2篇2023年学习贯彻落实浙江千村示范万村整治千万工程工程交流经验报道专题报告.docx

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1、2023学习贯彻落实浙江“千村示范、万村整治”“千万工程”工程交流经验报道专题报告农村生态环境行动、农旅融合发展、乡风文明建设2003年,时任浙江省委书记的习近平亲自谋划部署“千村示范、万村整治”工程。我市从“千村示范、万村整治”工程出发,到美丽乡村建设,再到实施乡村振兴战略,完成了新村建设“轮一遍”、四大精品区块“拧一把”、历史文化村落“保一批”、美丽示范“创一批”的工作目标,农村生态环境、人居环境和发展环境得到全面提升,一幅干净整洁、生态秀美、宜居宜业,充满诸暨特色的富春山居图正徐徐展开。在日前召开的全省深化“千村示范、万村整治”工程建设美丽浙江推进大会上,表彰了“千万工程”和美丽浙江建设

2、中作出突出贡献的集体和个人。其中,市农办、市环保局两家单位获评突出贡献集体,获记功表彰;12名同志获评突出贡献个人,获记功表彰或通报表扬。关键词:“四级联动”向“一片美”转型近年来,我市坚持“四级联动”,推动美丽乡村建设从“一处美”向“一片美”转型。以省美丽乡村示范县创建为目标,高起点绘制美丽乡村建设蓝图,基本建成以“西施”为主题的“一环六线”景观线骨干网,形成“点上盆景、线上风景、面上胜景、全域美丽”诸暨特色风景长廊;依托小城镇环境综合整治行动成果,完善综合功能,建成枫桥镇、山下湖镇、五泄镇等6个省级美丽乡村示范乡镇,东和乡、同山镇、王家井镇等12个绍兴市级示范乡镇:以营造“一村一品、一村一

3、景”为主题,多角度、全方位地挖掘村庄个性特色,成功创建13个省级美丽乡村精品村、20个绍兴市级精品村,打造出“七彩五泄”“浪漫东白湖”“湖光山色,时尚珠都”“美丽樨乡,养生福地”等特色镇村品牌;推进农村“五星达标、3A争创”工作,在绍兴市第一批“五星3A”创建中,235个行政村创成五星达标村”,14个行政村创成“3A示范村”,通过率居绍兴市首位。关键词:“四大整治”向“持久美”转型我市深入开展“四大整治”,推动美丽乡村建设从“一时美”向“持久美”转型。生活污水治理提质扩面,在实现农村生活污水治理全覆盖基础上,继续查找集镇和城市规划内行政村治理空白盲点,开展14个镇、42个行政村、98个自然村、

4、2.6万农户就地生态化治理行动。同时,组织污水治理“回头看”,启动48个改造提升项目,委托第三方机构开展常态化暗访,督促专业运维公司规范运作;持续提升生活垃圾分类,在实现农村生活垃圾分类全覆盖基础上,开展“五个强化、十五个有“提升行动,坚持“每月一暗访一通报一总结”,提升分类处置效果;深入推进农村公厕改造提升民生实事,全面消灭露天粪坑和旱厕,目前改造提升公厕1952只;开展“美丽星”创建工作,基本完成第一批277个村庄“三线”整治项目,全面启动第二批199个村庄项目。同时,完善“五张清单、五好标准、五有要求“人居环境长效管理机制,营造“群众催干、干部领干、村庄比干”氛围。一次次的坚持,收获了一

5、份份沉甸甸的荣誉,我市已连续三年夺得“五水共治”大禹鼎,创成国家生态城市,获评中国人居环境奖,多次获评省美丽乡村先进县,生活污水治理、生活垃圾分类优胜县市。关键词:“四项改革”向“发展美”转型我市持续深化“四项改革”,推动美丽乡村建设从“形态美”向“发展美”转型。严格按照土地确权十八个环节,用三年时间,全面完成396个村,20.235万户,37.0436万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作,目前已通过省级综合考评验收,被评为优秀等次;出台闲置农房激活实施意见,推动闲置农房成为农村招商选资的新平台,目前,激活农房454幢,吸纳社会资本4.47亿元;围绕“有机构、有制度、有规范、有品种、有数量”

6、五项要求,推进农村产权交易平台规范化建设,截至10月底,全市农村产权交易量1277笔,同比增长111.07%,交易额11290.2万元,同比增长57.70%;丰富信贷产品,创新推出“产权+信用”贷款,破解农民“融资难”和“融资贵”问题。目前,农村产权+信用贷款已累计发放4657户,贷款金额达5.66亿元,同比分别增长160.9%和138.17%。关键词:“四大途径”向“生活美”转型我市积极探索“四大途径”,推动美丽乡村建设从“环境美”向“生活美”转型。加快转变农业发展方式,坚持以特色化、品牌化、园区化、集聚化为方向,全面提升农业综合效益,现拥有珍珠、香樨、茶叶、蓝莓等特色产业和米果果小镇等”国

7、”字号三产融合典型、珍珠电商小镇等省级产业振兴典型,获评全国首批国家现代农业示范区、全国粮食生产先进县、全国一二三产业融合发展试点县市,2017年农业发展综合评价位居全省第四位;探索“旅游+”模式,升级棚乡养生休闲之旅、东白湖养生修行之旅、五泄观瀑寻梦之旅、白塔湖休闲观光之旅、石壁湖农家美食之旅和安华湖运动体脸之旅等精品乡村旅游线路,引导农民群众转变生产方式,共享农旅融合发展红利;以淘宝村、电子商务专业村和农村电商园区创建为载体,纵深推进”电子商务进万村”工程,依托淘宝天猫等成熟的网络营销平台,多形式开展农副产品电商推广活动;深入实施集体经济转型发展三年行动计划,打响集体经济消薄攻坚战,推行增

8、收八条和节流四条,组织清产核资工作。关键词:“四大行动”向“内在美”转型我市深入实施“四大行动”,推动美丽乡村建设从“外在美”向“内在美”转型。不断加强历史文化村落保护,整体推进古建筑与村庄生态环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治和乡村休闲旅游的有序发展,目前斯宅村等5个村列入省历史文化保护重点村名单,报道:习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践“三农”篇从“千万工程”到乡村振兴战略。学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人居环境整治工作专题报告同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万

9、村整治”工程。15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记”绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化。2018年9月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,近日,中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江“千万工程”宝贵经验,提出了扎实推

10、进农村人居环境整治工作的建议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面,我们进行以下学习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验

11、是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经脸是实现农村

12、人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下七方面

13、经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记”绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。2、始终坚持高位推动,党政“一把手亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“

14、一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政,一把手,亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致

15、,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生

16、活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为,避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整治互促互进。6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障。浙江省建

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