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1、农村污水治理存在问题及关于策建议农村生活污水治理是一项重大民生工程,也是一项复杂的系统工程。泾川县深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设重要指示精神,一体化推进农村“三大革命”“六项行动”和全域无垃圾治理,极大提升和改善了农村人居环境,农村生态文明建设得到了进一步加强。但在农村污水治理方面,仍然存在一些亟待解决的问题。一、存在问题一是思想认识不够到位。与城镇污水治理相比,农村生活污水具有点多、分散、排放不规律等特点,与村民生出现活方式紧密相关,现场调查和勾通口协调等工作较为繁重。部分村镇关于农村生活污水治理难度考虑不充足,在认识上存在偏差,关于于治理要求的理解把握还不够到位。有的认为没钱
2、没法干,各级政府财力不足,农民和农村集体收入偏低,完成工作任务重、压力大,存在畏难情结口,工作积极性不高;有的认为污染不重不需要干,大部分村庄农村生活污水不能形成径流,无法收集处置口,认为关于一般地区生活污水没有必要治理。二是设施配建不够齐备。村庄污水收集和处置口设施严重不足。长期以来,在农村污水收集和处置口设施建设方面的投入相关于较低,乡镇排水设施十分落后,普遍缺乏公共排水系统,农村生活污水基本以散排和直排方式进入水体。受建设资金等因素影响,存在重污水处置口系统建设、轻管线管网建设的现象,造成管网收集率低,关于于同一街道两侧的农户仅能收集地势较高一侧,不能很好的起到收集与处置口生活污水的作用
3、。雨污合流是污水治理最大的源头问题,部分村民污水排放存在雨污混流现象。三是管网收集不够彻底。已建生活污水处置口设施的村庄,部分设施不能完全发挥作用。一是污水处置口站设计规模普遍偏大,已运行污水处置口站运行负荷普遍较低。二是因经济基础、村民生活习惯等因素,农村污水收集率低,部分村庄虽已建成主管网,但入户管不具备接入条件,基础设施配套不完备。改水改厕在农村正处于起步阶段,关于于污水治理的前瞻性考虑不足,改厕积极性不高,造成污水收集困难,管网收集量少。四是计划口执行不够严格。已建的乡镇污水处置口设施运行维持口困难,运营人员大多为乡镇派驻的镇村同志口,普遍经验不足,缺乏专业化维持口团队,工程质量和运维
4、效果难以得到有效保证。大多数农村村庄建设杂乱,缺乏科学合理的整体计划口,基础设施建设前期考虑缺乏科学性、前瞻性,造成农村污水直排现象严重,收集难度极大。二、关于策建议一要加大宣传,提高认识。农村群众普遍认识不到位,归根结底是关于污水治理的重要意义不了解和环保意识不具备的问题。要充足发挥广播、电视等新闻媒体和网络的主流媒体宣传作用,采用口制作专题节目、播放公益广告、深度采访报道等方式,深入农村广泛开展宣传,讲清讲明农村污水不加以干预和治理出现的严重后果,以及污水治理关于推进乡村振兴、改善当地人居环境的重大作用,在思想上形成主动参与、积极参与的认同合力,努力营造农村污水治理的浓厚氛围。二要拓宽融资
5、,配套设施。要加大农村生活污水治理设施建设经费年度预算,建立专项资金,有效整合各项涉农涉水财政资金,适当提高补助额度和比例。建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹集机制,保证农村生活污水治理设施配备完备。拓宽资金筹集渠道,按规则适量收取生活污水治理相关费用。导致口和支持企业、社会团体、个人等社会力量,经过投资、捐助、认建等形式,参与农村生活污水治理设施建设配套。三要完备功能,发挥作用。关于城镇周边农村、新建农村和异地扶贫搬迁集中居住地等有较完备排污管网的区域,要加强科学导致口,确保管网收集有效发挥作用。关于已建成污水处置口设施的乡镇,推荐集中纳厂(站)处置口模式、集中污水收集模式和分散处
6、置口模式。管网收集上既要加强排放指引,又要尊重当地实际,尊重群众意愿,应收尽收。要将管网设施的作用发挥和农村污水处置口传统接合起来农村,将“人畜粪便”与“污水”分离开来,采用堆肥和讴肥等方式将人畜粪便变成有机肥,施用到农田中用于改善土壤结构。四要改进机制,科学谋划。建立以县政府为责任主体,乡镇为管理主体、村级为落实主体、农户为收益主体、第三方运维机构为服务主体的农村生活污水处置口设施“五位一体”运维管理模式,鼓励第三方运维机构依照口技术托管和总承包方式开展运维管理服务。落实农村生活污水处置口设施定期维修保护办法口,强化运维管理平台和信息系统的建设和管理,制定第三方运维管理评判口与考核体系。依照口因地制宜的原则,科学编制村庄建设计划口,加强前瞻性和全局性考虑,将污水处置口管网铺设、污水处置口设施建设一并且口统筹进去,推动农村基础设施建设布局科学、经济实用。