东风街白浪河桥拆除重建工程环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称东风街白浪河桥拆除重建工程项目代码2303-370700-04-01-739018建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市潍城区与奎文区交界处东风街跨越白浪河地理坐标起点坐标：E119o612.014”,N36o42,43.910终点坐标：E119o619.902，N36o42,43.317建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业-131城市道路-城市桥梁用地（用海）面积（m2）/长度（km）桥梁长度：0.1149km永久占地：5862m2临时用地：7389m2建设性质新建（迁建）团改建1J扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项

2、目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）潍坊市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）潍发改投资202349号总投资（万元）8000环保投资（万元）109.5环保投资占比（%）1.37施工工期10个月是否开工建设团否Q：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中表1专项评价设置原则表，本项目属于城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部，需设置声环境专项评价。规划情况规划名称：潍坊市城市总体规划（2011-2023）审批机关：国务院审批文件名称及文号：国务院办公厅关于批准潍坊市城市总体规划的通知（国

3、办函（2016）105号）规划环境影响评价情况无与城市总体发展规划符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析根据国务院办公厅关于批准潍坊市城市总体规划的通知（国办函（2016）105号）中“四、完善城市基础设施体系：要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系”。本工程为桥梁工程，属于进一步完善交通基础设施，符合城市总体规划要求。因此，项目建设符合潍坊市总体发展规划。本项目与潍坊市城市总体规划位置关系见附图一。（一）产业政策符合性分析根据国家发改委下发的产

4、业结构调整指导目录（2019年本）（发展改革委令2019第29号）及其2023年修改单，该项目属于鼓励类中“二十二、城镇基础设施中3、城市公共交通建设”。因此，项目建设符合国家的产业政策。（二）其他政策符合性其他符合性分析潍坊市“十四五”综合交通运输发展规划纲要符合性分析：根据纲要中“四、总体思路和目标中（三）发展目标：进一步提升路网整体功能，实现国省干线公路、城市道路、农村公路的有效对接互通”。本工程属于城市道路，可提升河流两侧互通。因此，项目建设符合潍坊市“十四五”综合交通运输发展规划纲要相关要求。（三）与潍坊市“三区三线”符合性分析根据潍坊市“三区三线”划定成果，本项目位于潍坊市城镇开发

5、边界内。项目与城镇开发边界具体位置关系详见附图二；本项目处于城市区域，不涉及基本农田红线区；本项目不在生态保护红线区域内，最近的“白浪河中部生物多样性维护生态红线”位于本工程北方直线距离4381mo项目与生态保护红线具体位置关系详见附图三。因此，项目建设符合潍坊市“三区三线”要求（四）“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据潍坊市生态环境委员会办公室关于印发潍坊市环境管控单元生态环境准入清单通知(潍环委办发(2023)20号)、潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案，生态保护红线及一般生态空间，包含渤海南岸滨海平

6、原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据潍坊市生态环境委员会办公室关于印发潍坊市环境管控单元生态环境准入清单通知(潍环委办发(2023)20号)、潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案，到2025年，全市大气环境质量持续改善，全市PM2.5年均浓度达到42gm3；水环境质量明显改善，重点河流水质优良率达到42.4%,基本消除劣V类水体，县级及以上城市饮用水水源地全部达到HI类；近岸海

7、域环境质量不断改善，水质优良(一、二类水质)面积比例达到52.7%左右；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。环境质量底线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。本项目污染物均达标排放，环评文件对环境保护措施提出了要求和建议；项目建成后不排放污染物，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。根据潍坊市生态环境委员会办公室关于印发潍坊市环境管控单元生态环境

8、准入清单通知（潍环委办发（2023）20号）、潍坊市“三线一单生态环境分区管控方案，需强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。到2025年，全市用水总量控制在24.9亿立方米以内，万元GDP用水量比2023年下降13%,万元工业增加值用水量比2023年下降11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645o坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，统筹土地利用与经济社会协调发展。全市耕地保有量在2023年的基础上不降低，保持在789139.00公顷以上，永久基本农田保护面积不低于66

9、3333.33公顷。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度，能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务，煤炭占能源消费比重不断降低，新能源比重不断提高，全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右，新能源发电装机容量达到550万千瓦左右。资源利用上线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。项目用水、用电均来自市政配套设施，不直接取用自然资源，相对区域水、电资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。（4）生态环境准入清单根据潍坊市生态环境委员会办公室关于印发潍坊市环境管控单元生态环境准入清单通知（潍环委办发（2023）20号）、潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案

10、，潍坊市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元。本项目位于山东省潍坊市潍城区和奎文区交界处，分别为奎文区东关街道（环境管控单元编码ZH37070520004,重点管控单元）、潍城区城关街道（环境管控单元编码ZH37070220002,重点管控单元），根据潍坊市市级生态环境准入清单，项目不属于空间布局约束中禁止开发建设活动、限制开发建设活动以及不符合空间布局要求活动，满足空间布局准入要求；项目污染物排放满足污染物排放管控中污染物允许排放量和现有源提标升级改造准入要求；环境风险防控满足联防联控要求和资源开发效率相关准入要求。表11项目“三线一单”生态环境管控要求符合性分析一览表管

11、控要求环境管控单元名称内容符合性空间布局约束东关街道1.严把涉大气污染物排放项目的准入门槛，原则上严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施倍量置换；中心城区加快实施“腾笼换鸟”，加快推动重污染企业搬迁和环保改造。2.禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉；除城市集中供热锅炉和电厂锅炉外，执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定，禁止燃放烟花、爆竹，禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。3.禁止建设生产和使用高VoCS

12、含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不属于空间布局控制项目，符合要求。城关街道1严把涉大气污染物排放项目的准入门槛，原则上严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施倍量置换。中心城区加快实施“腾笼换鸟”，加快推动重污染企业搬迁和环保改造.2.禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉；除城市集中供热锅炉和电厂锅炉外，执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定，禁止燃放烟花、爆竹，禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。

13、3.禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。污染物排放管控东关街道1 .执行环境空气质量二级标准，严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求；加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；推进非道路移动机械污染治理，提升非道路移动新机械准入门槛，加快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”；加强城镇生活源污染防治，餐饮服务业提高油烟和VOCS协同净化效率，汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理，推广使用低挥发性有机涂料和溶剂；严格控制扬尘污染。2 .确保城镇

14、污水处理能力满足城镇发展需求；全镇污水处理率达到70%以上，建制镇建有污本项目施工期加强非道路移动机械污染治理，符合相关要求。水处理设施。新建城镇污水处理厂一律执行一级A排放标准或达到再生水利用要求。3 .开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域，应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量，采取快速净化措施对溢流污染进行处理，逐步降低雨季污染物入河湖量。新建城区应同步规划建设污水处理设施和配套管网，实施雨污管网分流。未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。4 .严防垃圾渗滤液直排或溢流入河。城关街道1 .执行环境空气质量二级标准，严

15、格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。2 .加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放：推进非道路移动机械污染治理，提升非道路移动新机械准入门槛，加快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”；加强城镇生活源污染防治，餐饮服务业提高油烟和VoCS协同净化效率，汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理，推广使用低挥发性有机涂料和溶剂；严格控制扬尘污染。3 .确保城镇污水处理能力满足城镇发展需求，所有建制镇建有污水处理设施。新建城镇污水处理厂一律执行一级A排放标准或达到再生水利用要求。中心城区污水处理厂积极调整生产工艺或进行技术改造，在确保出水达到一级A基础上稳步提升，C0D、氨氮、总氮、总磷力争达到地表水V类标准以上。4 .开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域，应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量，采取快速净化措施对溢流污染进行处理，逐步降低雨季污染物入河湖量。新建城区应同步规划建设污水处理设施和配套管网，实施雨污管网分流。未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。5