质宗旨,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,始终把坚持人民至上作为跳出历史周期率、保证长期执政的根本之道。中国特色社会主义伟大事业涵盖了政治经济文化、内政外交国防、治党治国治军各个领域,从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略到推进以人为核心的新型城
13、镇化,从“绿水青山就是金山银山”到“房子是用来住的、不是用来炒的”,从防止资本无序扩张到让人民在每一宗司法案件中感受到公平正义,尽管各个领域的使命任务、内外形势与环境条件有着巨大差异,但始终坚持人民至上,始终坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位相统一,始终坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益相统一,始终坚持完成党的各项工作和实现人民利益相统一,是一脉相承、一以贯之的。新征程上,我们党要做到长期执政,就必须永远保持同人民的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦,为人民利益而奋斗,不断把为人民造福事业推向前进。人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的价值底色。在马克
14、思主义诞生之前,社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的,而马克思所创立的马克思主义则是人民的理论,是来自人民、为了人民、造福人民的理论。习近平总书记指出:“一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。”作为一个逻辑缜密的理论体系,“必须坚持人民至上”是习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”的价值底色,像一条生命线贯穿于这一科学理论体系中。更好地领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的精髓要义,就要深刻领会贯穿其中的人民至上这一重要的立场观点方法。二、人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想引领人类历史进步的时代解答与中国智慧在党的百年
15、发展史中把握人民至上的使命担当。习近平总书记指出:“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百多年来,历经革命的炮火与烽烟、建设的热情与执着、改革的激荡与突破、新时代的创新与飞跃,中国共产党把“坚持全心全意为人民服务”写入党章,把“为了让人民过上好日子”作为贯穿于革命、建设、改革和新时代伟大实践的根本目的,把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标,始终坚持人民至上、站稳人民立场,让每个人都享有尊严、幸福和荣光。新民主主义革命时期,中国共产党团结带领中国人民,
16、浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就,为让人民过上好日子创造了根本社会条件。社会主义革命与建设时期,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为让人民过上好日子奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国共产党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,坚定不移推进改革开放,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为让人民过上好日子提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党团结带领中国人民,自信自强、守正创新,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为让人民过上好日子提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。可以说,党领导中国人民进行革命、建设、改革和新时代伟大实践的辉煌历程,就是人民至上理念在百年时空坐标中构建、传承、凝练、绽放的历程,是中国共产党来自人民、为了人民、造福人民,不断把为人民造福事业推向前进的历程