XX办事处2023年度消防安全突出风险专项治理工作方案.docx

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1、XX办事处2023年度消防安全突出风险专项治理工作方案为深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险和消防安全的重要指示批示精神和党的二十大关于“安全第一、预防为主”的战略方针，落实国务院安委会、应急管理部、国家消防救援局、省委、省政府和市委、市政府部署要求，集中精力重点抓好全市突出火灾风险专项排查整治，全力以赴防大火、控小火、遏亡人，有效确保全市消防安全形势稳定，结合我办实际，特制定本工作方案如下：一、总体目标按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实施党政领治、行业联治、单位自治、专家诊治、社会共治，有效提升防范化解重大安全风险的能力水平，坚决遏制重特大火灾事故，

2、减少较大亡人火灾事故,压减小火亡人事故，以高水平的消防安全服务XX经济社会高质量发展。二、加强组织领导为进一步压实监管责任，织密工作责任链条，层层分解整治职责，深入开展火灾风险精准研判，切实把整治工作抓出实效，XX办事处成立消防安全突出风险专项治理工作领导小组，成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX三、整治时间即日起至2023年12月31日。四、整治任务（一）推进“六项”重点整治1高层建筑重大火灾风险专项整治行动。按照上级部门要求，重点排查既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑（以下统称4类重点对象），开展消防安全达标建设，集中消除一批火灾隐患，严厉惩治一批消防安全

3、违法行为，坚决预防和遏制亡人火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生。2.劳动密集型生产经营场所消防安全大检查.按照XX市劳动密集型生产经营场所消防安全大检查工作方案（X消安2023X号）的既定部署，对同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍开展排查整治,有效防范化解劳动密集型生产经营场所消防安全风险，确保不发生重特大火灾事故。3.“三合一”场所消防安全专项整治.结合全市关于开展“三合一”场所、经营性自建房和行业领域消防安全提升工程的方案，通过整治，“三合一”场所违规住人问题动态清除，物理分隔和电线套管100%实现，生命通道保持畅通，“小火亡人”风险有效降低。主要整治以下内容

4、：(1)住宿部位与生产、储存、经营部位未采取有效防火分隔，或分隔设施未保持完好有效。(2)采用可燃易燃材料夹芯彩钢板、聚氨酯泡沫等材料作为顶棚、隔断或内部装饰装修材料，搭建木质阁楼住人。(3)占用、堵塞疏散通道，住宿部位设置未开设紧急逃生口的防盗窗网。(4)消防设施器材未按规范配备或未保持完好有效，是否按要求安装区域联网型火灾自动报警装置和简易喷淋、消防软管卷盘等灭火设施。(5)电气线路私拉乱接或未按要求套管，违规使用大功率电器，电动自行车违规停放、充电。4.经营性村民自建房消防安全专项整治。以设有人员密集场所(包含30人以上劳动密集型企业)、出租屋的经营性自建房为整治对象。结合全市关于开展“

5、三合一”场所、经营性自建房和行业领域消防安全提升工程的方案，通过整治，经营性自建房火灾隐患动态清零，50%的镇(街)人员密集场所、出租屋式村民自建房100%落实降低火灾风险措施,不发生较大及以上火灾事故。主要整治以下内容：(1)生产经营性场所平面布置、所在建筑耐火等级是否符合现行消防技术规范要求。(2)消防设施器材未按规定配备或未保持完好有效,是否按要求安装区域联网型火灾自动报警装置和简易喷淋、消防软管卷盘等灭火设施。(3)违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建、违规使用聚氨酯泡.沫等易燃可燃材料装修装饰或者作隔热保温层。(4)安全出口、疏散通道数量不足或违章占用、堵塞、封闭。(5)外墙门窗上设置铁栅

6、栏、防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物。(6)燃气炉具或其他明火用具使用不符合安全规定。(7)电气线路陈旧老化、未套管保护，用铜丝和铁丝等代替保险丝、使用“闸刀式”漏电开关、电力表后私拉乱接、过载用电等用电安全隐患。(8)住宿部位与人员密集场所或其他生产、经营、仓储部位未采取有效防火分隔，或分隔设施未保持完好有效。(9)建筑内违规停放电动自行车，违规设置电动自行车或蓄电池充电设施。(10)消防安全管理制度不健全，日常消防安全管理主体责任落实不到位。(11)员工消防安全培训教育情况。5.电动自行车火灾冀息治塑.按照XX市深化电动自行车领域消防安全综合治理工作方案(X消安2023X号)既定部署，持续

7、开展全省电动自行车火灾隐患整治，实现“三个确保”的目标：一是确保电动自行车集中停放。充电设施基本实现城乡全覆盖并规范运行；二是确保电动自行车及其充电器、蓄电池等零部件本质安全水平得到有效提升，违规拆改行为得到有效遏制：三是确保社会消防宣传全覆盖，群众消防安全意识得到明显提升，电动自行车违规停放、违规充电等行为得到有效遏制。五、整治分工(一)“三合场所消防安全专项治1将消防安全专项整治紧密融入平安XX建设、督促整治工作落实，不定期开展督导调度，适时召开工作现场会推广先进做法，确保行动取得实效。2 .要统筹组织各居民区、网格员等全面开展专项行动,组建联合整治小组开展整治工作，落实人员。每月召开专门

8、会议，梳理总结本辖区消防安全专项整治工作开展情况，滚动研判分析存在问题，科学部署针对性工作措施。3 .协助相关部门依法查处租住建筑物违法用地。未依法办理消防审批手续、违法建设行为，对防盗铁栅栏。户外广告牌等影响消防安全的障碍物落实清理整治。协助公安机关依法查处职权范围内的消防违法行为，按照两法街接机制依法办理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件。按照XX省消防工作若干规定XX省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责既定分工，对生产经营场所实施安全监管，指导督促社会单位（场所）落实火灾隐患整改主体责任。协助电力部门定期对供电设施、电气线路进行检测，对用电单位和个人超荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事

9、故的行为，应当及时子以制止;对经通知整改仍不整改的，应依法中止供电;对违法违章建筑，不子办理接电手续。（二）电动自行车火灾隐患治理、高层建筑重大火灾风险专项整治行动、劳动密集型生产经誉场所消防安全整治、批发市场和商业鲸合体消防安全专项整治“回头看。（三）个性化消防安全专项整治。根据“三管三必须”和职能监管开展工作。六、工作步骤（1）动员部暑阶段（即日起至5月27日）要结合本地实际，组织火灾形势研判分析，重点针对消防安全突出风险，完善制定行动实施方案，明确治理工作目标任务，分解落实责任。要根据职责分工制定专项行动实施细则，逐条逐项抓好落实。要召开专项治理动员部署大会，组织发动全社会力量积板参与行

10、动，营造浓厚治理氛围。(2)集中整治阶段(5月27日至9月30日)规范信惠采集.“三合一”场所：5月30日前，对前期整治工作进行全面梳理，针对未排查整治到位和违规住人反复“回潮”等重点场所逐一完善基础台账，5月30日前，要全面建立相关出租屋的基础信息台账。6月30日前，全面建立排查工作底数清单。问题隐患清单和整改责任清单，确保底数、情况明。全面排查鲁治。要按照既定分工要求，组织开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单，责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，边排查边整改，定期照单对账、照单销账。强化宣传教育培训。要充分利用各类信息传播渠道平台，针对重点区域和螺寡孤

11、独、老弱病残等重点群体，采取行之有效、群众喜闻乐见的消防宣传教育手段，最大限度普及群众消防安全常识和自防自救能力。要进一步深化“敲门”行动，广泛发动群众开展“三清三查三关”，并通过微信群提醒、走街串巷、上门入户、流动传等方式大力普及违规住人危险性和租住人群的安全用火、用电、用气。用油等消防安全常识。要切实加大对典型案件的宣传力度，强化警示教育，曝光整改措施落实不力的“三合一”场所，营造浓厚工作氛围。（3）攻坚整治阶段（10月1日至11月30日）针对分级实施阶段发现的久拖未改或整改难度较大的问题隐患，由本项工作领导小组牵头，协调有关部门组成联合工作组督促相关单位落实火灾隐患整改主体责任，对行动中

12、发现的问题要依法严肃处理，确保整治到位。2.电动自行车火灾隐患治理、高层建筑重大火灾风险专项整治行动、劳动密集型生产经管场所消防安全整治、消防安全专项整治“国头看”。六、主要措施（一）精准研判风险。召开一次消防工作会议，专题研判本地火灾形势,部署分地区、分行业。分领城开展消防安全检查。（二）实行清单治理，2023年5月底前，分行业。分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。2023年6月底前，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，模清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。要对隐患整改情况，逐项列出时间表。明确现责任人，定期照单对账、照单销账。2023年11月30日前实现火灾隐患清零，确因客观原因无法及时整改火灾隐患的不托底场所和单位，必须严格落实火灾防控措施，实施专人看护值守，确保消防安全“万无一失”。