关于做好2023年青少年体育工作的实施意见.docx

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1、关于做好2023年青少年体育工作的实施意见为全面增强青少年体质，着力选拔、培养、输送高水平体育后备人才，着力培育优秀运动员，力争在第二十届省运会上取得好成绩。经市政府研究决定提出如下实施意见：一、明确目标任务1 确保第二十届省运会争先进位。完成参赛任务，充分彰显特色，展现城市魅力，充分展示市青少年的风采和体育事业发展成果,全面完成市政府下达的3块金牌数和比赛150总分的任务。2 .培养一批全面发展的体育后备人才。注重以人为本，选拔、培养既有运动天赋，同时有发展潜力的运动员，一经发现，立即向省级优秀运动队输送。二、狠抓重点工作1提高人才储备质量。要大力发展学校体育，从中发现选拔优秀的有天赋的学生

2、来参与到竞技体育中来，在2023年底参加省级注册运动员已达300多人的基础上，今后再逐步增加。一是要增加本土运动员的比例。各训练项目要立足在本市选材为主，教练员要扩大选材点，所有项目运动员本土化率要稳定在90%以上。二是要充分利用手球队的优势，引进交流外地高竞技水平的运动人才，来提高我市竞技运动水平，积极寻求省队支持，扩大我们的夺金面。三是要优化队伍结构。建立以省运会比赛年龄为主体、上下衔接的梯队队伍。2 .加强教练员队伍建设。一是要提升现有教练员作风和能力水平。采取培训、交流、外训等多种方式，鼓励提升学历和能力，加强教练员意志品质教育，提高业务水平，科学训练，保证能打硬仗，打赢硬仗。二是要加

3、强学校体育教师专业培训。通过培训，让学校体育老师对运动专项技能充分掌握，提升学校体育教师专业执训能力，发现、培养体育竞技后备人才。三是要开展高水平教练员的引进工作。聘请高水平的优秀教练员，充实我市重点项目教练员队伍，加速重点项目竞技水平的提高。3 .完善管理服务机制。一是推进训、科、医、管、教一体化。要强化科学训练研究的工作意识，在严格管理运动队伍的同时，狠抓科学训练方法，重视运动员伤病的预防，减少运动员伤病发生率，把防伤防病和反兴奋剂作为训练的重要工作。加强对运动员伤病治疗和营养品使用的管理，杜绝兴奋剂事件的发生。注重文化教育，加大对运动员思想道德和体育道德教育。二是培养优秀骨干裁判。注重优

4、秀裁判员的培养，逐步形成一支能担省级及以上比赛的高水平裁判员队伍，使我市裁判员队伍不断壮大，为我市参加省级以上比赛和办赛打好裁判基础。4 .大力推进学校阳光体育活动。学校体育是青少年体育工作的重要部分，要大力加强学校体育工作，全面提高青少年的身体素质。一是要加强体教融合。体教融合是开展青少年体育工作的重要举措。教体局应宏观调控，鼓励学校抓好基础训练，积极输送人才。重视国家、省级体育后备人才基地、青少年体育俱乐部、体育传统项目校的创建与指导，加强基层训练网点建设，挑选多所城区条件较好的学校，实施业余训练进校园。二是要组织开展形式多样的体育文化活动。充分利用社会资源广泛开展以激发体育兴趣、传播体育

5、文化、增长体育知识、提高体育技能为宗旨的体育嘉年华、训练营等活动，大力推进校园足球，提高青少年参与体育活动的实效性。三是要重视青少年体质健康测试工作。以学生体质健康测试为抓手，全面开展阳光体育运动，增加课外体育活动时间，让学生达到国家规定的锻炼标准，掌握一定运动技能，为终身体育打下基础。按照学生体质健康测试的要求，加强对学校体育教师相关培训，定期对各校学生体质健康测试工作进行检查，引导学生积极参加体育锻炼，全面增强青少年体质。5 .吸引社会力量办体育。鼓励社会力量积极参与青少年体育公共服务平台建设。充分利用社会力量开展青少年训练和各种体育文化活动。以国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干

6、意见为指导，通过优化市场环境，完善政策措施在体育设施建设、青少年体育公共服务等方面吸引社会资本进入。对社会力量创建足球项目的青少年体育俱乐部，在场地租赁、营业执照的审批等方面给予扶持帮助。支持社会力量承办。举办各类青少年体育比赛，形成政府和社会力量共同投入、共享利益、共担风险的青少年体育发展模式。三、完善政策措施1 .加强组织领导。建立以市政府分管市长为组长，人社、财政、教体等部门的省运会备战工作领导小组，领导小组负责组织协调，确保全市省运会备战工作有序推进。领导小组下设办公室，负责具体实施备战方案，指导各训练单位的训练、保障和参赛等工作，办公室设在市教体局。2 .明确工作责任。各部门要按照全

7、市一盘棋的原则，在省运会备战工作领导小组的统一指挥下，统筹推进备战的各项工作。业务部门负责备战总体方案的制定和训练、参赛等工作的组织实施;从进一步推进青少年阳光体育活动入手，普遍提高我市青少年身体素质，增强青少年体质，特别要重视学生体质健康测试工作，使之成为促进健康的手段之一，同时协调处理青少年运动员的日常训练、参赛与学习的矛盾，妥善解决优秀运动员入学、升学、转学等问题;人社部门根据国家和省相关政策，帮助引进高水平和紧缺的体育专业人才。财政部门要根据二十届运动会的备战、办赛、参赛等工作序时进度，及时下拨相关资金。根据承担的任务，制定政策，明确责任，抓好落实。3 .完善运行机制。深入贯彻落实中共

8、中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见，大力推进校园内外体育文化建设，使广大青少年文起来、动起来、乐起来，普遍增强青少年体质。对于周期内的外聘教练员和外训运动员，按照省第二十届运动会周期外聘教练员、外训运动员管理办法进行有效管理。省运会备战工作领导小组将根据各训练单位承担的任务按照省第二十届运动会周期布点学校经费资助及奖励办法给予经费资助，对年度比赛和省运会取得的成绩给予表彰和奖励。省运会备战办公室要制定经费管理办法，对各训练单位的选材、训练、参赛等资金使用情况加强指导和督查，进行全过程跟踪。各训练单位要根据本工作意见的要求，进一步分解任务，制定实施方案，明确责任人，排出序时进度，分

9、阶段推进，抓好过程管理，确保全市目标任务的全面完成。附件：1.省第二十届运动会周期我市布点学校经费资助及励办法4 .省第二十届运动会周期我市外聘教练员、外训运动员管理办法市人民政府办公室2023年8月2日附件1：省第二十届运动会周期我市资助及奖励办法省第二十届运动会是全省四年一次的综合性运动会，将由我市承担田径、武术套路、手球、跆拳道的参赛任务。为了激励先进，充分调动各训练单位和广大教练员、运动员、工作人员的积极性，努力在二十届省运会上创造优异成绩，完成下达的目标任务，使我市竞技体育工作再创辉煌，特制定本资助及奖励办法。一、周期布点学校经费补贴办法1 .各布点项目学校要高度重视运动队的备战、训

10、练工作，妥善协调好运动员在校的教学、训练、学习、生活等工作，为运动队圆满完成届运会目标、任务提供良好的条件保障。运动员要积极、认真地投入到运动训练中，服从市教体局的训练管理，提高自身技能的同时要加强文化课的学习，努力成为学习成绩好、运动水平高的全面发展的优秀学生。2 .补贴各项目布点相关学校每年5000元。学校明确一名校级领导或中层干部，负责运动队训练时间、运动员出勤保障。确保所在校队员每周训练不少于5个训练日、每次训练时间不少于2小时。班主任和任课老师做好运动员的文化课跟踪工作，运动员由于训练、比赛导致文化课欠缺的，由班主任牵头做好文化课的相关补习工作。考核工作由市教体局牵头，竞训科负责具体

11、考核。二、市优秀运动员参加全运会获得优异成绩的奖励办法（一）奖励对象凡由我市输送，从省（或经省局同意送至部队运动队）入选国家队，代表我省参加全运会并在全运会上取得优异成绩的运动员及其教练员和有关工作人员。（二）奖励标准（含市政府奖励）11枚全运会金牌，奖励人民币40000元2.1枚全运会银牌，奖励人民币20000元3.1枚全运会铜牌，奖励人民币IOOOO元。运动员在集体项目中获得以上名次的，按照国家相关规定计算其奖牌数量。以上奖励金额，运动员、教练员、工作人员按4:4:2分配。三、参加省第二十届运动会取得优异成绩单位和个人的奖励办法（一）精神奖励办法对在二十届省运会上取得优异成绩的单位以及运动

12、员教练员和工作人员给予表彰。1对获得金牌的训练单位及相关学校授予“突出贡献奖，2.对获得银牌或铜牌训练的单位及相关学校授予“贡献3对完成输送任务的训练单位及学校授予“人才贡献奖”：4 ,对取得优异成绩的运动员和作出突出贡献的教练员、工作人员给予个人表彰；5 .获得录取名次的运动员均列入光荣榜。（二）奖金发放标准根据训练单位所属运动员所取得的成绩，按照以下标准计算核发至训练单位，并由各训练单位根据与有关人员的协议或自行制定的规定发放。（不含市政府奖励）1 ,输送奖励每输送省优秀运动队1名运动员，奖励IOoOO元。2 .完成比赛金牌奖励每获1枚省运会比赛金牌，奖励运动员所在训练单位30000元3

13、.完成总分奖励训练单位在省运会比赛中每得1分，奖励300元。（三）奖金发放说明1所有奖金发放到训练单位，由训练单位按人员实际贡献原则上依据教练员、运动员、相关工作人员4:3:3的基准比例发放。2 .运动员、教练员和随队工作人员因违反省第二十届运动会青少年部赛风赛纪管理办法而受到“除公平竞赛分”处罚的，取消所涉教练员、随队工作人员的全部奖金。四、经费来源由市财政专项安排。附件2:省第二十届运动会周期我市外聘教练员、外训运动员管理办法为弥补市部分业余训练教练员及训练场地设施的不足，确保市金牌、总分任务圆满完成，特制订二十届周期各训练单位外聘教练员、运动员外出训练的管理办法。一、外聘教练员的管理在省

14、第二十届运动会我市重点夺牌项目上，针对缺乏相应教练员队伍的现状，承担任务的训练单位可以采取外聘教练员的方法解决问题，迅速组建队伍投入备战训练。外聘教练员的具体管理方法如下：1由承训单位与教练员签订聘用合同，聘期至2023年12月止。3 .合同中必须明确教练员不得弄虚作假、违法使用药物等相关条款。4 .外聘教练员待遇为按月发放，建议基本待遇为3000-4000元/月，以所带运动员参赛成绩按照我市相关奖励政策进行绩效奖励。5 .各单位与外聘教练员签定的协议须报市体育局备案。二、外训运动员的管理在省二十届我市重点夺牌项目上，承担任务的训练单位可以采取送重点运动员外出集训的方式，迅速提高运动员的实战能力。外训运动员的具体管理办法如下：1 .各训练单位必须对确需外出训练的运动员进行严格把关，并做好详细外出训练方案报市教体局、市体育局备案。2 .外出训练时接受训练单位为我省及相关县、市、市训练中心的，可以采取委托各训练中心代训的方式，相关费用直接拨付到相应的训练中心。3 .外出训练时，本着节约的原则，参照市有关规定教练员、运动员每人每天出差的住宿费为80元，伙食费100元。4 .外出训练运动员必须及时申报外训行程，各训练单位要明确专人负责跟踪外训运动员状况，保持与市教体局的联络畅通。