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1、XX镇红豆农药残留突出问题攻坚治理方案乳豆是重要的“菜篮子”产品,与农业生产和人民群众日常生活息息相关。由于病虫害多发重发、用药频繁、花果同期、采摘间隔短,加之以小农户分散生产为主,豆工豆农药残留问题突出,连续多年监测合格率始终偏低,禁用农药检出和常规农药残留超标同时存在。为进一步强化虹豆农药残留突出问题攻坚治理,结合我镇实际,制定本方案。一、工作目标坚持产管并重、疏堵结合,突出重点地区、重点时节、重点问题,强化联动,压实责任,一方面着力堵住蔬菜禁用农药管控漏洞,加强生产过程监督检查,强化S1豆上市前速测把关,严厉打击违法使用禁用农药行为,严格管控常规农药残留超标问题,尽快扭转虹豆农药残留问题
2、被动局面;另一方面转变病虫害防控方式,推行生物防治替代化学防治、统防统治替代一家一户分散防治,推动建立豆工豆生产减药控残长效机制。用一年时间有效遏制史豆种植中违法使用蔬菜禁用农药问题,到2025年豆工豆常规农药残留超标问题得到有效管控,全镇SE豆抽检合格率达到97%以上。二、设立领导小组,强化组织领导组长:XX副组长:XX成员:XX各村(社区)支书职责:负责统一部署SE豆农药残留突出问题攻坚治理重大行动,统筹协调、推动解决重大问题,定期听取各村委(社区)工作汇报,督促各项任务落实落地。领导小组设在XX镇农业农村中心办公室。负责豆工豆农药残留突出问题攻坚治理日常工作,建立实施情况调度、通报和督办
3、机制,协调解决工作推进中的具体问题,督促各村委(社区)抓好工作落实;按照领导小组要求和攻坚治理方案组织开展重大行动;及时向领导小组报告工作进展。三、治理重点(一)突出重点时节根据种植时间、集中上市时间,准确把握辖区内豆工豆生产规律,有序推进豆工豆农药残留突出问题攻坚治理。(二)突出重点问题1 .禁用农药检出。重点是甲胺磷、克百威、三嚏磷、氧乐果、灭多威、甲基异柳磷、乙酰甲胺磷、水胺硫磷、氟虫般。2 .常规农药残留超标。重点是灭蝇胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、嘎虫嗪、哽虫眯、阿维菌素、氯虫苯甲酰胺、氯氟氯菊酯。可根据风险监测和用药实际,增加需要重点关注的农药品种。四、重点任务要在落实食用农产品“治
4、违禁控药残促提升”三年行动既有工作部署基础上,针对乳豆农药残留突出问题,采取更具针对性的措施。(一)全覆盖排查建档。以村委(社区)为单位,在豆工豆生产期开展全覆盖排查,制定豆工豆种植主体名录(详见附件1),将以商品生产为目的的乳豆种植户全部纳入,豆工豆种植户逐一建档立卡,规范田间生产档案管理;制定质量安全治理责任清单,明确村委(社区)协管员监管责任。各村委(社区)要汇总辖区内主体名录和责任清单调整情况,报送至XX镇农业农村中心,以便及时更新。(二)创新生产组织方式。优化豆工豆生产布局,根据适季适地原则,调减病虫重发区种植面积,扩大适宜区生产规模。重点产区推行基地化、规模化生产,提高豆工豆生产组
5、织化程度和种植管理水平。(三)推动转变病虫害防控方式。根据我镇制定的乳豆全程绿色防控、农药减量增效技术方案,加强乳豆病虫害及抗药性监测,筛选新型防治药剂药械,推行统一开方、供药和病虫害防治作业。推进统防统治与绿色防控融合,分时段落实病虫害监测、理化诱控、生物防治、科学用药等措施,减少化学农药使用量。(四)严格农药销售使用管理。加快生物农药和高效低风险农药登记,及时淘汰防效差、残留风险高的老旧农药品种。加大农药质量抽检力度,严查违法违规销售假劣农药,严管农药生产经营主体误导农民购买使用农药。引导农药经营者在销售台账中增加记录蔬菜禁用农药的施用作物。跟踪核查销出的蔬菜禁用农药实际用途,严查违规使用
6、行为。加强农药使用现场指导服务和监督管理。(五)全面加强巡查检查。建立定期巡查和不定期抽查工作机制,进入豆工豆上市集中期后,对每个种植户做到每周巡查一次,及时掌握生产用药、采摘上市、产品检测等情况,宣讲违法违规用药的法律责任和严重后果,督促科学安全用药、遵守农药安全间隔期。采取有效措施将豆工豆收购主体纳入日常监管范围,加强普法宣传教育,督促收购者、销售者履行质量安全责任。有或豆种植的地方,都要将其纳入风险监测范围。在乳豆上市集中期,召开豆工豆质量安全专项会商会,认真分析辖区乳豆产业质量安全状况,研判风险隐患,查找问题根源,指导农业生产。(六)同步推进禁用农药和常规农药速测。提高我镇农产品质量安
7、全监管站的检测能力,开展豆工豆常规农药速测技术宣传培训,加快推广胶体金快检技术的应用。以村委(社区)为单位制定S1豆常规农药重点关注清单,发放到所有虹豆种植户。在不放松禁用农药速测基础上,在豆工豆即将上市时积极开展常规农药速测。对从事虹豆生产的企业和合作社,督促严格落实自控自检要求;对从事乳豆生产的农户,我镇监管服务机构加强速测服务,每个生产期每户至少抽检一次常规农药。速测检出农药残留阳性的,一律不得上市。涉及禁用农药的按监督抽查程序实施定量抽检,确认不合格的一律以无害化处理或者予以监督销毁;涉及常规农药残留超标的持续跟踪速测,合格后方可上市。积极协调市场监管部门,督促市场开办者加强豆工豆常规
8、农药检测把关。(七)加大监督抽查力度。将红豆作为监督抽查的必检品种,组织开展S1豆专项监督抽查,抽样量达到30批次以上。监督抽查重点检测蔬菜禁用农药;虹豆采摘上市时,监督抽查既要检测蔬菜禁用农药,也要检测常规农药。监督抽查发现不合格产品,要立即组织依法查处,对产品进行无害化处理或者予以监督销毁,按规定处罚违法生产经营主体,向社会公布不合格产品信息,构成犯罪的及时移送公安机关。(八)推进全程溯源管理。督促豆工豆生产企业和合作社对每批次产品开具承诺达标合格证,通过就近设置服务点、免费提供耗材等方式支持农户开具承诺达标合格证,指导豆工豆收购主体落实收取保存和分装混装后再开具承诺达标合格证的要求。五、
9、保障措施(一)强化技术保障。我镇组建豆豆农药残留突出问题攻坚治理专家组,提供技术咨询、技术培训、速测方法评价、治理效果评估等技术支撑服务。要根据需求组建专家团队,强化攻坚治理中的技术保障。要加强蓟马、豆荚螟、斑潜蝇、煤霉病、锈病等豆工豆主要病虫害研究,摸清病虫害发生规律、危害特点,研发集成综合防控技术。要对酶抑制法速测有机磷和氨基甲酸酯两类农药的有效性进行评估,科学选择速测设备及产品,提高速测准确性。(二)强化督促考核。把虹豆等重点品种农兽药残留问题治理纳入我镇2023年食品安全工作评议考核。在豆工豆集中上市期间,农业农村部会派出工作组开展攻坚治理效果评估,利用遥感数据核实各地SI豆种植户建档
10、立卡是否全面。自治区将结合实际采取派驻团队、包市包县、暗查暗访等措施,下沉到田间地头核查各项措施落实情况,对工作不力的给予通报或约谈。我镇也将成立工作组,严格落实属地责任,特别是按照新修订的中华人民共和国农产品质量安全法要求,推动落实我镇农产品质量安全监督管理责任。(三)强化信息报送。各村委(社区)于2023年3月15日前将联络员信息报送XX镇农业农村中心,并于3月25日前将首批豆工豆种植主体名录报送,后续根据生产季节特点动态增补。在亚豆上市期实行工作进展半月报制度(见附件2、附件3),各村委(社区)后续每半月报送1次,直至当年豆工豆生产期结束。只要有豆工豆生产,就要上报信息。攻坚治理具体工作
11、方案和联络员信息、豆工豆种植户名录、工作进展情况、报送至XX镇农业农村中心。报送的时效性、真实性与食品安全工作评议考核挂钩。未尽事宜,请与XX镇农业农村中心联系,联系人:XX(联系电话:XX),邮箱:XX。附件:1豆工豆种植主体名录2 .豆工豆抽样检测及执法办案情况统计表3 .豆工豆农药残留突出问题攻坚治理重点情况简报豆工豆种植主体名录填报单位:地市县乡镇村种植主体名称联系人姓名联系方式种植面积(亩)上市期监管员姓名联系方式协管员姓名系式联方乳豆抽样检测及执法办案情况统计表(202X年XX月XX日202X年XX月XX日)填报单位:巡查检查出动监管执法人员(人次)检查生产经营主体(个次)速测(批
12、次)抽检数量蔬菜禁用农药速测检出阳性样品常规农药速测检出阳性样品风险监测(批次)抽检数量检出不合格样品检出蔬菜禁用农药常规农药残留超标监督抽查(批次)抽检数量检出不合格样品检出蔬菜禁用农药常规农药残留超标执法办案(件)办案数量行政处罚案件移送公安机关案件处置问题豆工豆无害化处理问题史豆(吨)涉及金额(万元)乳豆农药残留突出问题攻坚治理重点情况简报(202X年XX月XX日一202X年XX月XX日)一、监督抽查红豆不合格样品信息(列表汇总本单位所有监督抽查不合格样品详细信息、处置情况)二、查办的豆工豆农药残留相关案件信息(汇总本单位办结的所有虹豆农药残留案件信息,逐一形成情况简介)在汇总上报上述两项信息基础上,如有创新举措和典型做法,可一并上报。