村级民主议事制度6篇.docx

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1、党员大会审议、村民（代表）会议决议、表决结果公开、实施结果公开的“四议两公开”议事决策方式，围绕村经济和社会进展规划及年度计划、村庄建设规划、村级财务预决算、村集体资产的承包和租赁、兴修道路、桥梁、水利等村公益事业以及国家强农惠农等重大事项进行议事，杜绝以非会议或“两委”负责人碰头会等形式决定重大事项，进一步规范村级民主议事决策。意见要求，县（市、区）、乡（镇、街道）党委和村党组织书记要专心履行第一责任人职责，党员领导干部要结合开展联系点联系户工作，深入调查讨论，强化详细指导。要将建立和实施村级民主议事规章作为基层党建考核和述职的重要内容，执行目标管理，严格考核评议，确保村级民主议事落到实处，

2、提升村级民主议事、规范议事、科学议事水平。第二篇：村级民主议事制度一、集体领导原则凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数听从多数，避开个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。二、成员分工原则党支部成员要根据集体的决定和分工，结合在党员在党支委会中的本职工作，切实履行自己的职责，专心负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。三、党支部会议事范围（一）对上级党委和支部重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。（二）对林场进展的重大问题提出

3、意见和建议。（三）审定党支部的党建计划，确定党建工作重点和详细措施。（四）确定召开党员大会的有关事宜。（五）确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监督其实施。（六）审定本党支部的重要制度，协助林场建立各项管理制度。四、保密原则支部委员必须严格遵守保密原则，凡党内讨论的问题，并明确必须保密的或者没有传达任务的问题，必须保守党的机密，不得随便外传，否则视为违反党的纪律。第三篇：村级民主议事制度第一条为了进一步加强村级公益事业建设一事一议财政奖补建设项目民主管理，充分发挥村民的参加权、决策权、监督权，促进村级一事一议建设项

4、目健康进展。根据中央、省、地有关开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作会议要求和文件精神，结合田坎乡实际，制订本管理制度：第二条村级公益事业建设一事一议财政奖补建设项目民主议事以促进农村经济进展为目标，以民主管理为基础，以科学规划为前提，以掌握农夫负担为条件，引导农夫群众改善生产生活条件为重点，以为民主管理为基本原则。紧紧围绕农村经济进展，从当地群众生产生活最急需，受益最直接的项目入手，重点解决农户一家一户想办而办不了、办不好的事。农夫群众是主体，要依照村民“自力更生、量力而行”的要求，引导群众开展“一事一议，民主管理”，发挥规划的统筹指导作用，把符合一事一议财政奖补的建设项目商议好、监

5、督好、管理好。乐观激励群众参加直接受益的基础设施和农村公益事业的建设。第三条针对部分村组青壮年外出务工多，临时组织召开村民代表大会存在困难的实际情况，民主议事的时间应选择在能有2/3以上的村民代表参加的适当时间，确保村民代表的出席率。民主议事会的召开时间，议题一般应提前通知参加会议人员。民主议事实行一事一议的方法，不得讨论与本议题无关的事宜。第四条村民委员会在会前通过走访、开座谈会等途径广泛收集村民对村内公益事业建设的意见，提出当年本村公益事业建设的建议方案，供村民代表会议讨论。第五条召开村民代表会议时，村民委员会要做好组织引导工作，使村民代表能够畅所欲言，充分发表意见。村民代表不仅要发表个人

6、意见，还要全面表达所代表农户的意见。村民代表会议要在充分讨论、协商的基础上进行民主表决。所作决定必须经全体村民代表三分之二以上通过，并由参加会议的村民代表签字认可。决议一经形成，任何人不得违反和拒绝执行。第六条民主议事的内容。1、工程项目的规划方案、预算、效益；2、投资投劳的标准、范围、用途；3、建设项目的施工及管理；4、项目实施中村组怎样对建设质量进行有效监管；5、工程建成后的权属、维护、管理和使用；6、其他需要协商决定的事宜。第七条一事一议财政奖补建设项目的建设和管理可以按行政区划，以自然村、行政村、联村为单位进行协商议事,也可以受益群体为单位来进行议事，还可以实行群众接受的其他方式进行议

7、事。第八条民主议事的表决形式可以受益人全体表决，也可以选派代表表决。原则上涉及人员多的项目选用代表表决方式；涉及人员少的项目采纳全体受益人员表决的方式；比较重要的工程由全体受益人员集体表决。第八条民主管理的议事及实施程序（一）项目提出。村民联户根据生产生活的需要，提出村级公益事业建设项目。（二）项目筛选。村委会在综合权衡的基础上，本着轻重缓急和量力而行的原则，在乡镇的指导下初步拟定建设项目以及项目概算、实施方案等，也供提交村民代表讨论。初步拟定的建设项目应在村级公益事业建设一事一议财政奖补范围和建设规划范围，并与群众利益亲密相关急需建设的。（三）民主表决。召开村民或受益农户大会，对规定的议事内

8、容进行讨论表决。项目最终的实施方案需经全体村民（受益户）三分之二以上同意。（四）审核批准。项目最终的实施方案等相关资料要准时上报有关部门审核。（五）张榜公布。实施方案批复后，予以公示。公示时间一般不少于七天。（六）组织实施。对张榜公布后村民无异议的，按民主议定的方式组织施工。（七）建后管理。项目建设完工后，要准时进行竣工验收，交付使用。凡已通过验收的工程项目，要按相关规定落实产权，明确责任，建章立制，加强管理，确保建成后的项目发挥正常效益。第十条一事一议财政奖补项目建设是由村支两委详细组织实施,通过群众投工投劳、政府嘉奖补助物资、相关部门提供技术指导完成，因此所建设项目受益的农夫群众是建设和管

9、理的主体。村内“一事一议”筹劳原则上执行上限掌握，一般不超过省级确定的筹劳上限标准。确有需要并经大多数村民同意，可以适当提高筹劳数额，超过上限掌握额度的，要报上级有关部门备案。村民自愿可以执行以资代劳，但严禁强行以资代劳。五保户、特困户、复员退伍的伤残军人、现役军人、在校学生、完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳。疾病、伤残或其他原因不能承担或不能完全承担筹劳的，情况属实应予减免。群众个人、大户、企业家和社会捐资捐劳的，可不受上述标准限制。对少数无正当理由不听从多数人决定出劳的，可按村民代表大会通过的村规民约处理。第十一条村委会要做好民主议事过程中相关档案管理，会议记录、村民签字、筹劳项目方案、项

10、目实施方案，项目概算情况、奖补项目的申请表、项目竣工验收报告等相关原始资料要指定专人保管。区乡项目建设管理部门因管理的需要，村委会应按要求以予提供。第十二条竣工后，准时帮助村组制定管理制度，培训技术人员，建立良性运行机制，使工程建一处，成一处，发挥一处效益。第十三条一事一议民主议事涉及群众利益，是一件得民心工程，议事要敬重农夫意愿，妥善处理好群众之间、干群之间的关系，不得有任何损害农夫群众利益的违纪违法的现象发生；要特殊留意因议事工作处理不当引起或激化群众冲突，造成群体性事件发生。第十四条对违反本规定的村、组或个人，视情节严重，由乡（镇、力、）人民政府依照有关规定对单位或责任人严格处理。第十五

11、条本制度自发文之日起实施。第四篇：村级民主议事制度第一章总则第一条为规范村民会议的议事程序和方法，健全村党组织领导的布满活力的村民自治机制，保证人民群众依法直接行使民主权利，提高村民自治水平，依据中华人民共和国村民委员会组织法，制定本制度。第二条村民会议讨论决定问题，必须坚持以下原则：与国家的法律法规和党的政策相全都；民主协商；公平公正和少数听从多数。第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构，负责召集村民会议，执行村民会议的决议、决定，向村民会议报告工作，接受村民的监督。第四条重大事项必须实行“一事一议”的形式进行。第二章村民会议第五条村民会议是村民执行民主决策的主要形式，是村民依法按程

12、序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。第一节村民会议的设立第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。第七条召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。第八条新一届村民委员会选举产生后组织召开第一次村民会议时，要讨论向村民代表会议授权的内容，经与会村民过半数表决通过，并履行向村民代表会议授权的手续。第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天，将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。村民对要讨论决定的事项，可以直接在村民会议上表达自己的意见,也可以同其他村民进行讨论沟通后在村民会议上表达自

13、己的意见。第二节村民会议的议事内容第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理：（一）农业税费改革后，本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的详细事项；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）村集体经济所得收益的使用；（四）村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案；（六）村民的土地承包经营方案；（七）宅基地的使用方案；（A）计划生育落实方案；（九）本村经济、公益事业进展规划和年度工作计划；（十）制定、修改村民自治章程或村规民约；（十一）听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告；（十二）评议和监督

14、村民委员会及其成员的工作；（十三）授权村民代表会议讨论决定的事项；（十四）撤销或者转变村民委员会不适当的决定；（十五）撤销或者转变村民代表开会决定的事项；（十六）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。第三节村民会议的召集和议事程序第十一条村民会议由村民委员会召集，村民委员会主任主持。第十二条村民会议每年至少召开一次；选举、罢免或增补村民委员会成员时必须召开村民会议；有十分之一以上的村民提议，应当在十日内召开村民会议；特殊情况或涉及村民出资出力系“一事一议”事项可随时召开村民会议。第十三条村民会议的议题一般由村民委员会、村党支部、村集体经济组织、其他群众组织提出，或者由十分

15、之一以上的村民联名提出。第十四条村民会议应按以下程序进行：（一）清点到会人数，并向村民报告本次会议应到人数、实到人数、缺席人数和列席会议人员，确认符合法定人数时由主持人公布开会；（二）提出会议议题或方案。由会议主持人向村民会议提出要讨论的事项或方案；（三）讨论和审议。与会村民对会议议题或方案充分发表自己的意见，人员较多时可分小组进行讨论、审议；（四）表决与通过。在充分酝酿、讨论的基础上，对需要做出决定或决议的2议题进行表决。表决分为举手表决和无记名投票表决两种形式，选择何种表决形式由村民委员会根据会议内容确定。会议议题获得到会人员过半数以上的赞成票有效；（五）公布会议的决定或决议；（六）会议主

16、持人对本次会议进行总结；（七）村民会议要指定专人做好会议记录，记录要真实、客观、全面。内容包括：参加会议的人数，主持人，记录人，会议的议题，会议讨论的主要意见，表决情况和形成的决定、决议等。第十五条立卷归档。会议结束后，村民委员会应对会议的资料（包括会议通知、工作报告、会议议题、表决结果和通过的决定、决议等）进行整理，并立卷存档。第十六条村民委员会应当准时将村民会议的决定、决议在村务公开栏张榜公布，或利用明白纸、村广播等宣传工具向村民公开。第十七条村民会议在讨论社会治安、计划生育、公共卫生、兴办公共事务和公益事业方面的事项，涉及驻在本村的机关、团体、部队、企业、事业等有关单位时，应当邀请他们派代表列席会议，共同协