享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作方案.docx

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1、享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作方案为持之以恒加固中央八项规定堤坝,坚持不懈打好作风建设持久战、攻坚战,推动全县党员干部打造清正廉洁的作风、清清白白的形象,确保我县专项整治工作取得实效,结合县社系统实际,制定工作方案如下。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述,建立对作风建设极端重要性的正确认识,从政治上看、从政治上抓作风建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,深刻认识不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,以钉钉子精神统筹推进抓作风与反腐败,以“五个一”为抓手,紧盯享乐奢靡四个方面突出问题,抓住领导干部这个“关键少数”,精准分析、科学施治、标本兼治,

2、一体推进“三不腐”,将强大震慑效能、刚性制度约束、思想教育优势融入纠治“四风”全过程,狠刹吃喝风、送礼风,坚决防范由“风”及腐”、由“风”变腐”、风”“腐”一体,巩固清清爽爽的同事关系、规规矩矩的上下级关系、亲清有度的政商关系,推动全县党员干部永葆自我革命精神,阵厉奋发、勇毅前行,为推动清廉XX建设,高效推进“一城三区”建设提供坚强作风保障。二、整治重点专项整治工作的对象为党员干部特别是领导干部,整治的重点主要包括:(一)违规“一桌餐”吃喝。主要整治违规接受管理和服务对象宴请,到设立在住宅小区、写字楼、内部食堂等场所的“一桌餐”隐秘“据点”大吃大喝,食用高档菜肴、饮用高档酒水等问题。(二)上级

3、到下级地方出差吃“宵夜”。主要整治上级机关到下级地方开展公务活动,为规避监督,简单应付正常公务接待后,违规接受管理和服务对象吃“宵夜”宴请、喝酒吃美食问题。(三)下级跑上级机关“联络感情”吃吃喝喝。主要整治利用出差或节假日,打着“联络感情”的名义前往上级机关所在地,组织各种坂局,邀请党员领导干部吃吃喝喝、拉关系问题。(四)节假日收送礼品礼金。主要整治借节假日之机,以礼尚往来等为名,违规收送可能影响公正执行公务或超出正常人情往来的高档茶叶、烟酒等名贵礼品和礼金红包,或纵容、默许亲属利用其职务影响力违规收受礼品礼金等问题。三、时间安排专项整治工作从2023年10月至2023年3月的6个月内集中开展

4、,并长期坚持。四、工作措施(一)开展一次专项排查(集中在2023年10-11月开展,并长期坚持)1 .对照整治重点进行排查。由派驻纪检组督促各单位对照工作目标,围绕整治重点认真开展自我排查,重点排查享乐奢靡四个方面突出问题,切实把问题找准、查深、挖透,进一步查找梳理存在问题并汇总形成问题清单,对发现的问题要逐项列明,建立自查问题和整改台账。2 .围绕“三公”经费使用进行排查。由财务股加强对使用“三公”经费特别是公务接待费情况进行监督,重点围绕在上级机关所在地使用公款等情况进行监督,对开支异常、反映问题较多的要及时跟进排查,对差旅活动、餐饮消费、购买文具、制作宣传面板等经费支出开展有针对性的重点

5、抽查,深挖违规使用或虚报套取公款请吃请喝等问题线索。3 .紧盯关键节点进行排查。紧盯年节假日等重要时间节点,紧盯本级层面组织开展的绩效考核、专项督查等大范围督检考,紧盯权力集中、资金密集、资源富集等领域部门,加强“室组地”联动,采取蹲点暗访、专项检查、突击暗访等方式有针对性地进行监督,及时排查发现、纠治有关问题。(二)开展一次专项清查(集中在2023年12月开展,并长期坚持)1全面清查问题线索。深入梳理分析审计、巡视巡察、审查调查和群众反映的问题线索,建立清单台账,选取一批群众反映强烈、性质恶劣、可查性强的,在专项整治期间集中力量、快查快办、限期办结。同时对查办的享乐奢靡四个方面突出问题循线深

6、挖,对违规吃喝的进一步查清吃喝原因、查清参与人员、查清地点场所、查清费用来源等情况;对节假日收送礼品礼金的,进一步查清送礼人员情况,深挖背后存在的撮合官商勾连、为圈内老板谋划寻租平台、违规插手项目运作等腐败问题。2.精准清查隐秘“据点”o通过认真梳理查办案件,精准发现、筛选涉及的“一桌餐”隐秘“据点”,建立清单台账,督促属地市场监管部门牵头,会同公安、消防、乡镇等,开展清理整顿。(三)开展一次专项整改(集中在2023年1-2月开展,并长期坚持)督促所监督单位聚焦专项整治重点问题和专项排查问题,研究制定整改措施并抓好落实,做到发现的问题切实整改到位。要以此次专项整治为契机深入开展廉政风险排查,制

7、定形成防控措施,划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。(四)开展一次专项教育(贯穿活动全过程,并长期坚持)1抓严抓好教育引导。结合学习贯彻党的二十大报告精神,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,在全县层面对享乐奢靡四个方面突出问题严明纪律要求,有针对性提出细化要求、有力举措,综合运用警示教育、谈心谈话、节前廉政提醒、组织生活会等方式,加强对党员领导干部的教育监管,同时用足用好当地特色廉政文化等资源,加强宣传教育引导,推进移风易俗,自觉抵制享乐奢靡行为。2.做实做细以案促改。推动对本单位查实存在享乐奢靡

8、四个方面突出问题的党员干部在适当范围进行通报,用身边事教育身边人;对典型问题特别是管理干部“风”“腐”交织典型问题,督促案发单位以案为鉴,召开专题民主生活会等,深入剖析对照,强化整改提升,发挥查处一个、治理一域的作用。(五)健全一批专项机制(集中在2023年3月开展,并长期坚持)1 .健全群众参与监督机制。充分利用“信、访、网、电”信访举报平台,进一步畅通举报渠道,广泛收集问题线索。督促各级党组织充分运用门户网站、微信公众号,加大宣传力度,引导鼓励群众、媒体参与监督。2 .健全部门联动协同机制。加强与组织、财政、人社、公安、税务、机关事务等部门协同联动,建立完善信息共享、联查识别、线索移送等机

9、制,深化运用信息化、大数据平台,专项整治期间每月定期移送数据信息,持续发力整治公职人员酒驾醉驾、违规公款送礼和吃喝享乐等问题。3 .健全“风”“腐”同治机制。通过开展专项整治,加强对“风”“腐”交织规律特点的研究,探索建立“风”“腐”同查、同审和同析工作机制,把“风”“腐”同治贯穿于信访举报和问题线索处置、监督检查、审查调查、案件审理、以案促改等监督执纪环节中,坚持凡查腐败案件、必挖作风问题,既“以风挖案”、又“以案看风”,不断提高治理效能。五、工作要求(一)强化政治意识。组织持续学深悟透习近平总书记关于作风建设重要论述,深刻认识由“风”及“腐”、由“风”变“腐”、“风”“腐”一体的政治本质和

10、政治危害。自觉把落实中央八项规定精神作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻理解在新起点上加强作风建设的重要意义,准确把握作风建设的阶段性特征,聚焦突出问题、保持战略定力,不松劲、不懈怠、不停步,一锤接着一锤敲,不断抓出新成效。(二)强化协作配合。深化运用“室室”“室组”“室组地”“室组巡”协调配合机制,要积极发挥综合协调作用,加强与各单位的沟通对接,强化督促指导;要发挥具体任务事项牵头抓总的作用,加强对相关责任单位工作情况的跟踪督促,推动工作落细落实;加强与县纪委监委党风政风监督室、纪检监察室沟通汇报,推动同向发力、贯通协同。(三)强

11、化整治成效。坚持目标导向、过程导向、成果导向。认真研究措施、扎实推进整治,动真格、打硬仗,严肃查处一批重大案件、通报曝光一批典型问题、建立健全一批制度机制。县委派驻纪检组对各单位落实专项整治工作情况进行跟踪了解,对责任意识不强、工作推进不力、问题线索处置不精准、案件查办敷衍应付的,综合运用实地督导、约谈提醒等督促整改,坚决防范和纠正机械抓落实、整治走过场等问题。(四)强化标本兼治。准确把握“惩、治、防”辩证统一关系,把反“四风”、反浪费与反腐败统筹起来,把抓“关键少数”和管“绝大多数”结合起来,把日常监督与执纪执法、迫责问责衔接起来,把机关的、派驻的和基层的监督力量整合起来,坚持纠“四风”与树

12、新风并举、严管与厚爱并重,科学精准运用“四种形态”,既要高压惩治,又要加强源头治理,突出抓早抓小、防微杜渐,惩前庭后、治病救人,营造风清气正的政治环境。县社办公室要及时向县纪委监委报送专项整治工作情况,重大问题、重要情况随时报告。2023年10月起,每月20日前报送数据统计表、典型案例和进展情况(材料简洁明了、直奔主题、无需穿靴戴帽),2023年3月15日前报送专项整治工作总体情况,径送县纪委监委党风政风监督室。附件:1.享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作数据统计表2.享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作查处案件明细享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作数据统计表填报单位:填报人及联系电话:报

13、口期:问题线索立案查处问题处理人数明察暗访以案促改通报曝光时间清理“一桌餐”据点信访举报监督检查审查调查大数据排职能部门移送其它组(次)纪律处分组(次)地方(单专题民主(组织)生活会警示教育纪检监察建议书其它建早立制批次起备注查位2022.10)注:立案查处问题代表:违规“一桌餐”吃喝问题;代表:上级到下级地方出差吃“宵夜”问题;代表:下级跑上级机关“联络感情”吃吃喝喝问题;代表:节假日收送礼品礼金问题。享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作查处案件明细表填报人及联系电话:填报日填报单位:期:序号姓名职务级别线索来源简要案情问题线索循线深挖情况上是否级督办办理状态处理时间处理方式以案促改情况备注对违规吃喝的写明吃喝原因、参与人员身份、地点场所、费用来源等情况;对节假日收送礼品礼金的,写明送礼人员和处置情况。初核、立案、办结等写具体处理方式,如诫勉谈话、党内警告、政务警告等O注:此表为累进填写,在上月报表基础上更新案件情况和填报新的案件。

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