教育事业发展规划十四五中期评估报告.docx

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1、教育事业发展规划十四五中期评估报告十四五以来,按照经济和社会发展第十四个五年规划纲要的目标任务和工作分工要求，坚持科学发展，质量为先，增强服务能力，强化发展保障的工作思路，科学制定并切实推动教育事业发展十四五规划实施。今年是规划执行落实承上启下的关键之年，为全面推进十四五规戈U纲要实施，按照相关规定和省市关于开展十四五规划实施情况中期评估的安排部署，对纲要实施两年半时间的主要指标、重点任务、重点工程项目等完成情况进行了中期评估，对2025年主要指标进行了预测分析，现将情况报告如下：一、主要目标完成情况十四五以来，高度重视教育事业发展，注重创新引领驱动，紧紧围绕办好人民满意的教育,全面落实立德树

2、人根本任务，持续深化教育综合改革，教育质量不断提高，教育公平扎实推进，教育面貌发生了格局性变化，深入推动教育综合改革。各职能部门认真履行教育职责，将教育发展列入年度目标责任考核。建立健全了主要领导部门牵头、社会各方参与、上下协调联动、城乡发展兼顾、注重长效建设的工作机制，有力推动规划实施，教育发展有序推进，总体实现时间过半，任务完成过半，五年规划目标任务预期能够完成。1 .全面落实立德树人的根本任务。坚持推进素质教育，提供更加丰富多样的优质教育，创新人才培养模式，树立以学生为本的教育质量观，培育学生核心素养。构建师德师风建设长效机制，全面提高教师职业道德水平和教学水平，增强教师的社会责任感与职

3、业认同感。建立科学的德育评价标准体系，推动社会、学校、家庭共同参与学生成长。2 .全面规范办学行为。积极推动双减政策落地见效，加强五项管理，落实十项举措，及时纠正各种不规范办学行为，狠抓控辍保学工作，着力解决城区大班额问题，切实维护中小学校正常教学秩序和办学秩序。根据关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见等文件精神，端正办学思想，保证教育方针在学校教育教学方面得到贯彻落实。坚持制度化办学，加强幼儿园、中小学规范化管理，大力推进各级各类学校高质量发展，力争办好每一所学校。3 .促进各类教育协调优质发展。持续推进教育事业发展成果更多更公平地惠及全县人民，努力让每个孩子都享有公平优质的教育。将

4、发展普惠优质学前教育作为重点任务，大力发展优质公办幼儿园。截止评估期，学前教育三年毛入园率达到98.8%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的比例达到98%o4 .构建活力、高效、协同的教育体制机制。系统深化育人方式、管理体制、办学模式、保障机制改革，提高教育综合治理水平。在重要领域和关键环节改革进一步取得实质性突破,深入推进管办评分离,全面建立现代学校制度，增强教育发展体制性活力。全面深化教师管理综合改革，建立健全规范化的中小学、幼儿教师编制管理机制和激励退出机制，深化中小学县管校聘综合人事管理改革。深化教育督导体制改革，在有效监管的基础上，依法依规扩大学校的自主权,提升学校办学活力。

5、健全完善教育改革体制机制，充分彰显教育改革的系统性、整体性、协同性，形成良好的教育生态，激发教育发展的内生动力。5 .建设专业化、有活力的校长队伍。站在全县教育改革发展战略全局的高度，建设公平、动态的教育管理人才库，实施严格、有效的评价与奖惩机制，培养一支德才兼备、年富力强、开拓创新的教育管理队伍。推动校长职级制改革，完善校长考核评价办法，实行校长任期目标制。提升校长专业能力，全面提升其办学理念和治校水平,发挥其对科学教育决策、教师专业发展、学校教育质量提升的引领作用。6 .建设高素质、专业化教师队伍。按照四有好老师、四个引路人、四个相统一等一系列要求，建设一支素质过硬、业务能力精湛、育人水平

6、高超的高素质、专业化教师队伍。教师工资待遇落实到位，吸引更多优秀人才安心从教、热心从教。教师教研与培训体系进一步完善，各级各类教育教师队伍整体素质全面提升，农村师资队伍薄弱状况明显改善，教师年龄结构、性别结构、专业发展梯队结构、教师补充机制更加合理。规范职业教育师资队伍，引进、培养一批双师型教师。二、主要任务落实情况(-)坚持把牢学校办学方向1 .加强对教育工作的全面领导。全面贯彻教育方针。健全县统一领导、政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，完善县委教育工作领导小组议事制度，推动部门履行教育职责。健全县委定期研究教育工作机制和政领导深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校等制度。2 .加

7、强教科系统的建设。强化中小学组织核心作用，推进落实组织领导下的校长负责制，推动建工作进章程，以建带动团建、队建和群团建设。全面推进清新学校建设，创建一批校风清净、教风清正、学风清新的清新学校示范基地。(二)全面落实立德树人根本任务1 .构建一体化的思政工作体系。把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，提升教育教学质量。将立德树人融入教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，实现全员全过程全方位育人。以创建中小学研学实践教育示范基地为抓手，全面加强思想课建设以及教师队伍建设，深化学校课改革创新，提升思想课质量水平，构建中小幼一体化的思政工作体系。2 .大力提升学生健康素养。扎实推进健康教育

8、，完善以课堂教育为主渠道、主题教育为重要载体、日常教育为基础的健康教育推进机制，引导学生树立正确健康观，形成健康的行为和生活方式，全面提高青少年学生体质健康水平。加强心理健康教育，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心和谐可持续发展。加强中小学校医务室建设，多渠道解决校医短缺问题。3加强和改进学校体育美育劳育工作。加强学校体育美育场地、设施、师资配备，完善健康知识基本运动技能专项运动技能的体育教学模式，帮助学生掌握2项运动技能。加强美育教育，倡导武术进校园、非遗传统文化进校园，培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，提升审美与人文素养。广泛开展劳动教育，弘扬劳动精神，教育引导

9、学生崇尚劳动、尊重劳动，在劳动实践中增长知识见识。4.推进科技、和生态文明教育。深入开展教育系统宣传教育。广泛开展宣传教育进课堂，持续开展学讲活动和国家日晨读活动。在校园创建教育第二课堂，并在活动中注入科技创新元素，激发学生创新意识。建立完善一套科普教育校本教材，并在全县推广,充分利用实训基地，有效培养学生的创新实践能力、独立思考能力。建立一批适合青少年发展的实训农业基地。做好副校长的聘任工作,配齐配强中小学教师，完善中小学教育教学资源体系。大力推进青少年教育实践基地建设。提升学生生态文明素养，积极推进绿色校园建设，开展生活垃圾分类教育，推广使用节能、节水、环保、再生等绿色产品，大力倡导绿色生

10、活方式。5 .全面推动学校语言文字工作创新发展。加强国家通用语言文字教育，用好国家三科统编教材，提高学生国家通用语言文字应用能力和文化素养。深入实施中华经典诵读工程，开展语言文化品牌创建活动，培育建设经典推广特色学校、特色项目。推进学校语言文字规范化建设，完成中小幼学校语言文字工作达标建设。加强语言文字培训测试机构和语言文字推广基地建设。加强语言文明教育，建设健康文明的网络语言环境。6 .健全家庭学校社会协同育人机制。引导家长依法履行家庭教育责任，切实发挥家庭第一课堂重要作用。健全完善家庭教育工作机制，通过家长委员会、家长学校、家长课堂等密切家校合作。全面落实中央双减精神。义务教育阶段学生考试

11、成绩实施等级评价，严禁以任何方式向学生公布考试成绩及排名。压减义务教育阶段学生作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。深化线上线下校外培训机构综合治理，减轻义务教育阶段学生过重课外负担。推行中小学校课后服务模式，支持探索寒暑期托管服务工作，切实发挥学校课后育人主渠道作用。实施城区小学放心午餐工程。（三）推进全县基础教育高质量发展1 .推动学前教育普及普惠安全优质发展。大力发展公办园，小区配套幼儿园建设，完善城乡学前教育布局和公共服务网络。城区新建15班公办幼儿园5所，改扩建普惠性公办幼儿园5所；乡村实施乡镇中心示范幼儿园提升工程,每个乡镇至少有1所标准化乡镇中心示范幼儿园，大村独立建园或设分园，

12、小村联合在中心村办园，人口分散地区根据实际情况可举办流动幼儿园、季节班等。实行乡镇中心示范幼儿园、中心村幼儿园、村办幼儿园一体化管理模式；支持普惠性民办幼儿园发展，使普惠性民办园成为民办幼儿园的主体。完善普惠性学前教育保障机制，提高学前教育财政投入水平。深化幼儿园教育改革，坚持以游戏为基本活动，推进幼儿园与小学有效衔接。健全完善优质幼儿园帮扶机制，通过托管、结对、联办等方式，扩大优质学前教育资源。完善幼儿园质量评估实施办法，积极推进学前教育普及普惠督导评估工作。2 .加快义务教育优质均衡发展。持续推进城乡义务教育学校结构调整和布局优化，实施小学新校区建设项目，在城区建设1所九年一贯制学校，2所

13、初中z2所小学，合理有序扩大城镇学校学位供给。加大乡镇标准化寄宿制学校建设力度，改扩建九年一贯制学校3所,推进城乡义务教育一体化发展。深化办学模式改革，鼓励城区学校集团化办学或组建办学联盟，促进优质教育资源区域共享。推进城区学校与乡镇学校学区制改革，提升乡村学校办学水平。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，更加注重学校办学质量提升。加强中小学实验室、设施和师资配备,保证基础性实验开出率达到100%。开展义务教育优质均衡县创建工作，探索义务教育优质均衡发展的实现路径和有效措施。3 .实现普通高中教育优质特色发展。实施县域普通高中振兴工程，一本或二本达线率和升学率逐年递增，全面提高教育质量

14、，促进县域普通高中教育整体协调发展，全县普通高中学校办学条件全部达到省定标准。深化普通高中育人方式改革，全面实施新课程、使用新教材，深化课堂教学改革，优化教学管理，完善选课走班、综合素质评价和学生发展指导，拓宽综合实践渠道。强化师资和条件保障，改善办学薄弱环节，支持普通高中可根据自身实际在体育、艺术、科技等方面走多样化特色发展的路子，支持有条件的高中与高校、科研机构联合开展协同育人。4 .加快职业教育创新融合发展。逐年持续增加职业教育领域经费投入，补齐教育基础设施短板，搭建职教社会实践平台。完善职业教育体系建设提升中等职业教育发展水平,广泛开展职业技能培训，服务乡村振兴战略。深化校企协同育人机

15、制，推进精品专业建设，全面推行现代学徒制和产教融合办学机制，建设职业教育实训基地综合体。加快信息化进程，提升职业教育社会服务水平。5 .加快推进特殊教育事业发展。推进特殊教育课程建设和教育教学改革，不断健全特殊教育体系，提升特殊教育质量，推进适龄殊教青少年儿童教育全覆盖。积极发展学前阶段特殊教育和以职业教育为主的高中阶段特殊教育，促进特殊教育向两头延伸。全面普及殊教儿童少年义务教育，根据殊教儿童少年实际情况，坚持轻度殊教儿童少年随班就读、中度殊教儿童少年特殊教育学校集中教育、重度殊教儿童少年送教上门和远程教育的安置原则，建立科学、规范、准确的一人一案机制，确保视力、听力、智力殊教适龄儿童少年义

16、务教育入学率达到95%以上。6 .规范民办学校发展管理。优化义务教育公民办结构，停止审批设立新的民办中小学校，压减民办义务教育在校生规模，在校生占比不得超过5%o现有民办义务教育学校招生轨制不得增加，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。严格规范民办学校办学行为，民办学校不得提前违规和变相招生，不得发布虚假的招生简章。对超纲教学超时教学强化应试等现象进行严查惩戒。加强对民办学校收费标准核查、调控，严禁过高收费。民办学校的收费纳入银行网络平台监管。（四）全面加强教师队伍建设1 .加强教师队伍建设。全面推行中小学幼儿园教师县管校聘管理改革，落实教育行政部门对教师的归口管理。严格规范核定教职工编制，在核定的编制总量和岗位总量内，县教科局对县域内教师按需配备、统一管理，实现教师资源县域内优化配置，按照班额、生源以及师