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1、XX县森林督查自查自纠工作方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想,践行”绿水青山就是金山银山”理念,切实提高森林资源管护水平,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,落实国家林业和草原局森林资源管理司关于开展森林督查省级自查自纠的通知(资综函(2023)109号)要求,做好我县森林督查自查自纠工作,按时保质完成工作任务,特制定本方案。一、工作目的全面排查历年森林督查查处整改落实情况,提高森林督查查处整改质量,严格按照“案件查处、整改落实、林地回收”三个单位原则,全面排查国家森林督查暨林政执法综合管理系统图斑录入不规范、佐证材料不完善等问题。结合林长制考核,建立常态化监督和执法机制,及时查处、及时整改,
2、严厉打击违法破坏森林资源行为,保障森林生态安全。二、工作内容利用“森林督查暨林政政法综合管理系统”,对2018-2023年森林督查发现案件查处整改情况开展自查自纠。具体包括以下内容:(一)检查填报数据资料的规范性。依据遥感影像判读情况、各级检查情况、森林资源档案等有关资料,对查处整改数据填报情况进行逻辑性检查。(二)检查佐证材料的真实性。检查系统上报的行政处罚决定书、缴纳罚款票据、已送公安机关(立案、判决)文件、补办使用林地审核(批)同意书、原地恢复生产条件和植被照片、无需(法)查处案件材料、误判案件材料等各类佐证材料的真实性。(S)开展现地核实验证。现地验证案件查处是否与上传佐证材料一致,是
3、否按照要求进行林业生产条件和植被恢复、林木补种等情况。重点关注查处整改阶段违法使用林地和采伐林木与判读情况、自查情况以及掌握情况差异较大的案件。(四)全面自纠整改。针对自查发现的问题,边查边改、立行立改,总结问题规律,查补问题漏洞,简历案件管理长效机制。三、工作组织XX县森林督查自查自纠工作由县林业局统一安排部署,为加强组织领导,确保按时保质完成工作任务,县林业局成立以XX局长为组长的工作领导小组,下设领导小组办公室,明确各有关股室、单位的职责。(一)领导小组组长:XX副组长:XX成员:森林资源管理股、林长办、自然保护管理股、县生态公益林事务中心、县森林资源管护大队、县国有林场事务中心等有关股
4、室单位主要负责同志。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,办公地点设在森林资源管理股,办公室主任由XX同志担任。具体负责森林督查日常工作,协调解决有关问题,及时报告重大工作事项。(三)职责分工1 .森林资源管理股:组织协调全县森林督查工作,制定工作方案,研究解决疑难或重大问题,组织技术培训,开展违法案件查处、整改、督导、通报等工作,按时报送工作成果。2 .林长办:利用林长制平台,建立森林资源保护管理长效机制。协助森林资源管理股,加强对重大案件和工作进度慢的乡镇进行督查督办。3 .生态公益林事务中心:强化国家级公益林监管,组织开展国家级公益林监测,掌握国家级公益林范围变化及国家级公益林范围内的
5、森林资源动态变化情况,规范国家级公益林调出补进审批管理。组织判读是否属于生态公益林图斑及整改情况。4 .自然保护管理股:具体负责各类自然保护地、湿地等范围内的森林督查工作。5 .森林资源管护大队:具体负责森林督查发现问题查处整改工作。6 .国有林场事务中心:具体负责县属国有林场范围内的森林督查工作。7,各乡镇:协助县林业局完成森林督查自查自纠任务。收集森林督查图斑涉及用地、采伐和其他相关资料,对资料真实性负责。配合省和市级审核及验收单位开展审核验收工作,确保乡镇自查成果质量。8 .各保护区:具体负责本保护区内森林督查工作,收集森林督查图斑涉及用地、采伐和其他相关资料,积极配合开展各项督查审核验
6、收工作。四、工作步骤(一)自查自纠准备阶段10月底前,县林业局对2018-2023年森林森林督查违法案件进行全面排查梳理、系统比对,通过森林督查暨林政政法综合管理系统的图斑统计数据。对历年督查违法问题,同步开展资料填报及佐证材料审核工作。全面掌握森林督查资料录入情况,查找出资料不完善,填写不规范的案件图斑。(二)质量检查阶段11月15日前,县林业局针对梳理情况,重点检查填报数据资料的规范性和佐证材料的真实性,对查处整改数据系统填报情况进行逻辑性检查,要逐个图斑核实系统填报情况,逐一梳理数据录入问题。从2023开始,确保2023年森林督查工作彻底完成,然后依次向前一年度。(三)立行立改阶段12月
7、底前,县林业局根自查自纠情况,对自查发现的问题,以问题清单为导向,逐一核实完善。对发现的问题,要边查边改、立行立改。同时,自查自纠工作要与2023年森林督查工作统筹推进。五、工作成果成果数据库提交至森林督查暨林政执法综合管理系统,同时上传相关佐证资料和照片,要求填报数据规范,佐证材料真实,查处整改到位。六、工作要求案件查处整改质量关系森林督查成效,各部门要高度重视自查自纠工作,强化组织领导,落实各级责任,熟练运用森林督查暨林政执法综合管理系统,严格审核把关,经得起推敲和检验。同时,要与2023年森林督查工作协调部署、按时推进,强化工作督导,确保案件“查的准、改到位”,使森林督查案件查处整改质量得到根本性提升。