重大事故隐患专项排查整治2023行动任务清单.docx

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1、重大事故隐患专项排查整治2023行动任务清单主要内容任务清单责任单位完成时限一、突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量（一）研究组织本企业重大事故隐患排查整治。1.组织1次专题会议，学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，并研究部署开展对标对表自查自改。各企业（各乡镇场居、各部门要将相关要求传达至企业）5月底2.制定排查整治方案。组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。5月底前制定方案，持续排查治理3.建立完善重大事故隐患整改、报告制度。对一时难以整改的重大事故隐患明确责任人、措施、资金、期限和应急预案等措施，并按分级属地

2、原则向负有安全监管职责的有关部门报告。5月底4.及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。持续开展5.专项行动期间，主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业企业每月至少1次）。持续开展（二）落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。6.建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。各企业（各乡镇场居、各部门要将相关要求传达至企业）6月底7.组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。6月底一、突出主要负责人第一责任带动企业全员

3、安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量8.按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。6月底9.提高隐患排查和整改的质量，根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导。6月底前根据需要聘请专家指导，专项行动期间持续开展（三）组织对动火等危险作业开展排查整治。10.结合本企业实际，吸取近期违规动火、有限空间作业等典型事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动。各企业（各乡镇场居、各部门要将相关要求传达至企业）6月底I1建立完善动火、有限空间、临时用电、高空作业等特殊作业安全操作规程，并组织员工进行1次专题培训。6月底12.建立完善动火作业、有限空间作业等特殊作业流程

4、（制度），严格履行电气焊等动火作业及其他特殊作业审批手续，对今年以来的特殊作业审批开展1次“回头看”。6月底13.组织对电气焊设备进行1次全面安全检查，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。6月底14.组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查。6月底15.建立特种作业招聘录用管理制度，明确“谁招请无证人员，谁负责任”要求。6月底（四）组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。一、突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量16.针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况,

5、组织开展1次全面排查。各企业（各乡镇场居）、各部门要将相关要求传达至企业）6月底17.建立完善外包外租管理制度，将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系管理。6月底（五）组织开展事故应急救援演练活动。18.建立完善应急预案演练制度，明确演练次数。根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练，高危行业领域企业每半年至少1次。特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。各企业（各乡镇场居、各部门要将相关要求传达至企业）6月底前至少组织1次。高危企业8月底前至少组织2次。（六）提升履职事故隐患专项治理能力。19

6、.对排查发现的重大事故隐患进行“回头看”，整改必要的资金投入。各企业（各乡镇场居、各6月底20.组织修订安全生产规章制度和危险作业操作规程。部门要将相关要求传达至企业）6月底二、狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平（一）尽快明确和大力宣传排查整治标准要求。21.制定部门专项方案。各部门制定方案要兼顾新业态新领域。县应急管理局突出危险化学品、工贸行业领域；县公安局突出道路交通领域；县交通运输局突出交通运输领域；县住建局突出建筑施工和城镇燃气领域；县旅文局突出旅游领域，特别是魔鬼秋千、玻璃栈道、滑索、缆车、山地滑车、魔毯、观光直升机、水滑旱滑等涉山涉水涉空高风险

7、旅游项目；县市场监督管理局突出特种设备领域；县发改委突出电力领域；县资规局突出非煤矿山领域；县消防救援大队突出消防领域，特别是医疗机构、新能源汽车和电动自行车火灾等；县水务服务中心突出防溺水领域；其他负有安全监管职责的部门结合本行业领域实际制定专项行动工作方案，明确整治重点。县应急管理局、县公安局、县交通运局、县住建局、县旅文局、县市场监督管理局、县发改委、县消防救援大队、县水务服务中心；其他负有安全监管职责的部门。5月中旬22.本行业领域尚未出台重大事故隐患判定标准的，明确本次整治的重点事项。负有安全监管职责的各有关部门5月中旬23.及时将相关要求通知到行业内企业单位，并采取多种方式开展宣传

8、解读。县安委会成员单位主要负责同志到企业宣讲专项行动方案。县安委会各成员单位5月底（二）开展监管执法人员专题培训。24.编制专项整治执法手册，对监管执法人员开展1次安全生产专题培训。重点学习党的二十大精神、学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，以及重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养。负有安全监管职责的各有关部门6月底（三）聚焦排查整治重点精准严格执法。25.针对企业主要负责人前述五项重点任务落实情况精准严格执法。负有安全监管职责的各有关部门、综合行政执法局9月底二、狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能

9、力水平26.定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批企业，并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。负有安全监管职责的各有关部门、县综合行政执法局9月底（四）建立倒查机制严格问责问效。27.建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”。负有安全监管职责的各有关部门6月底28.对排查整治不力的单位视情况进行约谈、通报。县安委办8月底前约谈通报一批（五）创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。29.采取“四不两直”、明查暗访、交叉互检等方式，开展执法检查。负有安全监管职责的各有关部门持续开展30.依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互

10、联互通，对开展不力的企业重点督导，实施精准有效监管。负有安全监管职责的各有关部门9月底31.对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。负有安全监管职责的各有关部门9月底32.组织专家对重点领域、重点企业进行帮扶指导。负有安全监管职责的各有关部门6月底二、狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平33.积极服务企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，对未取得相应咨格的特种作业人员督促其必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应咨格，方可上岗作业。县应急管理局牵头，负有安全监管职责的各有关部门配

11、合9月底（六）进一步理顺监管和综合执法机制34.制定年度联合执法计划，在线索移交、证据固定、核查复查等方面加强协作，各负有安全监管职责的部门和综合行政执法部门开展联合执法。负有安全监管职责的各有关部门、综合行政执法局9月底三、压紧压实地方党委政府领导责（一）牢固树立安全红线意识。任，切实强化领导安全生产工作的水平35.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和重要指示指示精神和重要论述、安全生产十五条硬措施。各乡镇（场居）、县安委会各成员单位学习贯彻落实6月底36.切实统筹好发展和安全，建立重大风险安全评估论证机制，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关。县发改委、县资规局牵头，各相关单位配

12、合持续开展37.大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，提高本质安全水平。负有安全监管职责的各有关部门持续开展（二）全面做好排查整治动员部署。38.迅速研究制定行业领域专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。负有安全监管职责的各有关部门5月中旬三、压紧压实各乡镇（场居）党委（党组）政府领导，严格落实“党政同责，一岗双责”安全生产责任体系，切实强化安全生产工作水平。39.各乡镇（场居）党委（党组）政府主要负责同志亲自组织召开会议审议专项行动方案，并进行动员部署。各乡镇（场居）5月中旬40.各乡镇（场居）党委（党组）政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报

13、，研究解决安全生产重大问题，督促本辖区领域重大隐患排查整治。各乡镇（场居）9月底41.各乡镇（场居）其他负责业务分管同志按照职责分工，定期开展本辖区内企业督导检查，做好排查整治工作。各乡镇（场居）9月底42.各乡镇（场居）组织到企业宣讲专项行动方案。各乡镇（场居）6月底（三）发挥宣传组织优势加强全社会共同监督。43.组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动内容。县安委办牵头，县安委会各成员单位、各乡镇（场居）、各重点企业。6月底44.制定专项行动宣传工作方案。推动在县融媒体中心开设安全生产专题栏目，及时宣传排查整治工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。县委宣传部牵头，县安

14、委会各成员单位配合落实。9月底45.建立举报奖励制度，健全安全生产举报奖励体系，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，查实重奖。县安委会各成员单位分工负责、县财政局6月底前建立制度，持续开展三、压紧压实地方党委政府领导责任，切实强化领导安全生产工作的水平（四）强化重大事故隐患排查整改财力人力保障。46.推动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改，对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施。县安委会各成员单位督促所监管企业落实9月底47.完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制。县安委会各成员单位9月底48.健全县乡镇两级基层安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员，着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患查处能力。各乡镇（场居）、县综合行政执法局9月底（五）严格安全生产督查督办和考核巡查。49.把排查整治开展情况作为2023年度考核巡查的重点内容。县安委办牵头、县安委会各成员单位、各乡镇（场居）、各重点企业9月底（六）充分发挥信息化支撑作用。50.完善重大事故隐患整治督办制度，深入基层加强督导检查，定期通报一次整治进展情况.县安委办牵头，各有关部门配合县安委办7月底、9月底各通报1次51.依托省级重大事故隐患数据库和隐患管理“一张图”专题。县安委办牵头，负有安全监管职责的各有关部门配合6月底