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1、安全隐患大排查大整治专项行动实施方案为深刻吸取近期周边地区的生产安全事故教训,贯彻落实省市业务部门工作部署和全区安全生产工作会议精神,切实做好当前安全防范工作,严防农业领域安全生产事故的发生,结合我区农业工作实际,决定从即日起至7月31日在全区范围内开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动,现就有关事项通知如下:一、工作目标围绕解决主体责任不落实、重点举措落实落地不够、执法监管力度明显不够等方面的问题,全面落实企业主体责任、属地监管责任、行业主管责任。着力消除一批安全隐患和突出问题,实现渔业、农家乐、农机、农村沼气等重点领域排查整治全覆盖,变型拖拉机全部报废“清零二坚决遏制较大及以
2、上事故和重大社会影响的安全事件发生,确保全区安全生产形势总体稳定。二、隐患排查重点(一)渔船渔港方面。一是开展渔船安全生产普查。对登记在册的海洋捕捞渔船、辅助渔船开展安全生产风险普查,检查“港长制”、“船长制”落实情况。二是严格落实海洋渔船伏季休渔制度,组织海洋渔船船东(船长)、基层管理组织人员培训,开展船东和船员面对面教育。三是开展内陆渔船隐患排查整治工作,全面核查内陆渔船信息数据,完善内陆渔船“定人联船”、防汛防台人员信息库,构建内陆渔船信息提醒平台。四艘开展涉渔“三无船舶”打击整治行动,全面排查钱塘江沿岸可能停泊藏匿区域,加大外荡水域非法捕捞打击力度。五是做好虞北渔港建设工程管理,督促工
3、程建设单位和监理单位加强工程现场管理,落实安全生产措施。(二)农机安全方面。一是实施变型拖拉机提前报废扫尾攻坚行动,落实变型拖拉机提前报废补贴政策,确保6月底全部清零,联合公安交警部门开展联合执法行动,加强上道路行驶拖拉机监管。二是开展安全巡查,对农机合作社、农机大户进行隐患排查整治,督促落实主体责任,加强拖拉机、联合收割机、插秧机、粮食烘干机等农机的安全检查,排查安全设施不全、安全防护不到位、油料存放不规范、消防设施配备不到位等安全隐患。三是开展农机安全执法检查,严查未依法办理登记和检验手续、操作人员无证驾驶以及拼改装农业机械整机等行为。(三)农家乐方面。压实主体责任,指导各乡镇(街道)按照
4、属地管理原则,开展农家乐经营场所安全生产隐患排查,对农家乐集聚的区域开展重点检查。一是排查消防安全隐患。重点检查消防设施、瓶装液化气、安全用电、逃生通道等方面是否存在问题。二是排查食品安全隐患。检查是否取得食品卫生许可证、食品生产加工是否符合食品安全要求等问题。三是排查房屋安全隐患。检查房屋是否处在自然灾害易发地段、是否存在开裂沉降等安全隐患等问题。四是排查休闲游乐项目安全隐患。排查查休闲游乐设施是否开展检查和维护、游乐项目安全管理制度和安全设施是否齐全有效等问题。(四)农村能源方面。一是做好沼气安全建档服务工作,组织开展沼气安全巡查,强化黑膜沼气安全管理,督促业主做好防火、防漏、防雷、防爆、
5、防跌入等措施。二是指导业主落实沼气安全运维技术措施,做好消防设施配备和维护,防止沼气泄漏引发窒息中毒事故,严防沼气火灾爆炸事故。三是加强废弃沼气工程安全处置,对新发现的废弃沼气工程要及时进行安全处置,适宜拆除的及时拆除,对确实无法拆除的,要做好安全封存并加强安全巡查。四是要抓好沼液综合利用技术指导,防止在沼液池清理过程中出现中毒事故。五是加强对秸秆收储网点和秸秆利用企业隐患排查,检查仓库和生产车间消防设施配备、通风设施配备和运转情况,严防粉尘爆炸事故。(五)农业投入品方面。一是督促指导农兽药生产者按照应急管理、生态环境等职能部门的要求落实安全生产主体责任,完善安全生产管理制度,排查安全隐患,落
6、实安全防范措施。二是加强沿街农资店安全隐患排查,督促农资经营单位落实消防安全要求,重点排查违规住人、消防设施配置不符合要求、逃生通道不畅通等突出问题和隐患。三是督促饲料生产单位落实消防措施,做好粉尘处理措施,严防粉尘爆炸事故。(六)国有农场方面。一是加强消防隐患排查,对场圃仓库、出租房屋、职工住所、办公场所及国资房产等重点场所进行安全检查,逐一排查消防设施运行、消防器材配备、疏散通道畅通、用火用电管理等情况。二是加强房屋安全排查,重点加强无人居住房屋、废弃仓库等场所的排查,对存在风险隐患的房屋要及时开展鉴定和治理,做好人员撤离,落实安全防护措施,确保人身安全和财产安全。(七)农业设施方面。加强
7、对设施农业的安全生产指导。一是督促畜禽养殖场开展畜禽圈舍、仓库等部位的消防安全和房屋安全隐患排查,指导业主加强冷库、沼气池、储液罐等设施设备的安全管理。二是做好畜禽屠宰企业的安生产管理,督促屠宰企业做好屠宰机械、锅炉、冷库等各类设备的安全管理。三是加强大棚设施的安全指导,督促业主落实安全用电措施,防止因线路短路引发火灾,不得在大棚内堆放易燃易爆物品。四是加强台风、暴雨等灾害天气应急防范,及时加固大棚、仓库等生产设施。(A)在建工程方面。一是做好农创智谷、美丽乡村等建设项目安全管理指导工作。督促施工单位健全和落实安全管理制度,强化施工现场组织和管理,落实安全生产管理要求。二是加强对农田建设项目重
8、点区域安全防护情况的检查,及时消防隐患,对在使用的农田设施工程,督促产权单位及时设立安全标示、护栏等防护设施。(九)单位内部管理方面。一是进一步规范单位内部管理,严格值班制度,严防可疑人员、危险品进入单位机关。加强出租场所、车辆船艇停放(泊)、物资仓库、电动车充电等重点区域的安全隐患整治工作,开展消防演练,提高单位整体防范能力,杜绝火灾等各类安全生产事故发生。二是加强实验室安全管理。进一步做好实验室易燃易爆和有毒有害物品的管理,严格按规程使用和操作仪器设备,防止发生操作事故、生物安全和人体伤害。严格按规定处置废液、废气和废弃物。三、工作步骤(一)企业自查自改(即日起至6月15日)各乡镇(街道)
9、和局属各单位要指导和督促生产经营业主进行风险隐患自查(重点行业的隐患排查对照附件2进行),严格落实“查、整、消”闭环机制,建立隐患排查与管理台账。一时难以整改的隐患要形成清单(见附件3),经企业主要负责人签字、盖章后报属地乡镇(街道)备查。各科室单位要按照职责分工细化隐患排查整治方案,针对渔船、农机等领域制定执法检查计划,全面开展隐患排查整治行动。(二)检查督查(即日起至7月31日)局各科室单位按照责任分工要求,按照不少于10%比例开展抽查,重点检查企业安全生产风险隐患排查开展情况和隐患整改情况,6月16日至7月1日为检查督导的重点时段。对抽查出来的问题建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整
10、改要求、整治措施、整治时限,做到边查边改、立查立改。(S)总结提升(7月15日起至7月31日)各乡镇(街道)和局属各单位要及时总结大排查大整治工作,全面评估此次安全生产大排查大整治专项行动整治成效,对本次行动进行全面梳理总结,找准补齐问题短板,对隐患整治情况适时组织“回头看”,确保隐患闭环销号。四、工作要求(一)提高政治站位。各乡镇(街道)和局各科室单位要切实把此次“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动作为当前极端重要的一项工作来抓,认真研究分析安全生产工作形势,制定安全生产检查计划,落实各项工作措施。局各分管领导要加强对分管单位的督促指导,各科室单位主要负责人要亲自协调和督办,带头
11、深入一线加强指导检查,层层压实安全管理责任。(二)加强隐患整治。各乡镇(街道)和局各科室单位要坚持问题导向,从严抓好隐患排查和整改落实工作,督促生产经营单位立即开展全面、彻底的自查自纠工作,确保安全生产主体责任落到实处,重点领域典型的隐患问题将实行媒体曝光。同时要加强渔船、农机领域的执法监管,加大对安全生产违法行为的执法力度。(S)做好信息报送。各乡镇(街道)和局各科室单位要严格执行值班制度和报告制度,做好突发事件应对防范和应急准备。加强网络信息和舆情管控,确保问题早发现、早报告、早处置,最大限度减少影响、降低损失。各乡镇(街道)和局属各科室单位要根据排查整治情况,填报“奋战60天除隐患防风险
12、”安全生产周报表(见附件4)、“奋战60天除隐患防风险”攻坚行动隐患清单(附件5),于每周一上午十点前报区农业农村局农业安全监管科,工作总结于7月31日前上报。联系人:,联系电话:。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针,在全镇开展为期两个月的重大安全生产隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效,特制定本方案。一、排查范围全面排查各行业领域及设施设备、技术工
13、艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患,逐级建立隐患台帐,并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制,有效防范和减少各类安全事故的发生,维护我镇稳定的安全生产形势。二、组织领导为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障,组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来,我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组,成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任,办公地点设在镇企业科。(具体人员名单后附)三、具体措施(一)明确分工、责任到人本次安全生产隐患大排查大治
14、理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理,各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。(二)明确范围、突出重点此次行动将对本镇非煤矿山(破厂)、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。(三)明确制度、规范治理建立健全三项制度,为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人,各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人,镇主要领导是
15、本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任,组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐,实行分级管理,限期整改;对已整改到位的,要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患,由政府指令按照“五落实”(落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间)的要求整改到位。(四)明确步骤、分段推进第一阶段(XX月2日至8日),宣传发动阶段。召开相关人员会议,落实实施方案,利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动,做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下
16、形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。第二阶段(XX月9日至XX月17日),全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅,组织相关部门、人员,对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施,落实整改责任,及时消除隐患。第三阶段(XX月18日至XX月24日),检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题,及时督促整改到位。第四阶段(XX月25日至XX月31日),巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结,对后段的工作进行认真部署,并建立长效工作机制,有效控制和防范生产安全事故的发生。重大事故隐患专项排查整治行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,根据全国、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体部署,遵照全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案文件要求,决定从即日起在辖区开展重大事故隐患专